从施工单位角度浅谈工程施工过程成本管理

    张延保

    【摘 要】 施工过程成本管理是施工单位成本控制的关键，也是施工企业能否获得最大利润的关键。工程建设有着工期长、施工难度大的特性，大多数企业在过程成本管理方面存在着诸多问题，这些问题就是决定企业盈亏的关键。本文对施工过程阶段出现的成本问题提出管理对策。

    【关键词】 施工阶段 成本问题 管理措施

    一、施工单位成本管理的概述

    施工单位的施工成本通俗讲是指在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括：所消耗的材料费用;周转材料的摊銷或租赁费用;机械的摊销或租赁费用;支付给生产工人的工资福利等费用;施工准备、组织、管理产生的全部费用。包括直接成本和间接成本。直接成本就是在施工过程中所消耗的用于实体工程的各项费用支出，包括人工费、材料费、机械费等;间接成本就是在施工准备、组织、管理过程中产生的全部费用，包括管理人员工资、福利、办公费、差旅费等。

    施工过程成本管理就是要在保证工期、质量、安全的前提下，采取相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并寻求最大程度的降本，已达到或超越预期效益。

    二、施工阶段成本的问题

    （1）成本管理意识缺乏。大多数施工单位人员认为成本管理只是成本部的职责，成本管理与技术、质量、进度、安全完全脱节，其他部门不能站在成本的角度上去管理工程。技术人员只重视是否按技术方案实施，未结合成本优化图纸及技术方案、提出降本的技术措施;工程人员不考虑成本质量盲目赶工，造成质量问题事后修补，直接增加了工程成本;安全不计成本的修建安全展示，忽略了安全的最基本的目的。

    （2）未制定明确的责任制度。施工企业未制定明确的目标责任制度，责权未明确，未分解。领导并没有把责任分解到每个相关人员身上，只安排工作，不进行考核。项目成本失控，费用超支均找不出相关责任人，员工也是相互推诿，长此以往不利于员工责任心的建立，同时打击了员工的工作积极性。

    （3）施工过程缺少对材料的有效管理。材料成本占工程成本的绝大部分，材料管控不当，造成材料的浪费，增加工程成本。材料无管控计划，造成无计划的采购材料;材料保管不当，造成材料的丢失;施工管理不当，造成材料的浪费;材料质量不合格，造成返工、窝工，甚至受到建设单位的经济责任处罚等直接造成成本的增加。施工工期长、材料品种繁多，项目上无法全部直接在生产厂家进货，只能从中间商处购买，无法切实的降低材料成本。

    三、成本管理措施

    （1）组织措施。组织措施是从成本管理的组织方面采取的措施。实行项目目标责任制，落实成本管理的组织架构，明确各级管理人员的工作任务、职能划分、岗位权利、目标责任。项目领导应确定合理详细的工作流程、采购计划，通过优化配置、合理使用、动态管理等方面有效的控制工程成本。加强施工计划的合理安排，避免计划不周造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等问题。成本管理只有建立在科学管理的基础之上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的施工秩序，有效的交流沟通，才能取得真实有效的成果。

    （2）技术措施。施工过程中降低成本应通过技术措施确定最佳的施工方案。在满足功能使用要求的前提下，合理的选用材料，降低材料费用;根据现场的实际情况确定合适的施工机械设备的选用方案，不过度选用，造成机械成本的增加，也不过度的节约，造成机械工作效率低下;合理的设置材料库房和加工房，减少库存及转运成本;运用技术措施对成本管理的目标偏差进行技术纠偏，提出几个技术方案，并对方案进行对比分析，选择最佳方案。

    （3）经济措施。成本人员需要随时查看工程实施情况，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的成本管理。通过有效的成本管理，可以避免不必要的情况发生，施工过程中的隐蔽工程，应共同及时完善收方资料，避免事后的争议。对劳务单位属于合同范围外的事项，先申请后施工，且及时完善签证事项，不拖延。施工单位根据工程的需求制定严格的材料管控流程，在采购、进场验收、施工过程限额领用等各个环节加强责任制，落实到责任人。有实力的单位尽量采用联合采购的模式，切实有效的降低材料价格。制定目标成本，在施工过程中定期对施工成本进行分析，找出成本偏差的原因，并采取相对应的解决措施。

    （4）合同措施。采用合同措施控制成本，应贯穿整个合同周期。要高度重视施工合同的签订，根据工程实际情况，与建设单位共同商讨，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程中有效的管理工程成本。在合同签订前区分开明确的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。可转化经济责任条款所指向的奖罚金额不构成工程成成本分析的要素;隐含的经济责任条款制约效应十分明显，因此在签订该类条款时应充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。在合同执行期间，要密切关注合同履行的情况，为索赔做好充分的依据准备，同时也要防止对方索赔，做好反索赔的方案，以减少损失。

    对于施工阶段工程成本管理的方法远不止以上所述，但通过以上方面的严格控制，可以有效的节约成本，并能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为结算的顺利进行奠定坚实的基础。

    四、结语

    工程成本管理贯穿工程建设的全过程，而施工单位在施工阶段的工程成本管理尤为重要。因此，施工单位在注意施工合同签订及工程竣工结算的同时，应立足现场成本管理，强化过程控制，寻找施工进度、质量和费用的最佳结合点，规范工程签证行为，增强索赔意识，不断探索降本的途径，积累经验，提高企业施工阶段的成本管理水平，获得满意的经济和社会效益。

    【参考文献】

    [1] 丁大赐.浅谈建筑施工企业工程造价管理.经营管理者，2009.4

    [2] 舒伟.建筑施工企业如何在施工阶段进行成本控制.建筑施工，2002.12

    [3] 丁士昭.建设工程项目管理.中国建筑工业出版社，2004