温州乐清南阁古村落保护状况及对策研究
章娅君 刘煜
摘要：古村落是历史变迁的见证，是民族的魂、文明的根，是神圣而又宝贵的中国文化资源。不仅是中华民族的重要历史文化遗产，而且是珍贵的旅游资源。随着现代经济文化的迅速发展，温州南阁古村落面临一系列的保护问题。本文针对这些问题，通过调查研究，提出了温州南阁古村落保护的对策建议，让其充分发挥传统文化的价值。
关键词：古村落 保护 传统文化 对策建议
中图分类号：TU982.29 文献标识码：A
从狭义角度讲，古村落是由传统建筑为主构成的村落，拥有悠久的历史，至今仍为人们服务的村落。从广义角度看，古村落拥有比较集中的文物古迹，能完整地反映某一历史时期的独特民俗民风及建筑特色，具备较高的历史文化价值。古村落具有多方面的研究价值，正如有学者所说，它们是中国乡村社会的缩影，因其深厚的文化积淀、丰富的历史信息、意境深远的文化景观，而具有“史考”的实证价值、“史鉴”的研究价值、“史貌”的审美价值。通过保护古村落，可以继承和挖掘利用其历史文明财富，可以从古村落中感受古人的创造力，用这些凝聚着悠久历史和灿烂文化的历史去感染启迪和教育当代人。[1]
1 古村落保护存在的问题
1.1管理体系欠缺
近年来，各级政府对历史遗产的保护越来越注重。浙江省人民政府根据一系列法律法规，通过现场的调研和收集的资料，制定了《南阁历史文化保护区保护规划》（简称《保护规划》），但作为文化遗产主体的传统民居的保护工作，至今还没有纳入到议事日程，还没有形成对传统村落进行有效保护的管理体系，这正是南阁文化遗产保护的关键问题所在。虽然有一系列详细的保护政策，但相关管理工作职责不够明确，有法不依，执法不严的情况仍然存在，这导致该规划不能够有效的落到实处。同时古村落保护的管理人才依然是空白，参与古村落保护的人员较少，技术力量薄弱，由于缺乏必要的培训和实践，南阁乡镇干部是边学习边实践，这使得保护工作存在一定的盲目性，很难进行有效的管理。如果不尽快完善古村落保护的管理体系，古村落可能面临消失的危险。
1.2保护力度不足
由于古村落大部分隐藏在山水之间，散落在相对偏僻、经济落后的地方，处于自生自灭的状态，得不到有效的保护。南阁古村落里拥有许多具有研究价值的文物建筑，由于历史的变迁和年久失修，很多文物已经逐渐腐朽、坍塌，还有一些因火灾、水灾等自然灾害影响，造成无法挽回的损毁。甚至存在故意损毁、偷盗的现象，使古村落文物建筑中一些精美的古文物遗失。古村落里大部分民居是明清时代建造的，虽是石头建成的房子，但都是先人智慧的结晶，充满了历史的风韵。在城镇化进程中，很多古村村民开始拆除旧式房屋，建造新式房屋，造成很多古民居都被破坏。新建房屋因没有规划，显得十分突兀，严重破坏了浓郁的古村气息和历史风貌。
1.3资金投入不足
南阁古村落作为历史文化村镇，其历史文化建筑数量众多，修缮工作规模庞大，因此所需维修费用也较高。单靠村民、南阁乡镇政府的力量来开展古村落保护工作，确实是件不易的事情。资金缺乏已经成为阻碍南阁古村落保护的关键因素之一。古村落传统文物建筑的建造是古人智慧的结晶，规模宏大，这些历史建筑的维修费用往往要高于现代建筑，并且政府出资修缮历史文物建筑的专项资金有限，只能抢救性地对一些珍贵文物建筑进行修缮整治，对其余大量有保护价值的历史文物建筑无法顾及。村民对于古村落维修往往不愿意投资，缺乏保护的积极性，使古村落的保护工作困难重重。
1.4保护意识不够
随着时代的突飞猛进，古村落居民对遗留下来的文物建筑并没有保护意识，觉得这些保护工作都是政府的职责，甚至他们并没有觉得这些古建筑、古民居有什么历史价值，对古建筑和传统民俗民风的认知并不多。正因为古村村民对古村落所具备的历史价值认识模糊不清，从而不能以长远发展的眼光去看待古村保护的重要性。甚至经常能听到一些从事古村落保护的工作人员，对该项工作往往都有一些不正确的想法，认为传统村落的消失是城镇化、现代化不可避免的现象，并且认为在不久的将来古村落必定消失，因此没有必要花费大量的人力物力财力来保护传统古村落。因而，对古村落保护工作的积极性与主动性不高。
