余姚交通安全现状调查与思考
傅嘉 罗婕妤 朱晓武
摘要：目前余姚市交通道路安全形势严峻，据相关新闻媒体报道，余姚市频繁出现交通事故的原因在于市民的交通安全意识淡薄，对交通安全不重视，因此提高市民的交通安全意识刻不容缓。笔者对余姚市市民的交通安全意识展开了调查，希望能为余姚的交通安全尽一份绵薄之力。
关键词：交通安全 路面调查 现状分析
中图分类号：U492.8 文献标识码：A
近年余姚的交通发展迅速， 2017年，余姚市相继完成浒溪线、杭甬高速东连接线及余慈连接线、余梁公路、姚北大道、古乍线等10余条美丽公路的创建。[1]余姚市交通问题得到了很大的改善，居民的出行问题也得到了保障，较之以往已是非常便利。但是交通安全问题依然是困扰着居民的一大问题，道路建设快但安全设施少、道路上车辆多但群众安全意识差，事故和死亡绝对数不少且上升速度很快，农村道路的交通安全形势非常严峻。而据公安部每年对国内交通事故的统计表明，由于落后的交通意识和不文明的交通行为而引发的交通事故占90%以上。[2]因此展开此次调研，意在发现问题找出问题并且尽可能地提出解决问题的方法。
1 余姚市居民交通安全现状分析
以下分析主要根据调查问卷的结果以及日常生活中的观察为主。
1.1行人方面
第一，市民过马路不专心现象比较多。据调查问卷显示，仅有35.92%的余姚市民在过马路时没有同时在做别的事情，27.18%的市民都曾在过马路时看手机，35.92%的人在通话，还有40.78%的人与朋友聊天，22.33%的人戴着耳塞听音乐。低头看手机是一种非常不好且不安全的行为习惯，尤其是在过马路的时候，这是对自己的生命不负责任的表现。一旦不注意路上的行车安全就会导致车祸。
第二，部分市民不重视交通规则，安全意识薄弱，过马路并没有自觉行走在人行道上。而有28.16%的人选择不走人行道的原因是没有人行道可走，另有14.56%的人觉得红灯设置的时间过长不愿等待，12.62%的人觉得人行道太远，还有极少数人认为人行道也不安全。有些市民并没有认识到走人行道的重要性，一味尋求便捷，却意识不到身边都是危险。
1.2司机方面
部分司机法制观念不强、社会责任感缺失，违章驾车现象较多。有不少司机并非不知法，但在驾驶过程中总是抱着侥幸心理，有的司机超速行驶，有的司机疲劳驾驶，而转向不打转向灯，违章超车、会车，违章挤道、占道、逆向行驶，无牌无证驾驶，遮挡、涂改号牌，闯红灯等等违规违章的行为时常发生。还有不少司机不系安全带一边开车一边聊天、分心玩手机，殊不知交通事故往往就是在这些不经意的小瞬间发生的。《事故统计分析报告》指出，2017年上半年，涉及私家轿车事故272起，死亡30人，分别比去年上半年同比上升5.84%、20%。这两个“上升”，值得一些有不良驾驶陋习的私家轿车驾驶员们注意，尤其是现在开车使用手持电话、看微信、看导航等妨碍安全驾驶的情况比较多。[3]这些交通违章违规行为严重威胁着交通安全，却并没有引起人们的重视。
2 余姚市交通安全问题的原因
2.1驾驶员交通安全意识淡薄违规驾驶
余姚作为沿海高速发展的城市，有不少的外地务工人员进城打工，他们交通法制意识和安全意识都非常薄弱，经常可以看到一辆摩托车驾驶人前后都载着人，不戴头盔等也不做任何安全措施，或者一辆装运货物的电瓶三轮车载着满满一家子飞驰在马路上。还有不少自行车电瓶车不在安全的非机动车道行驶，不顾危险穿梭在机动车道上，迫使许多私家车不停地踩急刹车，生怕撞到这些蹿出来的快车。而驾驶无牌车、报废车、拼装车、超载、加载、随意停放车辆等违法行为也十分突出。还有许多司机经常心存侥幸心理，没有对酒驾问题引起足够的重视，认为只要不被交警抓到就不算违法。这不仅是对自己的安全极度不负责任的行为，更严重干扰了马路上其他司机的正常驾驶，加大了交通事故发生的概率，对他人的安全也是极不负责。
2.2某些人行道红绿灯灯设置不合理
