浅析交通部门财务管理存在的问题与优化管理的创新对策

    黄飞

    摘要：财务管理是交通事业部门日常工作中的重要构成成分之一，与此同时也是可以对日常工作的顺利开展奠定坚实的基础，交通年度报表、财务决算编制以及制度建设工作力度提升都是隶属于财务管理工作范围之内的重要内容。加强交通财务管理工作，必须从实际出发，清醒认识存在的问题，找准工作的切入点，不断优化管理并实施创新对策，才能推动交通部门的工作获得跨越发展。

    关键词：交通部门；财务管理；存在问题；优化管理；创新对策

    一、现阶段我国交通部门财务管理存在的问题

    我国交通体制中涉及到的财务管理工作的特征是较为明显的，主要表现为一是管理职能多，分支机构多，既有项目管理又有行政执法，既有市场运营又有市场监管，造成部门职能差别较大；二是资金量大，特别是项目支出，监督环节多，内部监督工作量较大；三是资产占有量大，资产类型多，管理难度大；四是会计核算内容繁杂，既有预算会计又有基建会计，不少部门还涉及到企业会计，财务人员轮岗时对会计人员的自身业务水平要求高。因此，要做好交通系统的财务管理工作并不是一件容易的事，但是在现阶段我国交通事业部门财务管理领域中仍然存在着一定的问题，主要在下文中提及到的这几个层面上有所体现。

    （一）管理机制及财务管理理念上存在一定的问题

    在现阶段我国社会主义市场经济体制建设工作进行的过程中，交通事业单位领域中其实还是存在着平均主义这样一个问题的，在这种思想存在的情况之下大多数的部门领导及员工还是秉承着“吃大锅饭”这样一种思想的，难以积极的参与到单位组织的各项工作中去。除此之外，在财务管理领域中存在着另外一个极为重要的问题就是管理人员的不管理事物、管理事物的不管理人员。另外，交通事业单位中需要使用到的资金都是由上级主管部门调拨下来的，自上级调拨到下级单位中的资金是存在着被挪用及占用等问题的，转向资金到位滞后性比较强等问题出现的几率也比较高，没有办法高效的应用各项资金的基础上，使得交通事业单位发挥出来的经济效益水平未得到一定程度的提升。

    （二）责权不明问题影响之下，难以构建起完善的机制

    之所以在交通事业单位中开展财务管理工作，就是为了能够使得经济效益水平得到一定程度的提升，并逐渐的实现对各项资源的充分应用，从事财务管理工作的人员应当承担起来的责任是管理责任、资本调拨责任以及资金管理责任等等，承担起上文中提及到的这几项责任就是为了能够对单位资产应用的合理性做出一定程度的保证，与此同时也是应当承担起资产保值这一项责任的。交通事业单位想要切实的落实财务管理责任，就一定需要逐步依据本单位实际情况构建出来适应性比较强的机制，再将责权划分明确的基础之上，使得单位中包含的各种类型的产权关系逐渐清晰起来。

    （三）缺乏法制观念及健全的监管约束机制，制约财务管理工作

    首先在现阶段我国交通事业单位财务管理领域中，主要实行财务管理工作的部门就是财务部门，财务部门本身开展的财务管理工作的控制范围是没有办法深入到本单位的各个相关部门当中的。另外，财务管理工作的量是比较大的，仅仅凭借财务部门难以对整个单位的财务情况形成有效的控制。其次，现阶段我国交通事业单位开展的财务管理工作的组织性是比较弱的，上级主管部门推行的一些有效性比较强的措施在某些单位或者部门中是难以得到切实的贯彻落实的，从而也就会使得财务管理部门在实行管理工作的过程中没有办法得到有效的支持。

    （四）财务分析工作没有得到充分的重视

    随着我国交通事业领域中改革工作深化程度的提升，交通事业单位的规模呈现出一种逐步提升的态势，经济层面上的业务也逐渐的向着多维化、复杂化的方向转变，日后开展的各种类型的经济决策对财务分析工作得到的结果的依赖性就会显得更强。但是现阶段我国范围之内的很多交通事业单位开展的财务分析工作仅仅是停留在将一段时间当中的具体收支情况和资金存储情况反应出来，仅仅是限于提供一定的历史数据并对财务信息做出一定的阐释。但是对本单位的资金具体构成结构、状态以及效益难以做出系统性比较强的分析工作，从而也就使得财务部门没有办法针对单位整体以及各个相关部门的资金具体使用情况展开科学合理的考核工作，进而也就没有办法对单位经济活动以及事业发展的实际情况形成具有规律性的认识了。