2 古村落保护的对策
传统村落是乡村历史、文化自然遗产的“活化石”和“博物馆”，我们理应珍惜它、保护好它，并通过科学合理的利用使其成为我们记住乡愁和寄托乡愁的精神之所。[2]如果这些历史文化没有得到合理保护，则会对中国历史文化遗产造成无法挽回的后果，古村落保护工作也会面临着重重困难。基于存在的问题，对古村落保护提出如下建议。
2.1完善管理体系，依法规范古村落保護行为
近些年，政府越来越注重古村落保护，各级乡村政府也深入了解了古村落的价值，开始采取各种各样的形式加以保护。虽然出台了各项法律法规，但古村落保护过程中仍存在“有法不依、执法不严、违法不纠”的现象。古村落的保护必须在原有管理体系上进行改革和创新，以规范古村落保护的行为。一是健全管理机制。对于南阁古村落的保护，应认真贯彻《保护规划》的基本精神，严格按照《保护规划》的相关规定办事。同时，政府应在现有《保护规划》基础上，制定古村落保护的具体实施细则，进一步明确古村保护具体工作内容，加强监督管理，避免有法不依、执法不严、违法不纠的情况出现。二是完善管理制度。在原有《保护规划》的基础上，尽快出台相应的《南阁历史文化保护区保护条例》和《南阁历史文化保护区保护办法》等管理制度，进一步规范南阁古村落的保护行为，使南阁古村落的保护工作有序进行。三是培养管理人员。在政策方面，国家应大力培养从事古村落保护的专业人员，引进先进的管理技术。同时加强对外交流与沟通，让相关管理人员在古村落保护方面进行广泛研讨，为古村落保护工作打下良好基础。
2.2加大古村落保护力度，促进古村落保护有效进行
古村落是中国文化遗产的重要组成部分，真实反映了人们生活的痕迹，然而古村落又是极其脆弱和不可再生的，必须加强保护力度，使它能够更真实、更完整。保护古村落要遵照“少动土、少拆迁、保根本”的准则，这样才能更有效地避免文化建筑的损毁，甚至造成无法修复的后果。具体做法，一是加强古建筑的修缮。对于传统建筑，应整体就地保护，加快修缮工作。一些地处偏僻的文物建筑，甚至即将损毁的文物建筑，应采取封闭式的保护修缮措施，有时可以将其挪到空旷地段进行集中保护。对一些需要重新改造的历史文物建筑，可以采取积极维修整治的办法，保证其风格样式与原建筑风格一致。二是增加专业维护人员。古村落保护需要专业人员定期实施日常维护保养，注意保护文物的历史环境和自然景观。同时，实行文物保护登记制度，相关专业维护人员要定期对文物的损毁或维护情况进行检查并及时记录在册。三是注意古村落保护的整体性。保护传统村落风貌的完整性，不但要保护文物建筑的整体风貌，尊重历史遗迹，使古村落原始风貌基本保持不变，也要加强对周边自然环境的整治，采取灵活的措施，致力于传承古村落的历史风貌。
2.3加大资金投入力度，为古村落保护提供物质基础
古村落的保护是一件困难的工作，损毁文物建筑的修缮需要大量的人力和物力，单靠个人的力量是无法完成的。经济保障是基础，所以需要加大资金的投入，广泛吸纳各方资金，为古村落的保护提供经济保障。为此建议，一是加大地方财政投入的力度。按照《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》要求，地方财政需要每年安排一定的资金，作为古村落保护利用的专项资金，用于古村落文物建筑修建、环境整治、日常维护等一系列保护工作。同时，要考虑物价上涨等因素的影响，做到古村落保护所需要的经费逐年增加。二是多渠道筹措资金。在南阁乡镇政府层面，多渠道筹措资金，将其投入到南阁古村落的保护工作中。注意创新并利用市场化运作方式，激励社会资金参与古村落的保护利用工作。同时，还可以建立“政府奖励基金、社会捐赠基金等一系列奖励制度，充分发挥政府的作用，形成多元化的投入格局。三是调动当地居民参与古村落保护的积极性。在南阁古村落保护工作中，政府应加强宣传教育，集中民间的人力物力财力，注意发动当地居民捐款捐物或贡献劳动力，参与古村落的保护工作。
