党的十八大以来国内廉政研究的知识图谱、聚类分析和发展趋势
董石桃 赵梦蝶
摘? ? ? 要:本文借助CiteSpace軟件,以CNKI数据库关于廉政研究的核心文献为研究对象,运用共词聚类分析方法,对2013—2018年间我国廉政研究成果进行统计分析后发现,廉政研究的高产作者、高产研究机构、高被引文献较多;通过战略坐标分析法对廉政研究现状和热点进行了分析,总结出国内学术界所关注的廉政研究的热点主题和潜在热点主题,以期为进一步加强廉政研究提供参考。
关? 键? 词:廉政研究;文献计量;知识图谱;动态发展分析
中图分类号:D262.6? ? ? ? 文献标识码:A? ? ? ? 文章编号:1007-8207(2019)12-0001-11
收稿日期:2019-07-23
作者简介:董石桃(1979—),广州大学公共管理学院、廉政研究中心三级教授,博士研究生导师,广州大学“百人计划”学术带头人,研究方向为廉政治理、教育政策;赵梦蝶(1994—),湘潭大学公共管理学院硕士研究生,研究方向为廉政治理。
基金项目:本文系国家社科基金项目“中国特色协商民主过程中的公民有序参与研究”的阶段性成果,项目编号:15KS066;湖南省社科基金项目“国家建设视角下的毛泽东政治协商思想研究”的阶段性成果,项目编号:16YBA337。
廉政建设和反腐败斗争是经济社会生活中备受关注的重大主题,学术界对廉政建设问题进行了广泛深入研究,形成了大量研究文献。对此,有学者就2000—2018年CSSCI中文期刊和SSCI英文期刊上发表的相关文献进行了综合评估。[1]党的十八大以来,我国新一届中央领导集体打出一系列反腐“组合拳”,标本兼治,夺取了反腐败斗争压倒性胜利。我国反腐倡廉建设的实践发展,进一步推动了廉政研究的不断深化。同时,我国廉政研究的主题、问题、内容等方面均表现出新的特征和趋势,亟待从文献研究角度给予整体划分和评判。对2013—2018年间我国廉政研究成果进行统计分析后发现:党的十八大以来,廉政研究所涉及到的热点主题主要包括“红色中华和中央苏区”“跨国公司和职务犯罪”“媒体人经济犯罪”“法治思维方式”等;潜在研究热点则包括“廉政监察法”“村干部腐败和乡村治理”“精准扶贫预防机制”“全球腐败治理和反腐败意愿”“微腐败治理机制”等。
一、数据来源和研究方法
(一)数据来源
本文以中文期刊全文数据库(CNKI)作为数据来源,在专业检索中输入“TI=‘腐败OR TI=‘廉政OR TI=‘反腐倡廉”,即题名为“腐败”或“廉政”或“反腐倡廉”,检索时间范围设置为2013—2018年,检索期刊论文来源类别设置为“核心期刊”,初始检索到有关廉政研究领域的文献共计2241篇。然后在检索结果中以人工筛选的方式,剔除会议通知、会议综述、编者评论、学习体会等无效数据,并通过文献阅读剔除与廉政研究无关的论文,最终获得有效论文文献1864篇,检索和更新时间为2018年11月。
(二)研究方法
本文主要通过可视化图谱分析工具CiteSpace进行文献计量分析,在共词聚类分析的基础上,应用战略坐标的图示法展示我国廉政研究现状及热点。研究方法主要包括:⑴共词分析。其原理是对一组词两两统计它们在同一篇文献中出现的次数,以此为基础对这些词进行聚类分析。[2]⑵聚类分析。依据关键词与关键词之间的共现强度,把一些共现强度较大的关键词聚集在一起形成一个个聚类。[3]本文通过借鉴卡龙(Callon)构建子簇的方法进行聚类分析。⑶战略坐标。在聚类分析的基础上,根据各个聚类在四个象限中的位置,描述出廉政研究领域的热点和未来研究趋势。
二、廉政研究分类排序特征的知识图谱分析
(一)年度文献数量统计
统计某一研究主题相关文献量及变化情况,可以评价该研究主题的研究水平和发展特点并预测其变化趋势。[4]如图1所示,从1864篇与廉政研究相关的中文学术论文的年度分布情况来看,自党的十八大以来,我国廉政研究的发文量相对平稳,总体上略有下降。其中2013—2015年发文量呈递增趋势,2015年发文量达到最高(348篇),这与党的十八大以来中央领导集体加大反腐力度有关,反映了学术界在此期间对廉政研究的重视程度增强;从2016年开始,发文量略有下降,2018年发文量(197篇)继续下降,廉政研究进入冷静期和深化研究期。
