建设人工运河 助力成渝城市群协同发展
王平义 喻涛 王梅力 李健 韩林峰
摘 要：成渝城市群发展规划已经上升为国家战略，综合交通的发展直接影响区域经济社会发展，成渝城市群区域水系发达，充分利用此先天优势对于促进区域快速协同發展具有重要意义。目前，沱江航道等级偏低，严重制约区域发展，本文在对沱江下游航道现状条件进行分析的基础上，提出建设人工运河的方案可直接实现沱江下游航道等级 “VI升III”的中远期目标，打造一条“生态、旅游、文化”的黄金水道，服务长江经济带和“一带一路”国家发展战略。
关键词：江沱运河;岷沱运河;成渝城市群;沱江航道整治;黄金水道
中图分类号：U6-9 ? ? ? ? ? 文献标识码：A ? ? ? ? ? ?文章编号：1006—7973（2019）06-0020-03
1建设背景
2016年4月12日，国务院印发《关于成渝城市群发展规划的批复》（国函〔2016〕68号），批复同意《成渝城市群发展规划》。国家“一带一路”和长江经济带战略有利于使西部地区成为新时期对外开放的前沿、发挥长江黄金水道支撑引领作用，提高成渝城市群对外交通网络通畅水平;有利于扩大成渝城市群开放新优势，密切与东部发达地区、中部潜力地区的经济联系，促进先进产业和生产要素集聚，为形成新的经济增长极提供有利条件。
《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》提出“加快沱江（下段）航道建设，推进自贡至泸州段、内江白马镇至自贡段航道等级提升工程前期工作，适时启动建设”。《川南经济区“十三五”发展规划》将“沱江（自贡至泸州段）航道升级和综合开发工程”列为交通基础设施重大建设项目。自贡市位于成渝城市群的中间地带（图1所示），加快自贡市高等级航道建设，构建综合交通运输体系，将有力推动成渝城市群协同发展。
2沱江（自贡至泸州段）航运现状及发展规划
2.1 沱江（自贡至泸州段）航运现状
沱江航道自贡至泸州段上起自贡牛佛镇、下至泸州河口，共计145.4km（其中：自贡段101.9 km，泸州段43.5 km），该河段现状航道等级为VI级（图2所示）。
自贡境内河流分属岷江、沱江两大河流水系。西部越溪河、茫溪河属岷江水系;其余河流均属沱江水系，该水系在境内有一级支流釜溪河，二级支流旭水河、威远河、长滩河、镇溪河等。虽然河流众多，但自贡市水资源极度匮乏，为全国50个最严重缺水城市之一，人均水资源量仅占全省人均水资源量的9.7%，航道通航能力明显不足。受上游来水条件限制，除在少数已渠化河段可通航400吨级的机驳船外，其他河段仅在中水期可通航100吨级船舶，严重限制了地方航运及经济发展。
2.2 沱江（自贡至泸州段）发展规划
沱江自贡牛佛镇至泸州河口段的航道升级工程包括新建小市、幺滩和银蛇溪3个梯级，改造黄葛浩枢纽，改造流滩坝、黄泥滩2个梯级的通航建筑物，以及相关的库尾航道整治和支持保障系统建设。
通过实施沱江自贡牛佛镇至泸州河口段的航道升级工程后，航道等级近期规划为IV级，中远期规划为III级。沱江在富顺至泸州管驿嘴有112km航道里程，已分段渠化了47km，仍有45km属于自然航道。沱江航道“VI升IV”后，将达到日常通行500吨级船舶，洪水期可通行1000吨级船舶的运行能力。预计通过沱江的物资每年将达到500万吨，届时货运周转量将大幅度攀升，预计可达到216.25万吨/公里。
2.3 沱江“牛佛—泸州”段航道条件
沱江自贡牛佛—泸州段河道全长145.4km，河道蜿蜒曲折、九曲回肠，平均弯曲系数高达2.11。
釜溪河是沱江的一级支流，流经自贡市主城区，在富顺县城汇入沱江。釜溪河流域为西北、东南向，流域形状近似菱形，水系发育，呈树枝状展开，左右岸支流分布比较均匀（图3所示）。
3人工运河初步设想及论证
基于国家“一带一路”和长江经济带发展战略，“十三五”经济发展的大趋势和四川省近年来经济发展的大走向，从自贡经济社会长远发展及战略性角度出发，前瞻性地提出沱江下游牛佛—泸州段航道等级直接“VI升III”的设想。航道等级再提升为区域经济带来腾飞的同时，也给整治难度带来巨大挑战，对此需要进行前期大量科学论证。
3.1 沱江航道等级提升需解决的关键问题
3.1.1来流量不足
富顺水文站（原李家湾水文站）观测到沱江多年平均径流量约120亿m?。若要满足98%的通航保证率，则须保证设计最低通航流量为80m?/s、整治流量为200m?/s。沱江流域浇灌引用水量大，年洪、中、枯水量相差很大，据统计，李家湾站多年平均最小流量仅为32.5m?/s（历史最小流量为6.72m?/s，1978年3月）。