2.4增强古村落的保护意识，健全古村落保护机制
只有群众意识到古村落保护的重要性，古村落的保护才有群众基础。南阁乡政府一定要宣传古村落的重要性，让群众自觉的参与到古村落保护活动中来。一是提高村民对古村落保护的意识。村民是古村落保护的第一人，只有让他们成为古村落保护的受益者，他们才会更积极地参与古村落的保护。南阁地方政府要加大对古村价值、作用和用途的宣传力度，使保护古村落的观念深入人心，既要让村民认识到古村落文化遗产是祖先留给我们的精神财富，明白古村落对于物质文化传承和非物质文化传承的重要性，又要让村民意识到保护古村落的文化遗产和他们切身利益紧密相连，让村民自觉参与到古村落保护工作中去。二是要正确认识古村落的文化价值。传统村落是传统文化的根基，是我國传统文化特别是文化遗产中非常宝贵的一部分，要进行整体保护和有效利用，让传统村落的重要价值深入人心，让村民切实感受到古村落的文化价值，为传统村落的整体保护和有序利用提供有效保障。三是大力开展古村落保护的宣传教育活动。地方政府应该加大文物保护宣传教育的力度，通过村民会议和发放小册子等方式，向村民广泛宣传古村落保护的重要性，不断增强村民保护古村落的意识，让村民能够自觉地加入到古村落保护的行列中。
参考文献：
[1] 王丹竹.新农村建设中的古村落保护问题[J].兴义民族师范学院学报，2013（6）：9.
[2] 薛明仁.古村落保护关键要“活起来、活精彩”[J].江苏政协，2016（1）：45- 46.
摘要：古村落是历史变迁的见证，是民族的魂、文明的根，是神圣而又宝贵的中国文化资源。不仅是中华民族的重要历史文化遗产，而且是珍贵的旅游资源。随着现代经济文化的迅速发展，温州南阁古村落面临一系列的保护问题。本文针对这些问题，通过调查研究，提出了温州南阁古村落保护的对策建议，让其充分发挥传统文化的价值。
关键词：古村落 保护 传统文化 对策建议
中图分类号：TU982.29 文献标识码：A
从狭义角度讲，古村落是由传统建筑为主构成的村落，拥有悠久的历史，至今仍为人们服务的村落。从广义角度看，古村落拥有比较集中的文物古迹，能完整地反映某一历史时期的独特民俗民风及建筑特色，具备较高的历史文化价值。古村落具有多方面的研究价值，正如有学者所说，它们是中国乡村社会的缩影，因其深厚的文化积淀、丰富的历史信息、意境深远的文化景观，而具有“史考”的实证价值、“史鉴”的研究价值、“史貌”的审美价值。通过保护古村落，可以继承和挖掘利用其历史文明财富，可以从古村落中感受古人的创造力，用这些凝聚着悠久历史和灿烂文化的历史去感染启迪和教育当代人。[1]
1 古村落保护存在的问题
1.1管理体系欠缺
近年来，各级政府对历史遗产的保护越来越注重。浙江省人民政府根据一系列法律法规，通过现场的调研和收集的资料，制定了《南阁历史文化保护区保护规划》（简称《保护规划》），但作为文化遗产主体的传统民居的保护工作，至今还没有纳入到议事日程，还没有形成对传统村落进行有效保护的管理体系，这正是南阁文化遗产保护的关键问题所在。虽然有一系列详细的保护政策，但相关管理工作职责不够明确，有法不依，执法不严的情况仍然存在，这导致该规划不能够有效的落到实处。同时古村落保护的管理人才依然是空白，参与古村落保护的人员较少，技术力量薄弱，由于缺乏必要的培训和实践，南阁乡镇干部是边学习边实践，这使得保护工作存在一定的盲目性，很难进行有效的管理。如果不尽快完善古村落保护的管理体系，古村落可能面临消失的危险。
