浅谈博物馆经费、预算和预算管理

    杨美景

    摘 要：在博物馆的管理中，博物馆经费预算和预算管理是博物馆管理的一项重要工作。值得一提的是，现在很少有人能够利用财务技术来管理好博物馆，即使这些财务技术在工业和商业中已证明具有很高的价值。本文就如何更好地管理博物馆经费、预算和预算管理提出了几点意见，仅供参考。

    关键词：博物馆经费 ? 经费预算 ? 预算管理

    一、强化经费预算和预算管理的作用

    思想是行动的先驱、首先要建立良好的财政经费预算管理理念。其次要设置科学的有效的财政预算计划，规划好利用好每一笔财政款项。提高预算的有效性和使用效率，使达到博物馆建设的最大化受益。最后还要建设有力的经费预算监管制度，实现互相监督，保证财政预算的透明化公开化，建设博物馆团队的全新面貌。

    二、制定有效的财务计划，细化具体实施方案

    在经费有限的情况下，如何实现更好的利用？那么就需要一套全面的有效的财务计划，因为在单位财政预算每年在增加，根据相关要求，博物馆的相关财务人员也要根据实际的收支情况制定适宜的财务计划，毕竟一个好的财务计划可以全面协调各个职能部门的经济关系，保证好各项工作的具体细化和落实。一般来说，有以下几项具体的预算方案内容：

    （一）一般事务管理支出

    用于支出日常办公室和开馆期间产生水、电、通信、绿化、工作服等方面费用;用于采购办公设备、办公家具、文物保护、修护等用品等支出;用于支付购买人员服务费用;用于支付展览陈列改造项目和日常维修及安保经费。

    （二）展览展示支出

    用于专题展厅引进不同档次、级别展览的借展费用和陈列布展费。

    （三）文物征集收藏及保护支出

    用于不断补充征集展览所需文物展品，以及征集符合碑林博物馆收藏方向的文物所产生的费用。

    （四）宣教及推广支出

    用于举办各类博物馆以及文化宣传推广活动，印制博物馆简介和展览内容介绍单张折页以及在各类媒体上投放重大展览广告所需费用。

    （五）文物业务研究支出

    用于购置文博专业报纸、杂志、常用工具书以及博物馆开展业务研究所需各类专业书籍费用;用于购买专业公司进行文物平面拍摄、平面扫描和3D立体扫描制作加工和发布服务费用;用于出版博物馆基本陈列展览图录和研究成果著录所需费用;用于聘请参与博物馆建设和学术研究方面的专家所需费用。

    （六）工资福利支出

    博物馆工作人员的工资福利支出包括基本工资、补助工资、社会保障费用等等，而在这些工资之外还会根据内部情况给与员工一定的福利。具体的福利补助政策可能会因为单位的不同而采取不同的政策。

    三、强化预算监管职能，实现人人可监督

    一项好的財务预算在实施的过程中难免会出现各种情况，所以强化预算管理的前提是强化预算监管职能，赋予博物馆的职工以监督权利，人人参与监管，这样才可以实现有效的财务预算。所以必须要建立健全相关的财务制度，聘请专职财务人员负责具体项目经费的财务管理，做到项目经费的逐一核算，实现专款专用。完善项目经费开支具体明细账，并由相关财务人员记录好该项目经费实际开支情况。然后结合博物馆经费预算的特点和功能，达到预算编制和预算执行的整个过程的相互补充和相互制约机制，使博物馆经费预算的编制、审批、执行、调整和监督等各个环节互相关联，互相牵制，形成一个完整的有用的预算管理体制，避免预算管理和预算开支的随意性。

    四、财政经费管理需要重视的问题

    在博物馆财政经费的预算和预算管理中，需要加大处罚力度，引入领导责任问责制。也要强化领导、财务人员管理意识，建立从政策控制和过程控制到效率控制的高效支出控制机制，强化对专项资金使用的监督力度，坚持财政专项资金精准分配、重视监督的效力。在加强科学合理编制专项资金预算的前提下，以及有效开展博物馆绩效评价的基础上，财政预算要把重心放到日常的使用监督上来，实现全方位、多层次、多环节的监督，在财政规划内部建立专门监督机构的检查与资金管理部门的日常公示制度相结合、与预算编制部门相互协调的财政监督机制，使对财政专项资金的监督贯穿于整个博物馆运行活动的全领域、全过程，使专项资金管理规范化，最大限度地提高专项财政资金的使用效益。

    五、结束语

    综上所述，要保证博物馆管理工作的顺利开展，就要建立有效的博物馆经费，预算和预算管理制度。并且实现有效的预算使用监管机制，使各部门工作得以协调开展。

    参考文献：

    [1]余敏.加强行政事业单位财政预算资金管理的策略分析[J].中国外资，2012（04） .