根据文献计量结果显示,2013—2018年我国刊发廉政研究最多的是《人民论坛》(172篇),其次是《领导科学》(99篇),居于第三位的是《河南社会科学》(49篇)。载文量居前十位的其他期刊还有《中国党政干部论坛》《学校党建与思想教育》《经济社会体制比较》《求是》《理论导刊》《中州学刊》《人民监察》(见表1)
(二)研究者和研究机构分析
本文在Citespace软件中生成高产作者的知识网络图谱(见图2),显示了这段时间内我国廉政研究领域发文较多的作者以及作者之间的合作情况。在图2中,2013-2018年间我国廉政研究发文量最多的作者是北京航空航天大学的任建明(13篇),其次是浙江旅游职业学院的胡洪彬(9篇),发文量居前的作者还有王希鹏(8篇)、徐玉生(8篇)、过勇(8篇)、邵景均(7篇)、李辉(7篇)等。
本文运用计量分析方法,在Citespace软件中生成了科研机构的知识网络图谱(见图3),图谱显示,2013—2018年廉政研究领域发文量最多的科研机构是北京师范大学(25篇),其次是北京大学(24篇),第三是武汉大学(21篇),发文量居前的科研机构如图3所示。进一步分析上述科研机构的内部发文机构发现:北京师范大学廉政研究发文量主要来自北京师范大学刑事法律科学研究院(22篇)、北京师范大学政府管理学院(3篇)。北京大学廉政研究成果发文量来自北京大学政府管理学院(17篇)、北京大学廉政建设研究中心(3篇)、北京大学政治发展与政府管理研究所(2篇)、北京大学经济学院(2篇)。武汉大学廉政研究发文量主要来自武汉大学政治与公共管理学院(6篇)、武汉大学马克思主义学院(10篇)、武汉大学经济与管理学院(5篇)。
(三)高被引文献分析
表2统计了2013—2018年廉政研究领域中引用次数最高的10篇文献,其中,徐细雄、刘星的《放权改革、薪酬管制与企业高管腐败》被引频次最高,被引次数为223次。在这10篇高被引文献中,涉及管理学、经济学、马克思主义理论、法学等学科,表明廉政研究已经成为多学科关注的重点研究主题;研究视角多样,涉及权力寻租、政治关联以及经济责任审计问责制等;研究内容涉及企业高管腐败、反腐败刑事法治的完善、腐败治理以及反腐败思想等。
(四)研究方法分析
本文将所有论文划分为两大类:规范研究和实证研究。表3统计了2013—2018年所载的1864篇论文所使用的研究方法。其中,采用规范研究方法的论文所占比重较大,占80.79%,在358篇采用实证研究方法的论文中,定量研究方法论文的所占比重是定性研究方法论文的2倍。在资料收集方式上,二手数据所占比重为85.76%。
三、廉政研究动态发展的聚类实证分析
(一)廉政研究领域关键词共现分析
本文运用Citespace软件,将Time Slicing设置为“2013-2018”,时间切片设为1年,将分析的内容设置为Keywords,阈值分别设定为(2,10,0)、(2,10,0)、(2,10,0),生成2013-2018年廉政研究领域的关键词共现知识图谱(如图4所示)。图谱中共获得341个高频关键词,其中关键词共现频次最高的是“腐败”(265次),其次是“反腐败”(230次),再次是“反腐倡廉”(138次)。关键词共现频次居前10的还有“腐败治理”“廉政建设”“党风廉政建设”“廉政文化”“高校”“反腐败斗争”“廉政”等。这10个关键词所表征的研究内容成为2013—2018年间我国廉政研究领域的主体内容,构成了我国廉政研究领域知识网络的核心主题。
(二)研究主题的共词聚类分析
本文借鉴卡龙聚类方法和原则,将341个关键词划分成72个聚类。其中有些聚类只有两个聚类成员,不能代表该领域研究方向和内容,所以将此类聚类剔除后,剩余的有效聚类共计38个。根据每个聚类所包含的关键词概括出聚类名称,38个聚类名称就是2013-2018年国内廉政研究的核心主题(见表4)。
