浅议改制企业中如何构建和谐的劳动关系

    梁兴春

    蔚县地处张家口南端，是农业文化大县。自推进乡村旅游扶贫以来，蔚县以其良好的自然及文化资源，具备了发展乡村文化旅游的优势。乡村低碳生态开发模式、乡村民俗文化开发模式、乡村农业观光体验开发模式，均能在一定程度上推进蔚县乡村旅游扶贫。无论选择何种方式发展蔚县乡村旅游，都必须把握政府在乡村旅游扶贫中的主导性作用，走可持续发展的道路。

    乡村旅游；开发模式；蔚县；旅游扶贫

    构建和谐劳动关系，是企业改制重组企业难以逾越的课题。这个课题处理的好，企业可以获得进一步发展；处理不好，企业将举步维艰。公司党委在改制重组中时刻维护职工的利益，紧紧依靠广大职工，确保了企业发展和稳定。

    公司党委在企业改制重组过程中，面对职工身份转换、利益格局的调整、思想行为的起伏波动，积极稳妥的解决好职工价值取向、精神动力和物资需求，探索构建了和谐的劳动关系。

    一是加强基层党群组织的建设。企业在改制的过程中，企业结构、人员结构、薪酬分配、管理形式等方面均发生了新的变化。新形势、新格局的变化，必然导致一部分职工思想上顾虑、利益上诉求，进而各种不和谐的矛盾和问题发生暴露出来。面对矛盾和问题，必须加强基层党群组织建设，配备德才兼备的政工人员，做好耐心细致的心里疏导工作。在变革中，公司党委始终坚持一条原则：无论企业机构如何变化，党群组织不能削弱，更不能合并或撤销，党群组织的活动时间、经费必须给予应有保证。在企业内部制度体系建设中，建立了部门及人员工作职责，建立了党群工作制度体系，进而在全公司全部重组职工、党员中形成了一套较为完备的党群工作体系。

    二是树立正确的思想认识。党的十八届三中全会提出“坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。”在探索实践中，公司党委把构建和谐劳动关系作为践行党的群众路线、全心全意依靠工人阶级、确保企业改革、发展、稳定的重要内容和有效途径，并以此统一党委班子成员的思想共识，形成促进企业和谐稳定发展的重要抓手。主要运用企业报、宣传橱窗、黑板报、企业网站等舆论工具大张旗鼓企业改制重组的目的、宣传企业与市场、个人与企业、局部与长远的发展关系，在员工队伍构建共同的价值取向和奋斗愿景，以此促进企业两级领导干部按照党委的指导思想落实好企业改制重组具体部署。

    三是把握矛盾焦点，理顺企业与职工的关系。公司党委分别召开在岗职工、退休职工、内部退养职工、生产骨干和党团员等方面人员的座谈会，在充分听取意见和建议基础上着重从以下几个方面加以解决。第一、严格按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规建立企业与员工劳动合同关系，规范企业依法用工、依法管理、依法维护职工的合法权益，确保在改革中，企业与自然人利益不受损失。第二、确保职工政治权益。无论企业如何改制，职工身份如何转换，国企中的党组织核心地位始终不会改变，职工的政治权益不会改变，国有资产的性质不会改变。职工在参与企业重大事项尤其是有关职工切身利益的问题上，始终按照主人翁身份，充分行使民主参与、民主管理、民主决策、民主监督的权利，履行法律法规和政策赋予的职责。第三、明确企业与职工是荣誉与共、兴衰相依的血脉关系。企业依靠职工发展壮大，职工依靠企业得以生存。职工创造的劳动价值越大，企业发展的效益就越高，职工增加的收入也就越多。企业改革的目的就是更加适应市场经济，做强做优、效益提高、能够适应职工期盼收入提高的需要。因此，职工与企业的关系是相辅相成、相互依存、合作共赢、利益共享、共同发展的伙伴关系。通过这一系列的矛盾焦点的理顺，职工打消了思想上忧虑，保持稳定的心态，增强了企业发展的信心。

    四是建立完善薪酬体系，打通员工职业发展晋升通道。公司党委向行政建议，将从事企业的生产、技术、管理、服务辅助不同岗位分成四大板块，重点针对每个板块岗位序列设计出“职称晋升、加薪的职位阶梯”，每年组织全员进行业绩考核评审评定，在评审中确定了不同的奖惩内容：业绩突出的可晋升职位、评聘相应的职称；业绩一般的保留原岗位；业绩差的下降职位，薪酬系数随着业绩好坏进行相应的调整。这一新的改革举措，在全体员工中产生了强烈的共鸣。“职工能进能出、工资能高能低、干部能上能下”的配套改革措施，在企业中得以迅速落实。

    五是履行集体合同，维护职工合法权益。公司党委指导工会在起草执行集体合同方面从下几点做起：第一严格按照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》和《安全生产法》等法律法规起草好《职工集体合同》和《女工专项集体合同》，在与行政协商的基础上，将职工劳动时间、劳动报酬、休息休假、劳动保护、女职工特殊权益保护、工伤、医疗、养老保险等事关职工合法权益和切身利益的相关内容纳入集体合同条款之中。第二、根据企业年度经营发展实际，在集体协商文本中，把企业年度利润增长比例与职工年度工资收入相挂钩，形成共同追求的目标，确保企业利润增长比例与职工收入同步提高，体现企业企业改革发展成果与全体员工共同分享的原则。第三、检查督促集体合同执行，确保基层单位在履行集体合同时不走样。公司党委不定期的抽查基层单位集体合同履行情况，对发现不规范的行为及时督促整改，确保职工利益不受损。近年来，职工集体合同履约率均在97%以上，女工专项集体合同履约率98%以上。

    六是坚持人文关怀，构建和谐稳定职工团队群体。在社会转型、企业改制重组重要时期，一些职工思想十分脆弱，在面临家庭主要变故、收入减少、或子女就学就业等种种问题的时候，难以把控自我，滋生不和谐的因素。对此，公司党委按照群众路线教育实践活动的总体要求，教育党群工作人员切实转变工作作风，对于职工的困难要感同身受，努力帮助解决职工的实际困难。企业党群组织仅在2013年就先后争取“送温暖”帮扶资金、“金秋助学”基金和职工大额医疗救助等资金共计26.8万余元等，通过一系列看得见、摸得着的人文关怀，较好地解决了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，使职工工作顺心、生活欢心。

    （作者单位：天水长城控制电器有限责任公司）