1.2保护力度不足
由于古村落大部分隐藏在山水之间，散落在相对偏僻、经济落后的地方，处于自生自灭的状态，得不到有效的保护。南阁古村落里拥有许多具有研究价值的文物建筑，由于历史的变迁和年久失修，很多文物已经逐渐腐朽、坍塌，还有一些因火灾、水灾等自然灾害影响，造成无法挽回的损毁。甚至存在故意损毁、偷盗的现象，使古村落文物建筑中一些精美的古文物遗失。古村落里大部分民居是明清时代建造的，虽是石头建成的房子，但都是先人智慧的结晶，充满了历史的风韵。在城镇化进程中，很多古村村民开始拆除旧式房屋，建造新式房屋，造成很多古民居都被破坏。新建房屋因没有规划，显得十分突兀，严重破坏了浓郁的古村气息和历史风貌。
1.3资金投入不足
南阁古村落作为历史文化村镇，其历史文化建筑数量众多，修缮工作规模庞大，因此所需维修费用也较高。单靠村民、南阁乡镇政府的力量来开展古村落保护工作，确实是件不易的事情。资金缺乏已经成为阻碍南阁古村落保护的关键因素之一。古村落传统文物建筑的建造是古人智慧的结晶，规模宏大，这些历史建筑的维修费用往往要高于现代建筑，并且政府出资修缮历史文物建筑的专项资金有限，只能抢救性地对一些珍贵文物建筑进行修缮整治，对其余大量有保护价值的历史文物建筑无法顾及。村民对于古村落维修往往不愿意投资，缺乏保护的积极性，使古村落的保护工作困难重重。
1.4保护意识不够
随着时代的突飞猛进，古村落居民对遗留下来的文物建筑并没有保护意识，觉得这些保护工作都是政府的职责，甚至他们并没有觉得这些古建筑、古民居有什么历史价值，对古建筑和传统民俗民风的认知并不多。正因为古村村民对古村落所具备的历史价值认识模糊不清，从而不能以长远发展的眼光去看待古村保护的重要性。甚至经常能听到一些从事古村落保护的工作人员，对该项工作往往都有一些不正确的想法，认为传统村落的消失是城镇化、现代化不可避免的现象，并且认为在不久的将来古村落必定消失，因此没有必要花费大量的人力物力财力来保护传统古村落。因而，对古村落保护工作的积极性与主动性不高。
2 古村落保护的对策
传统村落是乡村历史、文化自然遗产的“活化石”和“博物馆”，我们理应珍惜它、保护好它，并通过科学合理的利用使其成为我们记住乡愁和寄托乡愁的精神之所。[2]如果这些历史文化没有得到合理保护，则会对中国历史文化遗产造成无法挽回的后果，古村落保护工作也会面临着重重困难。基于存在的问题，对古村落保护提出如下建议。
2.1完善管理体系，依法规范古村落保護行为
近些年，政府越来越注重古村落保护，各级乡村政府也深入了解了古村落的价值，开始采取各种各样的形式加以保护。虽然出台了各项法律法规，但古村落保护过程中仍存在“有法不依、执法不严、违法不纠”的现象。古村落的保护必须在原有管理体系上进行改革和创新，以规范古村落保护的行为。一是健全管理机制。对于南阁古村落的保护，应认真贯彻《保护规划》的基本精神，严格按照《保护规划》的相关规定办事。同时，政府应在现有《保护规划》基础上，制定古村落保护的具体实施细则，进一步明确古村保护具体工作内容，加强监督管理，避免有法不依、执法不严、违法不纠的情况出现。二是完善管理制度。在原有《保护规划》的基础上，尽快出台相应的《南阁历史文化保护区保护条例》和《南阁历史文化保护区保护办法》等管理制度，进一步规范南阁古村落的保护行为，使南阁古村落的保护工作有序进行。三是培养管理人员。在政策方面，国家应大力培养从事古村落保护的专业人员，引进先进的管理技术。同时加强对外交流与沟通，让相关管理人员在古村落保护方面进行广泛研讨，为古村落保护工作打下良好基础。
2.2加大古村落保护力度，促进古村落保护有效进行