表4 聚类名称及构成内容
[聚类号 聚类名称 聚类成员 1 腐败犯罪所得和跨境追回 腐败犯罪所得、跨境追回、联合国反腐败公约 2 公共权力腐败和社会治理 公共权力腐败、社会治理、国家廉政体系 3 法治思维方式 法治思维、法治方式、腐败治理、反腐败 4 媒体人经济犯罪 媒体人、经济犯罪、腐败 5 廉政责任清单 责任清单、廉政清单、制度建设 6 腐败增存量 腐败增量、腐败存量、治理策略 7 独特优势和制度生态 独特优势、制度生态、反腐倡廉 8 监督机制和法治路径 监督机制、法制路径、廉政文化、廉政建设 9 产权性质和内部控制质量 产权性质、内部控制质量、市场化进程、官员腐败、高管腐败 10 县委书记权力腐败 权力腐败、县委书记、政治生态、一把手、权力监督、当代中国、监督、权力制约、公共权力、治理 11 国际体育组织善治 国际体育组织、善治、国际足联、足球、权力、民主 12 全球腐败治理和反腐败意愿 全球腐败治理、反腐败意愿、实际受益人、四种形态、腐败容忍度 13 八项规定和纠风机制 八项规定、纠风机制、边际成本、追逃追赃、全球治理 14 门槛效应和制度质量 门槛效应、制度质量、环境污染、对外直接投资、地区腐败 15 党委纪委 党委、纪委、主体责任、监督责任、党风廉政建设 16 村干部腐败和乡村治理 村干部腐败、乡村治理、腐败治理机制 17 网络暴力和网络廉政监督 网络暴力、网络廉政监督、制度反腐 18 红色中华和中央苏区 红色中华、中央苏区、人民主体、教育、新时代、反腐败斗争 19 文化自信和廉政文化建设 文化自信、廉政文化建设、新媒体、高校、协同、检察、遏制腐败、反腐倡廉建设、惩治腐败 20 大数据和廉政政治生态 大数据、廉政政治生态、廉政风险、防治腐败、廉政 21 廉政问责程序 廉政问责、问责程序、制度体系 22 精准扶贫领域腐败预防机制 精准扶贫、预防机制、村官腐败、腐败现象 23 从严治党和廉政思想 从严治党、廉政思想、毛泽东、大学生、廉政领导力、党风廉政、中国共产党、习近平 24 微腐败治理机制 微腐败、治理机制、村务监督、政治文化、党内监督、党的建设、全面从严治党 25 国家治理和政府审计 国家治理、政府审计、国家治理体系、国家审计、现代化、反腐败机构、廉政话语 26 列宁反腐败思想 列宁、反腐败思想、邓小平 27 国有企业改革 国有企业、改革、行政权、公司治理 28 跨国公司和职务犯罪 跨国公司、职务犯罪、制度环境、腐败犯罪 29 法治反腐战略 法治反腐、反腐战略、法治 30 公共部门博弈 公共部门、博弈、预防腐败、丹麦 31 腐败风险零容忍 腐败风险、零容忍、腐败成本 32 财产申报和利益冲突 财产申报、利益冲突、廉政风险防控 33 反腐倡廉思想和廉洁政治 反腐倡廉思想、廉洁政治、十八大 34 网络社会制度化 网络社会、制度化、廉政教育 35 廉政监察法 监察法、国家监察体制改革 36 投资和经济增长 投资、经济增长、转移支付、腐败控制、地方政府 37 政治腐败和反腐败机制 政治腐败、反腐败机制、美国 38 新制度主义 新制度主义、制度、信任、韩国 ]
(三)战略坐标图分析
⒈基于新颖度和关注度的研究领域分区。以聚类的关注度为横轴、新颖度为纵轴,绘制战略坐标图(见图5)。在全部38个聚类中,有3个聚类位于第一象限,10个聚类位于第二象限,14个聚类位于第三象限,11个聚类位于第四象限。
聚类4、28、18位于第一象限,它们的新颖度和关注度均大于0,所代表的内容是2013—2018年间廉政研究领域相对比较成熟的研究主题和方向,即2013—2018年间廉政研究的热点是目前廉政研究領域的学术热点。具体包括“媒体人经济犯罪”“跨国公司和职务犯罪”“红色中华和中央苏区”等内容。