    二、优化调整交通事业单位财务管理的措施

    因为现阶段我国交通事业单位财务管理工作领域中仍然还是存在很多问题，在此背景之下想要将财务管理的功能充分的发挥出来就变得比较困难。所以，交通事业单位需要找寻到有效性比较强的措施的基础上，使得现阶段我国财务管理领域中存在的问题得到解决，以便于可以在实际工作的过程中将财务管理工作的性能充分的发挥出来。

    （一）在提升领导者意识水平的基础上，构建出创新型的财务管理理念

    以往一段时间以来，我国交通事业单位在财务收支领域中使用到的主要是计划经济体制，并且集中程度也是比较高的，这也就使得各个级别交通事业单位领导者承担的工作压力比较小，容易忽视掉日常财务管理工作的作用。在事业单位中，财务管理工作的水平和其他各项管理工作之间呈现出来的相互关系是较为密切的，交通事业单位中开展的质量管理、机械设备管理以及稳定性管理等工作，都是和财务管理工作之间呈现出来的相互关系较为密切，这就需要交通事业单位中的领导者予以财务管理工作充分的重视，在引导各个部门、相关员工认真的将财务管理工作贯彻落实的基础上，使得财务管理工作的性能充分的发挥出来。

    （二）逐步构建出适应性比较强的内部监督管理机制

    交通事业单位中的财务管理人员是承担着单位中的各项财务工作的，在提升财务队伍建设工作力度的基础上，也是可以使得财务管理工作的水平得到一定程度的提升，从而使得交通事业单位各项资金得到正常的使用。所以也就需要在日常工作进行的过程中致力于使得财务人员的专业技术水平及实际技术能力得到一定程度的提升，并在实践的过程中依据单位的实际情况将法制教育和财务管理工作有机的相互融合在一起，定期组织一定数量的人员参与到培訓工作中去增强针对财务人员展开的绩效考核工作的力度，最终也就可以在交通事业单位财务管理队伍各项能力水平得到一定程度的提升的基础上，使得财务管理领域中相关工作的水平得到切实的提升。

    （三）强化风险意识基础上提升工作效率

    交通事业单位财务管理工作领域中包含的人际关系应当向着和谐的方向转变，各个单位中的财务管理实际上是集服务和管理职能于一身的综合性管理部门，其需要在依据相关的法律法规提出的基础上对单位自己筹集、分配以及使用等工作展开管理，有需要将行政、科研作为核心内容，以便于可以在单位发展进程向前推进的过程中提供服务。管理和服务在我国交通事业单位财务工作之间呈现出来的相互关系是较为密切的，在实现和谐管理这一个目标的过程中更是应当将至来年上乘的服务作为先导的，使得管理能够蕴含在服务当中。从事财务管理工作的人员应当在实践的过程中和崭新的时代发展背景提出的要求之下，逐渐的树立起来管理就是服务这样一种思想，在实际工作的过程中将质量上乘的服务当做是开展有效性比较强的管理工作的过程中需要使用到的润滑剂，将质量上乘的服务作为先决性因素的基础上和单位中的员工构建起良好的人际关系，逐步實现服务和管理的相互适应。

    （四）贯彻落实法律法规，提升服务水平

    财务管理领域中的优质服务具体在以下几个方面上有所体现：文明用语，在日常的财会工作进行的过程中应当积极的推行使用文明用语；使得工作效率得到一定程度的提升。针对日常工作中经常开展的保障、收费等工作，应当在认真总结工作经验的基础上提升效率，以便于可以使得相关人员的等候时间缩短；善于倾听。针对某些特殊的情况，首先应当认真的倾听，在将事情的原委搞清楚的情况之下；针对难以满足财务规定中提出的要求的事件应当认真的做出具体的解释；假如说在实际工作的过程中遇到了新的问题，在短时间之内是没有办法解决掉的，那么就需要在做好相关的记录工作之后请示上级领导，进可能避免在实际工作的过程中出现简单生硬这样的问题

    三、结语

    综上所述，现阶段我国交通事业单位财务管理领域中仍然是存在着一些问题的，想要对财务管理工作进行优化调整，逐步的实现对事业单位成本的有效控制，使得供职于交通事业单位中的工作人员的工作效率得到一定程度的提升，是需要将以下几个方面的工作作为出发点的；逐步在实践的过程中依据本单位的实际情况构架内部财务管理机制、逐步的使得财务部门开展的预算编制工作的科学性得到一定程度的提升，只有像上文中提及到的这样做才能够在我国交通事业单位发展进程向前推进的过程中起到一定程度的促进性作用。

    参考文献：

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    [2]彭玲华.交通财务管理模式创新探究[J].财经界（学术版），2012（07）.

    [3]周小雪.我国事业单位财务管理的对策研究[D].辽宁师范大学，2013.

    [4]樊莉.我国事业单位财务管理现状及优化对策研究[J].产业与科技论坛，2012（01）.

    （作者单位：河北省青龙满族自治县交通运输局）