运用积分模式在国有石油企业打造新形势下的纪检铁军

    梁文瑾

    中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-142-02

    摘 要 国有石油企业大多成立于上个世纪计划经济时代，专业性较强，机构设置细化，职责明确，员工多以石油主专业为主，很多管理岗位和专业岗位人员都是石油专业出生，因工作需要而调整到其他专业岗位，这就出现了非专业人干专业活的现象。为此，员工不但要熟悉新的知识领域的业务，企业更要花费大量的人力、物力、财力去培养，如纪检监察系统领域，该领域专业性强，除了需要高水平的专业理论、查办案件经验、极强的政治觉悟、保密意识和调查能力以外，还必须是能吃苦、善作为、敢担当的人。如何挖掘这类人才，培养人才，就是本文探索的课题。

    关键词 国有石油企业 纪检监察系统 积分探索

    一、积分的架构设想

    （一）积分的概念、构成及模式优势

    1.积分的概念。文中提到的积分概念是指纪检监察系统员工的业务能力等综合素质通过数据量化的方式凸显出来，从而判断员工是否适合该领域的一种方式。

    2.积分的构成。积分实行“1+1+1”模式，即“1个综合积分+1个业务积分+1个附加积分”，其中综合积分包含：工作作风、政治学习、担当精神、开拓创新；业务积分包括：目前岗位业务、主管领导交办的任务、工作绩效等；附加积分包括：协助参与上级纪检组织信访件或案件调查、协助解决同级纪检组织其他岗位任务、指导下级纪检组织信访件或案件调查工作。

    3.积分模式的优势。积分模式在国有石油企业纪检监察系统中具有以下五个方面的优势：

    第一，全面性。积分模式不但可以考察员工的“德、能、勤、绩、廉”等方面，更可以考察新员工的悟性、性格、境界、觉悟等方面。因此，具有全面性。

    第二，累积性。积分模式可以反映员工从事纪检工作到退休期间整体表现。这些表现通过积分数据累积展现出来，不会因为在纪检监察领域因岗位调整而形成断点。因此，具有累積性。

    第三，直观性。积分是通过一定的量化来表现的，能清晰地展现员工各项素质情况。因此，具有直观性。

    第四，客观性。积分的范围对每名纪检监察员工都是平等的，考核小组成员又民主推选出来，在投票、统计、唱票等环节进行节点监督，保证员工积分的客观性。

    第五，科学性。积分从三个方面全面展现了人员素质情况，综合积分体现的是共性的一面，业务积分则体现是是个性的一面，附加积分体现的是加分的一面。因此，具有科学性。

    （二）对积分标准的设定及积分考核思考

    1.积分标准的设定。积分实行千分制，按“400+300+300” 分配，即，综合积分占总分值40%计400分，其中：工作作风、政治学习、担当精神、开拓创新各100分。业务积分占总分值30%计300分，其中：业务完成情况、主管领导交办的任务、工作绩效各100分。附加积分占总分值30%计300分，其中：协助参与上级纪检组织信访件或案件调查、协助解决同级纪检组织其他岗位任务、指导下级纪检组织信访件或案件调查工作各100分。

    需要说明的是：综合积分和业务积分实行减值算法，附加分实行加值算法，即：员工每个季度综合积分和业务积分中的细项未达标的由各项100分扣除相应的分值，附加积分中有涉及的增加对应的分值，不得超过各分项100分值。

    2.积分细项分值的设定。

    综合积分：

    （1）工作作风（100分）：迟到早退扣10分、未经批准擅自离岗扣10分、拒绝上级安排扣20分、消极怠工扣10分、弄虚作假扣20分、不注重仪容仪表扣10分、无故旷工扣20分、无故缺席公司活动扣1分.

    （2）政治学习（100分）包括：不参加政治学习扣50分、不参加政治活动扣50分。

    （3）担当精神（100分）包括：对违纪违规人员存在透露信息扣50分、对熟悉的人员违规违纪行为软处理扣50分。

    （4）开拓创新（100分）包括：未提出合理化建议扣20分、未把握信访件或案件调查线索扣30分、未积极挽回企业损失或止损导致事态扩大扣50分。

    业务积分：

    （1）业务完成情况（100分）：未很好完成岗位业务扣10分，100分封顶。

    （2）领导交办的任务（100分）：未完成或较差的完成交办的任务扣10分，100分封顶。

    （3）工作绩效（100分）：工作被批评1次扣10分，100分封顶。

    附加积分：

    （1）协助参与上级纪检组织信访件或案件调查（100分）：参加1件并出色的完成任务加20分，100分封顶。

    （2）协助解决同级纪检组织其他岗位任务（100分）：协助1次并出色完成任务加20分，100分封顶。

    （3）指导下级纪检组织信访件或案件调查工作（100分）：较好地指导完成1次信访或案件工作调查加20分，100分封顶。

    （三）积分考核设定

    每季度分为三个方面进行考核：员工自评、同事互评、领导点评。测评表由积分考核组设计并发放，积分考核组由民主选出3位人员共同负责，一位负责发票、唱票，一位负责统计，一位负责监督，保证全过程公平、公正、公开。积分考核权重设定为：个人自评分占最终得分的20%权值、员工互评得分占最终得分50%权值、领导点评占最终得分30%权值。每个季度考核一次，结果进行公示3天，一年4次得分总分排名靠前的作为评先选优、后备培养的人员、增加绩效奖金、提拔任用等依据之一。