聚类35、16、22、12、24、21、13、36、25、30位于第二象限,它们的新颖度大于0,关注度小于0。这些聚类所代表的研究主题是2013-2018年间廉政研究领域新出现的研究方向,但目前在学术界受关注程度还不高。随着时间的推移,可以预测关注度未来会有所提高,成为未来廉政研究的潜在型研究主题。具体包括“廉政监察法”“村干部腐败和乡村治理”“精准扶贫领域腐败预防机制”“全球腐败治理和反腐败意愿”“微腐败治理机制”“廉政问责程序”“八项规定和纠风机制”“投资和经济增长”“国家治理和政府审计”“公共部门博弈”等。
聚类29、6、34、11、37、26、31、17、2、27、32、38、14、1位于第三象限,它们的新颖度和关注度均小于0,目前在学术界受到的关注程度不高,而且持续时间较短,未来成为学术界重点研究主题的可能性也较小。该聚类所代表的研究主题属于2013—2018年间国内廉政研究领域的边缘型研究主题。这些聚类以前可能是廉政研究比较热门的主题,但最近已经逐渐淡出廉政研究的主流视域;这些聚类也有可能在廉政研究领域一直关注程度不高。具体包括“法治反腐战略”“腐败增存量”“网络社会制度化”“国际体育组织善治”“政治腐败和反腐败机制”“列宁反腐败思想”“腐败风险零容忍”“网络暴力和网络廉政监督”“公共权力腐败和社会治理”“国有企业改革”“财产申报和利益冲突”“新制度主义”“门槛效应和制度质量”“腐败犯罪所得和跨境追回”等。
聚类9、5、10、23、15、19、20、33、8、7、3位于第四象限,它们的关注度大于0,新颖度小于0,这表明这些聚类所代表的研究主题属于当前廉政研究领域的基础型研究内容。这些聚类是2013—2018年间持续时间较长的研究,不是全新的研究主题,但受关注程度一直居高不下。具体包括“产权性质和内部控制质量”“廉政责任清单”“县委书记权力腐败”“从严治党和廉政思想”“党委纪委”“文化自信和廉政文化建设”“大数据和廉政政治生态”“反腐倡廉思想和廉洁政治”“监督机制和法治路径”“独特优势和制度生态”“法治思维方式”等。
⒉当前研究热点分析。在战略坐标图5中,根据新颖度和关注度的指标含义以及各个象限的含义,可以清楚地看到当前关注度和新颖度都较高的研究热点主题,即聚类4、28、18。
⑴研究热点I:媒体人经济犯罪,即聚类4所代表的热点研究主题。学术界分析了媒体人经济犯罪的手段、特征、触犯的主要罪名,并提出了防治媒体人经济犯罪的对策。如展江揭示了媒体人经济犯罪的敛财路径;[5]党小学认为媒体人经济犯罪规模不断扩大,犯罪罪名复杂化,犯罪平台由传统媒体向网络媒体渗透。[6]胡祥福、姚浩然认为媒体人经济犯罪主要涉及的罪名有侵犯財产罪、贪污罪和受贿罪以及破坏社会主义市场经济秩序罪;[7]在防治媒体人经济犯罪方面,强调依法治理、产业规制、价值重建三管齐下。[8]
⑵研究热点II:跨国公司与职务犯罪,即聚类28所代表的热点研究主题。目前学术界主要对跨国公司腐败的生成机制、腐败与FDI的关系进行了探讨。关于跨国公司腐败的生成机制,国内学者主要从社会网络、认知、社会心理和市场这几个方面分别探讨了它们在公司腐败形成过程中发挥的作用。[9]如郑磊、陈克政利用2001-2014年中国省级FDI数据和腐败信息,实证考察了中国腐败程度对外商直接投资流入的影响。[10]胡兵等基于2003-2011年中国对东道国直接投资的跨国面板数据,探讨了东道国腐败对中国OFDI的影响。[11]卢进勇等以跨国公司在华腐败案例为依据,对跨国公司腐败的原因、特点及应对策略进行了探讨。[12]
⑶研究热点III:红色中华和中央苏区廉政建设,即聚类18所代表的热点研究主题。在中央苏区时期,中国共产党建立了“空前的真正的廉洁政府”,因此,对中央苏区时期廉政建设经验研究成为当前和未来廉政研究的一个重要热点。目前学术界主要研究了中央苏区廉政建设的核心理念、主要经验,探讨了《红色中华》在廉政建设中的作用以及开展批评报道的特点。如刘晓根阐明了中央苏区廉政建设的核心理念在于“人民主体”。[13]在探讨中央苏区廉政建设的基本经验方面,现有文献主要介绍了党的领导、民主选举、监督体系、制度建设等。关于中央苏区廉洁建设取得较大成效的原因,学术界主要强调思想政治教育和制度建设的重要性。如张树焕以《红色中华》为考察对象来探讨报刊监督对于中央苏区廉洁的作用,认为《红色中华》通过揭露贪腐浪费行为、开展廉政教育和法制教育这些措施促进了中央苏区廉洁政府的建立。[14]张帆认为《红色中华》在廉政建设中开展批评报道的特点包括力度强大,不畏强权;声音多元,话语平衡;动员群众广泛参与。[15]
