重庆医保新政夭折是一个教训
《重庆市医疗服务项目价格(2014年)》在仅仅实行了七天后被宣布废止。之所以会这样,是因为新价格体系不能被民众认可,且引发了群体事件。数百名尿毒症患者及家属聚集,表达不满和抗议,一时阻断交通,产生了较大的社会影响。
医疗服务价格涉及每一个人的切身利益,而具体项目近万,重庆市相关部门却在3月18日才公布方案,3月25日就正式实施。为时如此短暂,显然不足以保证意见的充分表达,显然不足以展开讨论、研究。甚至令人怀疑,相关部门之所以这样做,就是为了避免不同群体充分表达意见。纵然有群体已经表达了意见,尽管切合实际,尽管论证充分,但相关部门及其工作人员也无暇看、不会看。所谓公布方案、征求意见,那根本是走过场。谁要当了真,谁就输了。
政策措施以公平正义、民生福祉为本。公平正义、民生福祉从公开讨论、相互博弈、求同存异中来。初衷良善者,便以开放包容、尊重民意民权为标志。反之,一些著名的“能吏”、“酷吏”,他们动辄要经营城市、改造城市,大搞政绩工程、败家子工程,他们也说自己初衷良善,真耶假耶?是耶非耶?我们就失去了鉴别、鉴定的标准。
《重庆市医疗服务项目价格(2014年)》因尿毒症患者的抗争而被废止,虽然并不等于说旧的价格体系完全合理,但各级政府部门应引以为鉴,学会在政策措施的调整过程中真正尊重民意民权,追求权力运行的真正开放透明,在公开讨论、相互博弈、求同存异的过程中实现公共利益最大化。
读者 许斌