探究国有企业党委办公室的参谋作用

    张建萍

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-053-02

    摘 要 党委办公室属于企业的党务职能部门，直接受国有企业党委的领导，是党委领导下的直接办事机构，其作用十分重要，对内负责进行管理和协调工作，对外则需要负责联系与沟通等方面的工作。从职能定位上讲，党委办公室既是联系协调国有企业全局的重要纽带，也是服务保障企业生产经营的重要部门，对国有企业的发展具有十分重要的意义。党委办公室在日常工作过程中，会接触到大量的信息，这些信息有助于上情下达、下情上传，使党委办公室的参谋助手作用得到充分发挥。

    关键词 国有企业 党委办公室 参谋作用

    一、国有企业党委办公室参谋作用的概念

    参谋一词的最初含义是指军事参谋，是主要负责军队中参与谋划军机，协助军事主官制定作战计划、指挥部队行动、管理和训练部队的军官。经过长时间的发展，使得参谋一词的含义更加广泛，目前，参谋已经成为管理学中的重要概念。近年来，随着我国社会经济的快速发展，給国有企业的发展创造了良好的外部环境，国有企业在此过程中得到了快速的发展，与此同时，国有企业经营活动也更加复杂，为了实现对企业更好的管理，在企业职能部门中出现了参谋这一概念。而对于国有企业党委办公室而言，其在某种意义上也属于一个参谋机构。在企业决策者进行决策的过程中，党委办公室可以为决策者提供相关的信息以及意见建议等，进而帮助企业决策者能够做到依法决策、科学决策、民主决策，使国有企业党组织充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，使企业能够始终朝着健康的方向发展，这便是国有企业党委办公室参谋作用的最直接体现。在此过程中，党委办公室的参谋助手作用，有效推动将国有企业的政治优势转化为竞争优势、经济优势，这就是国有企业党委办公室的主要特点之一。

    二、国有企业党委办公室的性质

    （一）对信息处理具有科学性

    随着社会经济的快速发展，使得国有企业所面临的市场环境不断发生变化，国有企业所面临的市场竞争也更加激烈。这一方面使得国有企业不断改革创新，提升自身的市场竞争力；另一方面也使国有企业面临着更加严峻的挑战，国有企业要想实现自身的可持续发展，必须积极转变生产经营模式、不断调整发展战略，这样才能更好的适应市场变化，使国有企业在日益激烈的市场竞争中利于不败之地。国有企业要想做到这点，首先要对党和国家的相关政策法规有充分的了解和掌握，同时要及时、准确、全面的掌握本企业党的建设方面存在的问题，党委办公室就要对所收集的信息进行筛选和甄别，对这些信息进行科学、深入的分析和充分论证，然后再根据本企业发展的实际情况制定符合其自身的发展方案，进而发挥出国有企业在改革发展特别党的建设方面的参谋助手作用。

    （二）服务决策的科学性

    作为国有企业的决策者，是带领企业推进改革发展的重要力量，责任重大、影响深远。因此，企业决策者往往都具备较高的综合素质、工作经验和工作能力，但随着社会经济的快速发展，市场环境的日新月异，企业发展所遇到的问题和机遇也更加多样化、复杂化，这给企业的决策相应带来了很大的挑战。企业决策者在进行重大决策的过程中，为了能手实现决策的客观性、合理性和提升决策的科学性，党委办公室就需要从自身职责定位出发，组织各方面专业力量通过学习借鉴、调查研究、座谈交流、意见征集等途径和手段收集多方面的工作信息，并有针对性地对相关信息进行分析研究，进而形成推动企业决策者依法决策、科学决策、民主决策的有力支撑，使做出的决策更加顺应形势任务、更加符合企业实际、更加体现民主管理。在此过程中，国有企业党委办公室就要充分发挥服务企业科学决定的重要职能。

    （三）具有高度的精确性

    精确性既是对国有企业党委办公室的基本要求，也是其重要的工作特点。由于党委办公室处于一个企业的中枢地位，在国有企业日常运转中发挥联通内外、沟通上下、协调左右的作用，这就要求党委办公室必须更多、更全面的了解和掌握企业基层的信息，通过对大量信息的整理和处理，使这些信息具有高度的精确性，加大对真实、可靠、重要信息的应用，更好地发挥出党委办公室的参谋助手作用。