某些道路路面较宽，而人行道上的绿灯设置的时间较短，对年龄大腿脚不便利的市民来说非常不安全。而有些行人来往频繁的路面并没有设置人行道，或者人行道与人行道之间的距离过长，迫使行人拦下行车直接过马路，严重妨碍了正常交通的行驶，并且存在相当大的安全隐患。
2.3交通安全相关知识宣传不够全面
调查中仅有25.24%的人熟识所有的交通指示图标，剩下大部分人都只认识个别图标。而在是否接受过专门的交通安全教育和指导一题时有近30%的人选择了没有。在问及对交通安全法的认识时约有69%的人只知道部分，仅有31%的人对交通安全法较为熟悉。
农村地区没有很好地普及交通安全的教育，年龄较大的市民感受到了时代的巨变却并没有很好地适应现在生活。他们不了解相关的交通安全知识，接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都不强，特别是老年人难以在短时间内改变固有的思维和行为习惯。他们会随意穿越马路，也会在狭窄的路边堆放杂物、停放自己的三轮车之类的私人物品，使过道难以通行。
3 提升余姚交通安全文明的建议
3.1政府要加大重视力度
思想决定了作风，作风象征着个人，只有思想意识得到提高，交通事故的发生才能够有效地减少。道路交通安全关乎着居民们的人身安全和财产安全，有效地减少交通事故的发生也就相当于有效地减少居民的人身安全和财产安全的损失，所以具备重视交通安全的意识尤为重要。建议各级政府要更加重视居民交通安全教育问题。
3.2增强整治的力度，使公民知法懂法依法
有关部门要增强管理能力，提高公民的交通安全意识。一是要进行专项的整治，有关部门要结合乡镇各部门进行交通严治，对农村中无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、使用报废车、超载的情况进行依法处理，对待这一类情况绝不姑息，要让居民们知道交通法是神圣不可侵犯的，绝不可以随意触碰法律的底线。二是要扩大整治力度的结果，要让更多的居民知道不遵守交通法规的后果，使那些不重视法律的人产生敬畏之心，不敢再轻易地违反法律，从而对居民进行教育和启发，逐渐地产生守法的意识。
3.3要增强宣传力度，进一步提高居民的安全意识[4]
一是可以在执法的时候进行宣传，在执法的过程中就让居民们产生交通法的意识。二是通过广播电视报纸扩大宣传的力度，通过网络让居民们随时能看见道路交通的情况，产生安全意识；三是举办大型的宣传活动，倡导市民共同参与。主要强化对农村青少年的教育，青少年往往是道路交通中的参与者和违反者，增强他们的意识可以很好地减少交通事故的发生，通过强化教育，提高居民们的法律知识和安全意识，从而提高村民素质。四是深入农村、社区、学校、机关、部队、企事业单位进行上门宣传。建议机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。针对特殊群体，例如老人小孩首先要了解他们的心理特征和想法，采取浅显易懂的方法进行教育宣传，从而让他们提高交通意识，懂得在交通危险情况时有自我保护的意识。
3.4各部门明确管理职责，完善道路交通法规
一是各部门相互团结，相互合作，相互监督，依法办事，对待违反交通法律的人绝不姑息。切实履行好各部门的责任和义务，把持住道路交通安全法律，不能让居民们蔑视也不能让居民们无视，建立起乡镇各部门和居民之间的沟通桥梁，使百姓的问题可以得到有效的改善和解决。二是完善规章制度，使居民們有法可依，各部门要尽可能地拿出改善道路交通安全的方法，防止出现有制度的产生却没有制度管理的现象。要使有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的规定执行下去。三是完善考核机制，要将农村道路的交通是否安全纳入对乡镇各部门的考核当中，使各部门无论从主观还是客观上都要严格关注交通安全这一问题，这样才能够更好地解决居民的交通安全问题。
3.5增加费用的投入，完善交通安全设施