⒊潜在研究热点分析。在战略坐标图5中,从新颖度来看,廉政研究领域新兴起却还没有被学术界普遍关注的研究主题主要有聚类35、16、22等,本文认为,这些研究主题随着研究的逐步推进,其受关注度在未来一段时间内会有所提高。
⑴潜在研究热点I:廉政监察法,即聚类35代表的研究主题。我国的监察委员会作为新生的反腐败机构,整合了反腐败力量,拥有较大的权力,如何借鉴其他地区的监察制度来监督制约监察委员会的权力,成为廉政研究的潜在热点。目前,关于监察法的研究成果较少,研究主要集中于反腐败机构运作的经验介绍及启示。如朱超然等提出了完善和创新中国特色监察制度的建议[16];阳平从具体控权模式的维度,以我国香港廉政公署作为个案研究样本,对其调查权的静态控制模式和动态控制模式进行了介绍,提出了修改完善《中华人民共和国监察法(草案)》的建议。[17]随着我国《监察法》的出台,有学者提出反腐败工作进入了依法反腐新阶段。[18]
⑵潜在研究热点II:村干部腐败和乡村治理,即聚类16所代表的研究主题。近年来,党和国家特别重视农村地区的发展,对其投入了大量资金,随着权力资源的增加,村干部腐败的问题凸显。目前的研究对村干部腐败的形式、主要特征、成因、治理路径等问题有所涉及。如杨群红认为侵吞国家利益、侵占集体利益、侵害村民利益这三种腐败形式是新形势下村干部腐败的主要类型;[19]徐铜柱、杨海莺从乡村社会治理的角度探讨了乡村治理中法治思维、法治传统、法治教育、法治规范等法治文化的缺失对村干部腐败产生的负效应;[20]陈朋对村干部腐败的新特征进行了总结,对村干部腐败产生的深层次原因进行了探讨,认为要从“四个民主”的角度治理村干部腐败问题。[21]
⑶潜在研究热点III:精准扶贫领域腐败预防机制,即聚类22所代表的研究主題。党的十八大以来,党中央实行精准扶贫政策帮助困难群众脱贫致富,然而在精准扶贫过程中曝出的腐败现象日益凸显。目前,学术界主要分析了精准扶贫领域出现腐败问题的原因、特点、影响,构建精准反腐机制的必要性以及预防机制建构等。如陈文权等对我国精准扶贫领域腐败的原因和特点进行了探讨,提出了治理精准扶贫领域腐败的对策;[22]田关伟认为精准扶贫领域的腐败对基层社会稳定、党的执政基础、如期建成小康社会等方面造成了恶劣影响;[23]莫光辉等认为要建构腐败预防机制、惩治机制以及反腐倡廉激励机制来防治精准扶贫领域的腐败[24]等。
四、廉政研究发展趋势
本文采用共词分析法、聚类分析法和战略坐标分析法对CNKI数据库中廉政研究领域的中文文献进行计量、分类排序,描述了2013—2018年我国廉政研究领域研究的现状、关注的热点和潜在的研究方向。研究发现:从研究整体现状看,廉政研究的发文量相对平稳,反映了学术界对其的持续关注;从研究学者分布来看,廉政研究者学科分布较为广泛,包括政治学、经济学、社会学、法学等,但是学者之间的学术合作网络还较为疏散,成熟的廉政研究合作网络有待完善。从研究机构来看,北京师范大学、北京大学、武汉大学、中山大学、清华大学是国内廉政研究的重要学术研究机构。从研究方法来看,廉政研究主要采用规范研究方法,研究资料来源大多是二手数据,说明我国廉政研究方法多样性和科学性还需要进一步提升。从研究热点和研究趋势看,“媒体人经济犯罪”“跨国公司和职务犯罪”“红色中华和中央苏区”“法治思维方式”等是目前学术界关注的热点,而新颖度较高的则是“廉政监察法”“村干部腐败和乡村治理”“精准扶贫领域腐败预防机制”“全球腐败治理和反腐败意愿”“微腐败治理机制”等未来学术界潜在的研究热点。
