水土保持生态建设与保障农村饮水安全

    薛万平

    日常生活中不遵循大自然的发展规律，从而导致水土流失的情况愈加严重，让水土资源受到严重的污染和损害，同时对农村安全饮水问题也造成威胁。在这种情况下，国家对保障农村的饮水安全问题越来越重视，做好治理和改善水土流失问题的工作，已经成为水利部门的核心工作之一。

    大多数农村都采用传统的取水模式，通过挖井挑水的方式来解决饮水问题。一旦水土流失，就会导致土层变得贫瘠，水源流失，地下水水位不断降低，水资源的总量也会不断的减少，从而阻断农村生活和农业的发展，降低农村居民的生活质量。由此可见，保持水土生态建设尤为重要，要结合现下农村饮水安全的现状，努力做好保护和治理水资源的工作，保持水土生态的平衡发展，满足农民生活和生产的饮水要求，确保农村安全饮水。

    一、根据农村饮水安全的现状制定合理的解决方案

    当下，城市对供水工作极为重视，大多数居民已经实现了饮用干净自来水的生活条件，农村生活饮用水的卫生标准在一定程度上也有所提高。但在建设的同时，农村水土生态建设也会受到资金及技术的限制，导致还有多数农村人不能喝上洁净的自来水。又因为农村环境本身就受到破坏，施工过程中又可能存在一些措施施工不当的情况，农村饮水安全状况仍然是不容乐观，如此，饮用水的质量安全问题已经成为农村人饮水的首要问题。所以，要根据现下农村饮水安全的现状，结合水土环境这一重要条件，对水资源进行合理的保护，规划水源保护区，加大对取水设施维护的资金投入力度，确保农村正常供水。

    例如：位于湖南省的东南部，衡阳市最南端的耒阳市，从建国时期以来，就对供水工作極为重视，但仍然存在很多水质不安全的区域。此外，城市工业生产的用水量大幅度的增加，大部分农村又出现一些处理生活污水的基础措施建设滞后的现象，导致该市的水资源不能完全满足居民的饮水需求。针对这些问题，耒阳市人民政府设立了专门的水利管理机构，全力建设人畜饮水工程，在上级主管部门的全力支持下，加大了对水资源建设的投资力度，耒阳市居民饮水问题得到一定程度的改善，饮水工程建设发展迅速。由此可见，农村的饮水安全工程意义非常重大，同样任务也异常艰巨。所以，要进一步加快实施农村饮水安全工作的步伐，政府要多出台一些相关的政策，来明确有关部门的工作任务。实施合理的管理制度，对现有的水资源进行维护和改善，提高农村洁净自来水的饮用率。此外还要建立健全管理机制，根据农村饮水安全的现状，制定管理饮水安全工程的方法。禁在饮水源附近建设高污染的工厂，要严格根据饮用水检验指标，对水源质量进行定期的检测，建立居民饮用水的安全系统。努力实现农村安全饮水全覆盖，做好对制水设施的检测和修理工作，以确保农村供水质量。

    二、加大对农村水源的保护力度

    对于农村来说，小型的水厂较多，基础设施较为简陋，在功能上存在老化的问题。还有一些水厂缺少净水的设施从而无法直接供水，使得农村的饮用水质量不达标，供水量较低，对农村居民的健康造成极大影响。所以要对目前的供水工程技术加以改进，因地制宜，在平原区扩建中心水站，向周围农村地区提供饮用水，对于深丘区就要加大对水井的保护，保证农村居民有可以饮用的安全水源。

    例如：成都市农村饮用不安全水源的人口仍然有相当高的比例，此外，又由于特殊平坝地质构成的影响，导致当地地下水金属含量超标，难以达到卫生标准。再加上农村的生活污水大量排放，对微生物的生活环境造成威胁，水源质量不容乐观，这些都对当地农村居民带来了极大的不便。现如今，为应对这些问题，成都市已将加快农村水务发展作为了工作的重要目标。在维护水资源的基础上，同时保障农业的生产效益，完善农村饮水安全的保障体系，进一步开展管理水资源方面的工作，坚决打好“污水不下河”的攻坚战，从而提高城乡居民饮水质量。对农村供水工程来说，实施的技术较为落后，多数情况下并不能完全改善农村饮水质量。所以，干净的水源是确保农村安全饮水的首要条件，要加大对农村水源的保护力度，对一些破旧的管网加以维护和修复，合理的选用输水管的材料和铺设输水管的方式，防止在水循环的过程中，因输水管的材料不合格而导致水质恶化。

    三、防止水土流失造成水质恶化

    农业生产中常常会使用大量的化肥和农药，其残留物往往会受雨水的影响而进入地下，导致地下水受到严重的污染。当前水土流失又是一个减少水资源的重要原因，所以，要在一定程度上预防水土流失的情况，合理规划水土生态环境，制定高效的水资源保护方案，妥善解决农村居民的生产生活问题。在开展农村供水工作的过程中，要重视水源的净化和消毒问题，严格按照卫生标准来检测出厂水的质量，防止介水性疾病的发生。

    例如：位于山西省东南部的晋城市，地形多以山地丘陵为主，土壤受侵蚀的几率较高，导致水土大量流失，农田中的化肥残留物也随之流失到地表中，水体富营养化的问题逐渐加重。在这种情况下，要合理的整治水资源，尽量依靠大自然自身的力量恢复水源质量，保持森林草木的生存环境，修建拦沙设施，减少污染物进入水源。还要及时对生活中的污水和垃圾进行处理，防止污染水源，加强对水土环境的治理，防止人为破坏农村饮水源。

    农村保障饮水的安全极为重要，相关部门要结合农村水土生态环境的现状，制定保护水土资源的政策，强化水资源的建设和管理工作，提高农村居民对水资源保护的认识，推动农村的生产发展，积累总结水资源建设的经验，增强全社会对水资源的保护意识。保持水土生态的平衡发展，满足农民生活和生产的饮水要求，确保农村安全饮水。

    （作者单位：442600湖北省十堰市郧西县水利和湖泊局）