消防部队固定资产管理存在问题及对策
陈泽东
摘要：消防部队需要把固定资产管理作为一个重要工作来做，强化管理理念，还应该改良管理方法，使资产的使用效率得到提升，确保资产账目的准确性，把管理工作做好。这样才能促进消防部队的进步，才能使资产安全，维持社会的秩序。
关键词：消防部队；固定资产；管理；问题；对策
固定资产，是指单位价值在固定限额以上，使用期限在一年以上，可以作为劳动资料或别的用途的财产。消防部队的固定资产是国有资产的关键的组成部分，是消防部队进行灭火以及抢险的关键的基础，管好、用好固定资产，是节约经费、提高后勤保障效能的关键环节。一、消防部队固定资产管理存在的问题
消防部队固定资产具有无偿性，这种特点使得消防队伍中管理人员的资产管理观念不高，固定资产没有得到科学利用使得资源出现了浪费。长期没有对固定资产加以管理，沒有恰当地处置固定资产，使得固定资产的流失问题非常严重，管理人员没有进行监督以及检查工作，使得工作人员对固定资产没有很好地管理。
目前，管理制度没有充分落实，部队的采购、验收等流程依据制度加以执行，如购置的时候虽然有预算，但没有很好地按照预算加以购买，人员出现了变动，没有按照规定进行资产的移交，定期盘查制度做得不好。对于固定资产预算、增减等工作没有依据相应的要求执行，不利于消防部队固定资产的管理[1]。
消防部队在购买固定资产以及接受其他的企业或上级主管调拨的固定资产的时候，没有按照规定进行资产的核算和登记入账，会发生账目与实际不相符合的问题，对固定资产报废处理的问题上，有的单位对毁损、盘亏的固定资产加以报废处理，但不重视盘赢的资产。没有把单位的资产报废总量作为资产管理的评价标准，对固定资产的报废处理不够规范，没有按照国家对固定资产报废程序来严格执行，使得账目和实际不一致，使得固定资产发生了流失问题。
固定资产管理、核算严重脱节。这几年来，因为固定资产管理基础薄弱以及缺乏严格执行程序和监督机制控制环节，使固定资产进出环节没有严格把好关，存在资产采购、调拨、处置过程分工不明确，特别是上级无偿调配以及有关单位捐赠的设施没有真正纳入资产管理视线，资产使用部门随意处置固定资产等问题。二、加强固定资产管理的对策和建议
（一）加强制度建设，形成有效的管理机制
应该把资产管理和领导责任充分结合起来，管理人员重视，逐渐提高资产管理理念，是提高管理水平的关键，还应该建立以及完善审批制度。用制度来控制约束随意性，控制好资产流失问题。还要建立健全监督检查制度。单位要采用定期检查以及突击抽查相结合的方法，加强监督检查力度，深入到各个科室，强化固定资产的定期清查、盘点，及时找到存在的问题，分析以及解决问题[2]。
（二）建立健全完善的固定资产内控制约机制，实现资产归口管理
固定资产涉及特别多的方面，在整个固定资产管理过程中，稍微有疏忽就使得管理出现问题，动态管理对加强固定资产有序管理、避免国有资产流失有着非常大的作用。
规范固定资产无偿配发、社会捐赠、单位内部之间的调配、报废、调出、变卖、毁损、出售转让等管理行为，实现资产归口管理，切实解决消防部队长期存在“重钱轻物、重建轻管”的问题，保证固定资产安全和完整，避免资产管理、核算脱节。
（三）利用信息技术，实行动态管理
固定资产涉及非常多的层面，在整个固定资产管理流程中，稍有疏忽就会造成管理上的问题，动态管理对加强固定资产有序管理、避免国有资产流失有着非常大的作用。消防部队需要很好地借助现代信息技术方法，建立固定资产动态管理信息平台，及时掌握资产信息，提高闲置资产的利用率，实现资源的科学配置[3]。
（四）做好资预结合，科学配置固定资产
自08年以来，全军主动将资产管理以及预算管理结合起来，把资产以及经费管理结合起来，充分开发资产保障潜力，将少量的资产最大程度地转变成战斗力，是落实可持续发展战略、推动部队良好发展的重要条件，是综合建设现代后勤的重要方法，是合理理财的具体行动，还是新世纪新形势下促进军队财经改革的关键任务，具体到固定资产管理工作中，就是要求我们在编制资产购置预算的时候，
要全面进行考察，合理论证，严格审批制度，科学计算使用时间，从根本上防止资产重置、闲置问题的出现，防止资产的无计划购进、流失还有积压。
（五）加强固定资产管理人员的队伍建设
在部队固定资产管理过程中，应该重视发挥人的作用，单位的管理人员的业务水平以及职业素养对固定资产管理有着决定作用。因此需要增强单位管理人员的管理观念，还应该按时进行员工的业务培训和教育，特别是对财务人员的培训，这样才能够使领导的职业素养得到增强，保证固定资产的账目和实际相一致，使管理工作标准化。三、结语
随着各级财政对消防部队的投入不断加大，消防部队的固定资产基数不断增加，怎样管好用好这些固定资产，就显得非常关键。本文就消防部队固定资产管理工作中存在的问题进行分析，并提出解决对策。参考文献：
[1]陈鄂南.浅析消防部队固定资产管理当中存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2016（19）：88.
[2]齐可奎.消防部队固定资产管理存在的问题及对策[J].商业会计，2016（15）：112-113.
[3]黄桂月.消防部队固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2014（12）：106.