3.1.2航道整治难度加大
（1）牛佛镇下游存在大量农田，整治建筑物的修建将使水位进一步提升，一方面可能会导致沱江两岸的农用耕地被淹没;另一方面航道开挖与疏浚也会占用农用耕地和居民区，对区域生态环境带来影响。
（2）随着航道等级提升，部分弯曲河段会存在碍航问题。在急弯处需要采取“裁弯取直”的方法以满足通航弯曲半径，但可能会影响原有沿江经济社会活动和生态环境。
（3）航道等级的再提升，已建和新建的航电枢纽工程规模会进一步加大，通航、发电、防洪、取排水和生态环境等之间的矛盾需要统筹考虑解决。
3.1.3对过江、临河建筑物的影响
自贡市境内有多条主要的临河公路交通要道、过江桥梁、过江管道等基础设施。随着航道等级的提升，过江、临河建筑物也需重新建造和改造。
3.1.4对码头、取排水口及护岸工程的影响
现有沿江大量取排水口、码头、护岸工程及步道等公共设施将被淹没或损坏，需要改建和复建。
3.2 人工运河方案提出及比选
3.2.1 人工运河方案
对于航道等级再提升，傳统整治方法需要解决的问题太过繁杂，对生态环境造成的影响过于巨大，不利于可持续发展。人工运河方案的提出为自贡及川南地区的航运建设和经济社会发展探寻一条新的方向。经初步研究提出三个运河线路备选方案：岷沱运河-1、岷沱运河-2、江沱运河（图4所示）。
岷沱运河-1起点位于岷江眉山市、终点位于沱江资阳市;岷沱运河-2起点位于岷江犍为县、终点位于自贡市旭水河，经旭水河、釜溪河汇入沱江;江沱运河起点位于长江宜宾李庄古镇、终点位于沱江富顺县。
三级航道双线通航尺度为3.2m×45m×480m（水深×航宽×弯曲半径）。运河航道设计采用双线通航，河岸边坡比降为1：2.5，运河横截面积达到170m?。考虑到周围农田的灌溉、居民所需饮用水及生态补水，需要从岷江或长江引入约30～40m?/s的流量可满足运河航运的正常运行。
3.2.2 人工运河方案比选
3.2.2.1江沱运河
选择从宜宾李庄古镇附近引长江水至富顺县附近的沱江。两地之间存在山凹，地势相对平缓，距离约40.5km;起止点落差约-30m，平均比降约-0.58‰。通过江沱运河沿程地势剖面图，可以看出全程地势较平缓，仅在运河中部附近高程较高。因此运河引水口处可布置抽水泵站，将长江水引入沱江，修建配套港航建筑物，确保运河的顺利通航。
3.2.2.2岷沱运河
经初步比选选择从岷江犍为枢纽库区引水至沱江二级支流旭水河的中线（岷沱运河-2）方案，岷江引水口至旭水河汇入口直线距离约77.4km;该线路地势相对平缓，仅在犍为县下渡乡附近存在高程达到400m的区域;起止点落差约55m，平均比降约0.7‰。
选址原因：在乐山大渡河汇合口上游，由于支流大渡河尚未注入岷江，上游镇江关站枯水流量一般不到20m?/s，紫坪铺站90m?/s，彭山站30m?/s，上线（岷沱运河-1）方案不能满足枯水期达到Ⅲ级航道通航的要求。而在大渡河汇入岷江后，根据岷江下游五通桥水文站资料，多年平均枯水流量达到400m?/s。因此选择在犍为枢纽库区进行引水的中线（岷沱运河-2）方案能满足Ⅲ级航道通航的要求。
岷沱运河-2通过的区域沿程均有村落分布，需要穿过乐自高速，在旭水河附近需要穿过一人口密集区域，以及农田耕地。同时旭水河要进行“裁弯取直”，消除两个河道急转弯，因此如果方案可行需要进行妥善的人员安置和生态护岸工程等。同时在运河沿程应修建配套的通航建筑物，完成运河的渠化建设，确保航道的顺利通行。
4工程建设意义
（1）人工运河的建设将促使被长江、沱江及运河包围的三角区域形成新的三角经济带，促进区域经济发展，加强沱江沿线及川南城市间航运交流;为自贡市农田灌溉、日常饮用水和生态环境用水提供便利。
（2）人工运河的建设可沟通岷沱之间的联系，为运河沿岸地区灌溉饮水提供便利，促进旅游文化发展及改善旭水河、釜溪河和沱江下游的水质和生态环境，促进川南城市间经济往来，更好地融入成渝经济圈，服务长江经济带和“一带一路”国家发展战略，成功打造一条“生态、旅游、文化”的黄金水道。
（3）人工运河的建设将进一步加强成渝城市群区域交通互联互通，使区域协同发展的体制机制更加完善，为成渝城市群协同发展提供有力的促进作用。
参考文献：
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