    二、国有企业纪检监察系统运用积分模式功效

    （一）激发员工积极性

    打破大锅饭，多做少做一个样的现象，积分考核打破传统制度上的桎梏，与员工的奖金、绩效、升职等挂钩，提升了了员工的工作积极性和发展动力

    通过积分模式员工可以获得更高的工资、福利待遇，甚至升职，有助于激发员工工作积极性。

    （二）有利于培养人才、留住人才

    有利于培养和留住人才。积分模式为员工提供了展示平台。一方面为优化人力资源配置，选拔使用优秀人才，实现岗能匹配，提供了直接依据；另一方面可以更好了解和掌握员工素质、才能、优缺点，提供职业规划和引导，形成良好的人才培养机制。

    （三）营造健康的文化氛围

    推行积分模式可以使员工坏的习惯和行为受到制约，好的习惯就会越来越多，再以榜样激励、典型引领势必营造健康积极向上的文化氛围。

    三、积分成果在国有石油企业中的研究运用

    为进一步促进国有石油企业纪检监察部门的建设，切实增强纪检监察部门铁军实力，需要坚持问题导向和目标导向，细化考核标准、强化管理责任、严格结果运用，进一步增强国有石油企业纪检监察积分制管理的功能性和实效性。要对积分模式工作开展专题研究，反复酝酿，科学制定实施细则才能健康长久的实施下去。同时，应广泛开展宣传，进一步增强员工意识，让广大员工理解积分模式的现实意义，赢得配合与支持。

    （一）建立执纪审查人才库

    在国有石油企业中实行积分制模式，有益于筛选优秀人才形成人岗匹配良好生态。纪检监察系统最核心的就是执纪审查领域，而很多人虽然属于纪检人却没有干过执纪审查的工作，所以，通过积分考核可以直观的将纪检系统中哪些人员有过执纪审查经验或经历的人员遴选出来，为今后重点培养这些人员打造人才库。

    （二）培养执纪审查后备军

    在国有石油企业中运用积分制模式，可以綜合考量各个人员的综合能力，做到人尽其才。比如一些得分较高但是没有执纪审查经验的人员虽然也很优秀，但是缺失了执纪审查核心业务，竞争力不足，阅历缺失。所以通过积分考核，有目的性和针对性的对这类人员进行以案代训，加快成长的步伐。

    （三）针对培养、取长补短

    在国有石油企业中运用积分模式，有利于执纪审查人员之间取长补短，企业也可以对执纪审查人员不足之处进行针对培养，发掘执纪审查人员的潜在能力，提供了员工成长进步的平台，提高执纪审查人员的综合能力和实践能力，为国有石油企业纪检监察部门建设具有积极意义。

    从积分制结果数据可以看出，有些执纪审查人员由于单科积分较高，所以名列前茅，或者有些执纪审查人员由于单科较低，拉低了总体的积分成绩排在最后。这也是国有是有企业运用积分制模式需要注意的问题，执纪审查人员存在“偏科”的现象，从而造成整体的成绩不稳定。因此，要认真分析每次的积分数据，对积分数据进行整理。比如，在执纪审查人员积分结果统计结束后，对每位员工进行针对性分析，对于积分细项单科分数低的部分，与员工认真交流，发现员工在工作中存在的问题，在企业培训时对于“偏科”的员工的弱项进行针对性的提高。另一方面，在国有石油企业积分制模式中，通过对每位执纪审查员工的积分分析，可以使员工充分认识到自己在某些方面的不足之处，促进员工之间相互学习、相互补充。其一体现在积分值低的员工向积分值高的员工学习，其二体现在“偏科”员工之间，“偏科”员工向优秀员工的学习，提高国有石油企业执纪审查人员的综合能力、实践能力，培养员工之间互帮互助的优秀品德，也有利于进行树形象、立标杆，深入挖掘先进典型，营造追赶先进、创先争优的良好氛围。

    （四）人岗匹配、术业专攻

    要结合员工身份实际情况科学进行分类管理。针对纪检监察部门不同的员工等级：领导干部、普通员工、离退休员工、流动员工、积极分子等分别制定积分标准；根据人员的岗位类别，如管理类、专业技术类、工勤类等类别设置考核事项和分值。合理设置操作流程。注重操作性，合理设置个人申报、记录员统分、等流程，分层级设定权限，完善中诉、公示等程序。不断优化分值设定，细化加减分值。要体现动态管理的特性。

    在国有石油企业纪检监察部门中，有的人也很优秀，但是缺失不合适干执纪审查岗位的，也可以通过积分考核的方式遴选出来，按照积分的情况，调整到其擅长的岗位，人岗匹配、术业专攻，最大化发挥个人特长。

    （五）去粗存精

    在国有石油企业中，通过积分模式，一些得分较低，口碑不好的人员，虽然有一定的能力，但不适合纪检系统的也可以通过积分的结果显示出来。因此，在国有企业中实行积分制模式，可以去粗存精，让这类人视情况调整到其他专业领域或其他工作岗位，纪检队伍需要的是一支嗷嗷叫的队伍，一支敢于动真碰硬、承压前进的队伍，不是一支整天碌碌无为、混吃等喝的疗养院。

    四、结语

    在国有企业纪检监察部门运用积分模式管理是一项复杂、长期的工程，也是一个值得深入研究的问题。在国有企业纪检监察部门运用积分模式管理虽然存在着一定的问题，但是在优越性以及作用方面发挥的正面性还是明显的。可以说，在未来国有企业纪检监察中运用积分模式是趋势，也会是常态。