（作者单位：赤峰市消防支队）
摘要：消防部队需要把固定资产管理作为一个重要工作来做，强化管理理念，还应该改良管理方法，使资产的使用效率得到提升，确保资产账目的准确性，把管理工作做好。这样才能促进消防部队的进步，才能使资产安全，维持社会的秩序。
关键词：消防部队；固定资产；管理；问题；对策
固定资产，是指单位价值在固定限额以上，使用期限在一年以上，可以作为劳动资料或别的用途的财产。消防部队的固定资产是国有资产的关键的组成部分，是消防部队进行灭火以及抢险的关键的基础，管好、用好固定资产，是节约经费、提高后勤保障效能的关键环节。一、消防部队固定资产管理存在的问题
消防部队固定资产具有无偿性，这种特点使得消防队伍中管理人员的资产管理观念不高，固定资产没有得到科学利用使得资源出现了浪费。长期没有对固定资产加以管理，沒有恰当地处置固定资产，使得固定资产的流失问题非常严重，管理人员没有进行监督以及检查工作，使得工作人员对固定资产没有很好地管理。
目前，管理制度没有充分落实，部队的采购、验收等流程依据制度加以执行，如购置的时候虽然有预算，但没有很好地按照预算加以购买，人员出现了变动，没有按照规定进行资产的移交，定期盘查制度做得不好。对于固定资产预算、增减等工作没有依据相应的要求执行，不利于消防部队固定资产的管理[1]。
消防部队在购买固定资产以及接受其他的企业或上级主管调拨的固定资产的时候，没有按照规定进行资产的核算和登记入账，会发生账目与实际不相符合的问题，对固定资产报废处理的问题上，有的单位对毁损、盘亏的固定资产加以报废处理，但不重视盘赢的资产。没有把单位的资产报废总量作为资产管理的评价标准，对固定资产的报废处理不够规范，没有按照国家对固定资产报废程序来严格执行，使得账目和实际不一致，使得固定资产发生了流失问题。
固定资产管理、核算严重脱节。这几年来，因为固定资产管理基础薄弱以及缺乏严格执行程序和监督机制控制环节，使固定资产进出环节没有严格把好关，存在资产采购、调拨、处置过程分工不明确，特别是上级无偿调配以及有关单位捐赠的设施没有真正纳入资产管理视线，资产使用部门随意处置固定资产等问题。二、加强固定资产管理的对策和建议
（一）加强制度建设，形成有效的管理机制
应该把资产管理和领导责任充分结合起来，管理人员重视，逐渐提高资产管理理念，是提高管理水平的关键，还应该建立以及完善审批制度。用制度来控制约束随意性，控制好资产流失问题。还要建立健全监督检查制度。单位要采用定期检查以及突击抽查相结合的方法，加强监督检查力度，深入到各个科室，强化固定资产的定期清查、盘点，及时找到存在的问题，分析以及解决问题[2]。
（二）建立健全完善的固定资产内控制约机制，实现资产归口管理
固定资产涉及特别多的方面，在整个固定资产管理过程中，稍微有疏忽就使得管理出现问题，动态管理对加强固定资产有序管理、避免国有资产流失有着非常大的作用。
规范固定资产无偿配发、社会捐赠、单位内部之间的调配、报废、调出、变卖、毁损、出售转让等管理行为，实现资产归口管理，切实解决消防部队长期存在“重钱轻物、重建轻管”的问题，保证固定资产安全和完整，避免资产管理、核算脱节。
（三）利用信息技术，实行动态管理
固定资产涉及非常多的层面，在整个固定资产管理流程中，稍有疏忽就会造成管理上的问题，动态管理对加强固定资产有序管理、避免国有资产流失有着非常大的作用。消防部队需要很好地借助现代信息技术方法，建立固定资产动态管理信息平台，及时掌握资产信息，提高闲置资产的利用率，实现资源的科学配置[3]。
（四）做好资预结合，科学配置固定资产
自08年以来，全军主动将资产管理以及预算管理结合起来，把资产以及经费管理结合起来，充分开发资产保障潜力，将少量的资产最大程度地转变成战斗力，是落实可持续发展战略、推动部队良好发展的重要条件，是综合建设现代后勤的重要方法，是合理理财的具体行动，还是新世纪新形势下促进军队财经改革的关键任务，具体到固定资产管理工作中，就是要求我们在编制资产购置预算的时候，
要全面进行考察，合理论证，严格审批制度，科学计算使用时间，从根本上防止资产重置、闲置问题的出现，防止资产的无计划购进、流失还有积压。
（五）加强固定资产管理人员的队伍建设
在部队固定资产管理过程中，应该重视发挥人的作用，单位的管理人员的业务水平以及职业素养对固定资产管理有着决定作用。因此需要增强单位管理人员的管理观念，还应该按时进行员工的业务培训和教育，特别是对财务人员的培训，这样才能够使领导的职业素养得到增强，保证固定资产的账目和实际相一致，使管理工作标准化。三、结语
随着各级财政对消防部队的投入不断加大，消防部队的固定资产基数不断增加，怎样管好用好这些固定资产，就显得非常关键。本文就消防部队固定资产管理工作中存在的问题进行分析，并提出解决对策。参考文献：
[1]陈鄂南.浅析消防部队固定资产管理当中存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2016（19）：88.
[2]齐可奎.消防部队固定资产管理存在的问题及对策[J].商业会计，2016（15）：112-113.
[3]黄桂月.消防部队固定资产管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2014（12）：106.
（作者单位：赤峰市消防支队）