    三、国有企业党委办公室的参谋作用

    （一）及时发现问题的作用

    对于国有企业党委办公室而言，因其处于国有企业的中枢位置，是管理者与管理对象的之间的纽带和桥梁，所以要想充分的发挥出党委办公室的纽带与桥梁作用，使管理对象与管理者之间能够实现思想统一、步调一致，就需要党委办公室能够准确找到二者之间的平衡点，及时发现执行过程中存在的问题，及时做好沟通反馈与信息传达工作，进而促使管理效益最大化。党委办公室能够及时的发现问题并解决问题，这可以在很大程度上推动国有企业管理效率以及管理水平的不断提升。因此，作为国有企业党委办公室，既要注重发挥自身发现问题的能力，又要注重发挥自身解决问题的能力，进而为做好参谋工作奠定基础。

    （二）科学预测的作用

    在国有企业的改革发展过程中，为了使自身能够得到更好的发展，会定期制定相应的发展战略和目标任务，一个时期内全体干部职工要围绕这一发展战略和目标任务开展相关工作，进而推动实现国有企业的发展。在此过程中，目标制定的科学性起着至关重要的作用，如果目标的制定出现偏差，势必会导致执行过程中出现这样或那样的问题，进而给企业的顺利发展带来不利影响。因此，在制定目标时需要进行科学的预测，这样才能保证目标的科学性与可行性。这一过程，科学预测是基础，也是关键，需要建立在全面收集信息，对信息进行科学分析的基础上，这样才能为科学预测目标任务提供有力的支撑。党委办公室因自身工作性质，能够接触到大量的有效信息，并且在日常的工作中可以积累和捕获大量的基层信息，能够为企业科学预测提供全面、准确的信息保障。

    （三）方案制定的作用

    在全年目标或单项工作推进过程中，工作方案起到提纲挈领的作用。比如说，企业年度目标任务分解、党委重点工作安排、关于激励党员干部勇于担当作为开创公司高质量发展新局面实施意见等方面的方案。党委办公室就需要牵头在分析研究的基础上，对相关的方案进行科学设计、认真梳理、合理制定，并最终由企业决策管理者择优采纳，进而提升国有企业管理的效果和管理的质量。方案的制定既要有可操作性和目的性，也要有多样性和包容性，而多样性、包容性就需要在方案制定的过程中综合考虑各方面的情况，既要突出原则底线、又要留足执行空间，便于根据不同的情况完善有针对性的具体方案，这是党委办公室发挥参谋作用的重要方式，也是发挥参谋作用的重要环节。

    四、國有企业党委办公室做好参谋工作的措施

    （一）加强自身能力建设

    作为国有企业党委办公室的工作人员，首先需要加强自身能力建设，要努力通过各种渠道和方式来提升自身的综合素质。在日常的工作过程中要注重学习和领会党和国家的相关方针政策，对于上级党委下发的各项文件，要认真对待、认真学习。除此之外，还应注重学习党的最新理论成果，通过不断的学习来提升自身的知识水平。要了解和掌握国有企业自身的实际发展情况，既要了解国有企业的基本状况和发展形势，也要熟知国有企业的生产经营战略等。其次，需要了解本企业目前所面临的市场情况，既要了解和掌握市场情况，也要了解和掌握行业情况，并将所学的知识积极应用实际的工作之中，加强理论与实践的结合印证，这样才能做好参谋工作。

    （二）注重对信息的收集处理

    国有企业党委办公室的主要工作内容是综合协调和统筹服务工作，而这两项工作都具有相对固定的规律，时刻都处于矛盾和变化之中[1]。党委办公室工作人员应了解并掌握这些相关的变化，要对矛盾和变化的信息进行收集和加工，进而将这些信息作为参谋工作的基础。对于参谋工作的过程，其主要工作就是对信息的分析、处理以及加工的过程。

    （三）注重工作技巧

    要充分发挥出党委办公室的参谋作用，既要注重应用科学的工作方法，同时也要注重应用工作技巧，这样才能使党委办公室更好的发挥出参谋作用。为此，需要工作人员在日常的工作过程中认真总结工作经验，不断分析和总结工作过程中存在的不足之处，积极应用工作技巧提升工作质量和工作效果，将科学的工作方法与工作技巧相结合，进而实现有效参谋、科学参谋。

    五、结语

    综上所述，国有企业党委办公室参谋作用的发挥，需要工作人员具备较高的思想修养以及政治素质，并且要具备吃苦耐劳的精神。为了进一步的提升党委办公室的参谋作用，工作人员应加强学习，并积极探索，在提升自身综合素质的同时促使党委办公室参谋作用的提升。

    参考文献：

    [1] 阳永煊.高校党委办公室主任的角色定位及角色完善[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），1999，S2：130-134.

    [2] 李驰.讲政治 懂全局 管本行 争一流 进一步提高党委办公室参谋服务水平[J].秘书之友，2006，06：18-21.

    [3] 刘明.开展“双争”活动 促进守职敬业 努力开创党委办公室工作新局面[J].办公室业务，2010，No.11704：20-21.