古村落是中国文化遗产的重要组成部分，真实反映了人们生活的痕迹，然而古村落又是极其脆弱和不可再生的，必须加强保护力度，使它能够更真实、更完整。保护古村落要遵照“少动土、少拆迁、保根本”的准则，这样才能更有效地避免文化建筑的损毁，甚至造成无法修复的后果。具体做法，一是加强古建筑的修缮。对于传统建筑，应整体就地保护，加快修缮工作。一些地处偏僻的文物建筑，甚至即将损毁的文物建筑，应采取封闭式的保护修缮措施，有时可以将其挪到空旷地段进行集中保护。对一些需要重新改造的历史文物建筑，可以采取积极维修整治的办法，保证其风格样式与原建筑风格一致。二是增加专业维护人员。古村落保护需要专业人员定期实施日常维护保养，注意保护文物的历史环境和自然景观。同时，实行文物保护登记制度，相关专业维护人员要定期对文物的损毁或维护情况进行检查并及时记录在册。三是注意古村落保护的整体性。保护传统村落风貌的完整性，不但要保护文物建筑的整体风貌，尊重历史遗迹，使古村落原始风貌基本保持不变，也要加强对周边自然环境的整治，采取灵活的措施，致力于传承古村落的历史风貌。
2.3加大资金投入力度，为古村落保护提供物质基础
古村落的保护是一件困难的工作，损毁文物建筑的修缮需要大量的人力和物力，单靠个人的力量是无法完成的。经济保障是基础，所以需要加大资金的投入，广泛吸纳各方资金，为古村落的保护提供经济保障。为此建议，一是加大地方财政投入的力度。按照《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》要求，地方财政需要每年安排一定的资金，作为古村落保护利用的专项资金，用于古村落文物建筑修建、环境整治、日常维护等一系列保护工作。同时，要考虑物价上涨等因素的影响，做到古村落保护所需要的经费逐年增加。二是多渠道筹措资金。在南阁乡镇政府层面，多渠道筹措资金，将其投入到南阁古村落的保护工作中。注意创新并利用市场化运作方式，激励社会资金参与古村落的保护利用工作。同时，还可以建立“政府奖励基金、社会捐赠基金等一系列奖励制度，充分发挥政府的作用，形成多元化的投入格局。三是调动当地居民参与古村落保护的积极性。在南阁古村落保护工作中，政府应加强宣传教育，集中民间的人力物力财力，注意发动当地居民捐款捐物或贡献劳动力，参与古村落的保护工作。
2.4增强古村落的保护意识，健全古村落保护机制
只有群众意识到古村落保护的重要性，古村落的保护才有群众基础。南阁乡政府一定要宣传古村落的重要性，让群众自觉的参与到古村落保护活动中来。一是提高村民对古村落保护的意识。村民是古村落保护的第一人，只有让他们成为古村落保护的受益者，他们才会更积极地参与古村落的保护。南阁地方政府要加大对古村价值、作用和用途的宣传力度，使保护古村落的观念深入人心，既要让村民认识到古村落文化遗产是祖先留给我们的精神财富，明白古村落对于物质文化传承和非物质文化传承的重要性，又要让村民意识到保护古村落的文化遗产和他们切身利益紧密相连，让村民自觉参与到古村落保护工作中去。二是要正确认识古村落的文化价值。传统村落是传统文化的根基，是我國传统文化特别是文化遗产中非常宝贵的一部分，要进行整体保护和有效利用，让传统村落的重要价值深入人心，让村民切实感受到古村落的文化价值，为传统村落的整体保护和有序利用提供有效保障。三是大力开展古村落保护的宣传教育活动。地方政府应该加大文物保护宣传教育的力度，通过村民会议和发放小册子等方式，向村民广泛宣传古村落保护的重要性，不断增强村民保护古村落的意识，让村民能够自觉地加入到古村落保护的行列中。
参考文献：
[1] 王丹竹.新农村建设中的古村落保护问题[J].兴义民族师范学院学报，2013（6）：9.
[2] 薛明仁.古村落保护关键要“活起来、活精彩”[J].江苏政协，2016（1）：45- 46.