随着我国反腐败斗争不断深入,新时代的廉政研究需要进一步拓展研究视角、研究主题,优化研究方法,提升研究质量:在研究视角上,注重多学科交叉融合的研究视角。廉政建设是具有高度复杂性的研究课题,与经济、政治、社会、法律、文化多领域密切关联,仅从单一的学科视角难以透彻认识和把握廉政建设的复杂性,难以提出切实有效的举措。目前,国内学术界开始从社会学、心理学等学科来研究廉政建设问题,取得了较好的成果,但有些研究成果还缺少多样化的视角。未来的研究需要致力于跨学科研究,尤其需要突出从公共经济学、政治社会学角度加强廉政建设研究。在研究主题上,学术界需要更加直面我国廉政建设难点问题。2013-2018年我国廉政研究的热点主题涉及面较广,但随着反腐败斗争向纵深领域深化,形成廉政建设的长效机制,学术界应深入到廉政建设的难点问题中,尤其是与全面深化改革和加强权力监督密切相关的重大课题,如廉政法治建设、精准扶贫领域腐败问题、跨国公司和职务犯罪问题等,同时围绕建立反腐倡廉“制度笼子”这一治本之策进行深入研究。在研究方法上,要注重实证研究与规范研究相结合。目前,大部分研究仍然采用规范研究方法,许多成果还停留在一般性的描述分析上,既缺乏理论深度,也缺乏实证信度和效度。毋庸置疑,单一的实证研究或者规范研究都不能使我们全面地、科学地认识腐败问题,只有将实证研究与规范研究相结合,尤其侧重运用定量研究方法研究,才能深入把握腐败的深层次机理。一方面,需要继续深化廉政建设的理论研究,突出分析框架和理论构建的原创性、解释力;另一方面,需要充分运用实验研究、模拟仿真等工具进行定量分析,以提高廉政研究的科学性和严谨性。
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(责任编辑:刘? 鹏)
On the Knowledge Map,Cluster Analysis and Trend
Outlook of Domestic Research on Clean Government
since the 18th CPC National Congress
——A Bibliometric analysis based on CNKI (2013-2018)
Dong Shitao,Zhao Mengdie
Abstract:With the help of CiteSpace software,this paper takes the core literature of anti-corruption research in CNKI database as the research object,and uses the method of CO word cluster analysis to analyze the results of anti-corruption research in China from 2013 to 2018.It is found that there are many high-yield authors,high-yield research institutions,and high cited papers in the study of anti-corruption. It also analyzes the current situation and hot spots of anti-corruption research through strategic coordinate analysis In order to provide reference for further strengthening the research of integrity,this paper summarizes the hot topics and potential hot topics concerned by the domestic academic community.
Key words:integrity research;Bibliometrics;knowledge map;dynamic development analysis