只有安全的设施得到不断地完善，才能更有效地预防交通事故的发生。一是各乡镇政府要加大经费的投入，尤其是道路设施方面，要加强道路设施的建设和维护，长期维护好建立的设施交通安全才能得到保障。经费下发的顺利和安全，居民才会更加地信任政府，二是要分配好经费投入的量。在加大投入经费的同时要分配好建设和维护设施所需要资金的比例，不可以盲目地投入，统筹规划才能使所花的经费得到最大的收益，三是要进行道路整顿，对乡镇各个事故多发路段进行统计，协商好治理的方案，合理分配资金和人员进行整顿。
3.6加强道路安全的交通管理，维护好道路交通的秩序
一是在各乡镇的路边都划分好自行车、电瓶车、摩托车的停放位置，并且规定居民们一定要停放到相应的位置，不可以随意乱停扰乱道路上的交通秩序。二是适当地增加警力，多安排一些警察站岗，维持好路面的秩序，随时观察路面上有哪些司机不按交通规则行驶，有哪些路人不按规定行走的，对于这些人提出警告和惩罚。三是在事故多发的路段再安排一个安全汇报员，及时反馈路面情况，以便及时对路面的特殊情况进行控制和汇报，这样做可以初步缓解紧急情况的多发性，有助于更好地解决。
发生交通事故往往并非某一单一因素导致，而是多种因素相互作用的结果。行人和驾驶车辆的司机，在一个不经意间都有可能成为车祸的元凶。所以在治理交通安全问题中，也应以人为本，全方位地考虑。
参考文献：
[1] 应红渊.2017年余姚改造提升37条农村公路[N].余姚日报，2018- 2- 4.
[2] 李勤.1999年全国道路交通事故综述[J].汽车与安全，2003（3）：65.
[3] 吴洁.道路交通事故高达20197起我市2017年上半年度交通事故分析[N]，余姚日报，2017- 8- 10.
[4] 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国道路交通安全法（2011版）[Z].主席令第47号.2011- 4- 22.
摘要：目前余姚市交通道路安全形势严峻，据相关新闻媒体报道，余姚市频繁出现交通事故的原因在于市民的交通安全意识淡薄，对交通安全不重视，因此提高市民的交通安全意识刻不容缓。笔者对余姚市市民的交通安全意识展开了调查，希望能为余姚的交通安全尽一份绵薄之力。
关键词：交通安全 路面调查 现状分析
中图分类号：U492.8 文献标识码：A
近年余姚的交通发展迅速， 2017年，余姚市相继完成浒溪线、杭甬高速东连接线及余慈连接线、余梁公路、姚北大道、古乍线等10余条美丽公路的创建。[1]余姚市交通问题得到了很大的改善，居民的出行问题也得到了保障，较之以往已是非常便利。但是交通安全问题依然是困扰着居民的一大问题，道路建设快但安全设施少、道路上车辆多但群众安全意识差，事故和死亡绝对数不少且上升速度很快，农村道路的交通安全形势非常严峻。而据公安部每年对国内交通事故的统计表明，由于落后的交通意识和不文明的交通行为而引发的交通事故占90%以上。[2]因此展开此次调研，意在发现问题找出问题并且尽可能地提出解决问题的方法。
1 余姚市居民交通安全现状分析
以下分析主要根据调查问卷的结果以及日常生活中的观察为主。
1.1行人方面
第一，市民过马路不专心现象比较多。据调查问卷显示，仅有35.92%的余姚市民在过马路时没有同时在做别的事情，27.18%的市民都曾在过马路时看手机，35.92%的人在通话，还有40.78%的人与朋友聊天，22.33%的人戴着耳塞听音乐。低头看手机是一种非常不好且不安全的行为习惯，尤其是在过马路的时候，这是对自己的生命不负责任的表现。一旦不注意路上的行车安全就会导致车祸。
第二，部分市民不重视交通规则，安全意识薄弱，过马路并没有自觉行走在人行道上。而有28.16%的人选择不走人行道的原因是没有人行道可走，另有14.56%的人觉得红灯设置的时间过长不愿等待，12.62%的人觉得人行道太远，还有极少数人认为人行道也不安全。有些市民并没有认识到走人行道的重要性，一味尋求便捷，却意识不到身边都是危险。
1.2司机方面
部分司机法制观念不强、社会责任感缺失，违章驾车现象较多。有不少司机并非不知法，但在驾驶过程中总是抱着侥幸心理，有的司机超速行驶，有的司机疲劳驾驶，而转向不打转向灯，违章超车、会车，违章挤道、占道、逆向行驶，无牌无证驾驶，遮挡、涂改号牌，闯红灯等等违规违章的行为时常发生。还有不少司机不系安全带一边开车一边聊天、分心玩手机，殊不知交通事故往往就是在这些不经意的小瞬间发生的。《事故统计分析报告》指出，2017年上半年，涉及私家轿车事故272起，死亡30人，分别比去年上半年同比上升5.84%、20%。这两个“上升”，值得一些有不良驾驶陋习的私家轿车驾驶员们注意，尤其是现在开车使用手持电话、看微信、看导航等妨碍安全驾驶的情况比较多。[3]这些交通违章违规行为严重威胁着交通安全，却并没有引起人们的重视。
2 余姚市交通安全问题的原因
2.1驾驶员交通安全意识淡薄违规驾驶
余姚作为沿海高速发展的城市，有不少的外地务工人员进城打工，他们交通法制意识和安全意识都非常薄弱，经常可以看到一辆摩托车驾驶人前后都载着人，不戴头盔等也不做任何安全措施，或者一辆装运货物的电瓶三轮车载着满满一家子飞驰在马路上。还有不少自行车电瓶车不在安全的非机动车道行驶，不顾危险穿梭在机动车道上，迫使许多私家车不停地踩急刹车，生怕撞到这些蹿出来的快车。而驾驶无牌车、报废车、拼装车、超载、加载、随意停放车辆等违法行为也十分突出。还有许多司机经常心存侥幸心理，没有对酒驾问题引起足够的重视，认为只要不被交警抓到就不算违法。这不仅是对自己的安全极度不负责任的行为，更严重干扰了马路上其他司机的正常驾驶，加大了交通事故发生的概率，对他人的安全也是极不负责。
2.2某些人行道红绿灯灯设置不合理
某些道路路面较宽，而人行道上的绿灯设置的时间较短，对年龄大腿脚不便利的市民来说非常不安全。而有些行人来往频繁的路面并没有设置人行道，或者人行道与人行道之间的距离过长，迫使行人拦下行车直接过马路，严重妨碍了正常交通的行驶，并且存在相当大的安全隐患。
2.3交通安全相关知识宣传不够全面
调查中仅有25.24%的人熟识所有的交通指示图标，剩下大部分人都只认识个别图标。而在是否接受过专门的交通安全教育和指导一题时有近30%的人选择了没有。在问及对交通安全法的认识时约有69%的人只知道部分，仅有31%的人对交通安全法较为熟悉。
农村地区没有很好地普及交通安全的教育，年龄较大的市民感受到了时代的巨变却并没有很好地适应现在生活。他们不了解相关的交通安全知识，接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都不强，特别是老年人难以在短时间内改变固有的思维和行为习惯。他们会随意穿越马路，也会在狭窄的路边堆放杂物、停放自己的三轮车之类的私人物品，使过道难以通行。
3 提升余姚交通安全文明的建议
3.1政府要加大重视力度
思想决定了作风，作风象征着个人，只有思想意识得到提高，交通事故的发生才能够有效地减少。道路交通安全关乎着居民们的人身安全和财产安全，有效地减少交通事故的发生也就相当于有效地减少居民的人身安全和财产安全的损失，所以具备重视交通安全的意识尤为重要。建议各级政府要更加重视居民交通安全教育问题。
3.2增强整治的力度，使公民知法懂法依法
有关部门要增强管理能力，提高公民的交通安全意识。一是要进行专项的整治，有关部门要结合乡镇各部门进行交通严治，对农村中无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、使用报废车、超载的情况进行依法处理，对待这一类情况绝不姑息，要让居民们知道交通法是神圣不可侵犯的，绝不可以随意触碰法律的底线。二是要扩大整治力度的结果，要让更多的居民知道不遵守交通法规的后果，使那些不重视法律的人产生敬畏之心，不敢再轻易地违反法律，从而对居民进行教育和启发，逐渐地产生守法的意识。
3.3要增强宣传力度，进一步提高居民的安全意识[4]
一是可以在执法的时候进行宣传，在执法的过程中就让居民们产生交通法的意识。二是通过广播电视报纸扩大宣传的力度，通过网络让居民们随时能看见道路交通的情况，产生安全意识；三是举办大型的宣传活动，倡导市民共同参与。主要强化对农村青少年的教育，青少年往往是道路交通中的参与者和违反者，增强他们的意识可以很好地减少交通事故的发生，通过强化教育，提高居民们的法律知识和安全意识，从而提高村民素质。四是深入农村、社区、学校、机关、部队、企事业单位进行上门宣传。建议机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。针对特殊群体，例如老人小孩首先要了解他们的心理特征和想法，采取浅显易懂的方法进行教育宣传，从而让他们提高交通意识，懂得在交通危险情况时有自我保护的意识。
3.4各部门明确管理职责，完善道路交通法规
一是各部门相互团结，相互合作，相互监督，依法办事，对待违反交通法律的人绝不姑息。切实履行好各部门的责任和义务，把持住道路交通安全法律，不能让居民们蔑视也不能让居民们无视，建立起乡镇各部门和居民之间的沟通桥梁，使百姓的问题可以得到有效的改善和解决。二是完善规章制度，使居民們有法可依，各部门要尽可能地拿出改善道路交通安全的方法，防止出现有制度的产生却没有制度管理的现象。要使有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的规定执行下去。三是完善考核机制，要将农村道路的交通是否安全纳入对乡镇各部门的考核当中，使各部门无论从主观还是客观上都要严格关注交通安全这一问题，这样才能够更好地解决居民的交通安全问题。
3.5增加费用的投入，完善交通安全设施
只有安全的设施得到不断地完善，才能更有效地预防交通事故的发生。一是各乡镇政府要加大经费的投入，尤其是道路设施方面，要加强道路设施的建设和维护，长期维护好建立的设施交通安全才能得到保障。经费下发的顺利和安全，居民才会更加地信任政府，二是要分配好经费投入的量。在加大投入经费的同时要分配好建设和维护设施所需要资金的比例，不可以盲目地投入，统筹规划才能使所花的经费得到最大的收益，三是要进行道路整顿，对乡镇各个事故多发路段进行统计，协商好治理的方案，合理分配资金和人员进行整顿。
3.6加强道路安全的交通管理，维护好道路交通的秩序
一是在各乡镇的路边都划分好自行车、电瓶车、摩托车的停放位置，并且规定居民们一定要停放到相应的位置，不可以随意乱停扰乱道路上的交通秩序。二是适当地增加警力，多安排一些警察站岗，维持好路面的秩序，随时观察路面上有哪些司机不按交通规则行驶，有哪些路人不按规定行走的，对于这些人提出警告和惩罚。三是在事故多发的路段再安排一个安全汇报员，及时反馈路面情况，以便及时对路面的特殊情况进行控制和汇报，这样做可以初步缓解紧急情况的多发性，有助于更好地解决。
发生交通事故往往并非某一单一因素导致，而是多种因素相互作用的结果。行人和驾驶车辆的司机，在一个不经意间都有可能成为车祸的元凶。所以在治理交通安全问题中，也应以人为本，全方位地考虑。
参考文献：
[1] 应红渊.2017年余姚改造提升37条农村公路[N].余姚日报，2018- 2- 4.
[2] 李勤.1999年全国道路交通事故综述[J].汽车与安全，2003（3）：65.
[3] 吴洁.道路交通事故高达20197起我市2017年上半年度交通事故分析[N]，余姚日报，2017- 8- 10.
[4] 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国道路交通安全法（2011版）[Z].主席令第47号.2011- 4- 22.
