关于企业收入分配制度改革的思考

    李丛青

    摘 要：企业收入分配制度是社会发展水平的一大指标，收入分配问题是广大群众最关心的问题之一。随着社会的不断进步，产业的快速发展，我国经济体制改革也在不断深化，而企业收入分配制度则是改革的重要内容。本文对我国当前企业收入分配制度展开思考，并对推进改革的措施提出几点浅见。

    关键词：企业收入分配；制度改革；思考

    0 引言

    自改革开放以来，我国综合国力不断提高，经济面貌日新月异。然而，在经济快速发展的背后，伴生了一些制度相对滞后性问题，企业收入分配便是其中之一，当前我国的贫富差距问题已经成为国际、国内共同关注的话题。为促进社会主义公平、正义、和谐，国家对企业收入分配制度展开了一系列改革，分析企业分配制度改现状，对推进收入分配制度改革具有现实意义。

    1 当前企业收入分配制度存在的问题

    （1）收入增长机制问题

    分析当前我国实际企业分配制度后不难发现：无论国有企业还是民营企业，普通从业人员收入的增长并没有形呈有效的制度保障；在企业经营利润分配的过程中，职工的从属地位、被动情况并未有显著改善[1]。自上世纪80年代工资制度改革后，企业职工的工资不再由国家统一安排，从那时起企业职工的工资调整便以企业经济效益为基础。但该工资制度在当今已经表现出一定的局限性：首先，两低于原则，一是工资标准增长不能高于企业劳动生产率的增长；二是工资总额的增长要低于经济效益的增长。

    （2）收入分配方式问题

    当前，我国不少企业仍然实行刚性化工资制度：基本工资+绩效工资+奖金。但在个人绩效工资的绩效指标、标准等仍存有问题，工资和劳动岗位艰苦程度、劳动定额标准、劳动贡献程度、责任意识等尚未完全有机吻合；工作岗位、工作结构、岗位技能等基本要素在工资调整中尚未完全灵活处理。此外，当前我企业的业绩考评主要还是以定性考评为主，量化管理明显不足，部分企业在对工作人员进行月终、年终工作或者各类专项工作进行考核时，往往以达标、不达标或者合格、不合格来定性判定，对于真正的执行力度、执行情况、执行水平、日常学习和训练、工作的危险程度、工作的规范水平等缺少合理的、系统的量化考核，不能真正反映个体工作人员的工作业绩，不利于良性竞争发展。

    2 企业收入分配制度改革路径探讨

    （1）生产要素参与分配路径

    当前，我国多数企业仍沿用单纯的按劳分配模式，行业、岗位性质、劳动强度决定了最终的收入分配。然而在社会主义市场经济下，生产要素在企业发展中的作用越来越关键，如现代管理、信息、资本、技术以及成果转化等，都是影响企业生产力的关键因素。只有把这些生产要素科学纳入企业收入分配体系之中，才能更好的调动工作人员的积极性以及创造性，才能更好的优化人才配置，更有效促进企业发展。

    （2）效率与公平并重路径

    从宏观上看，我国现行的分配制度源于党的十四届三中全会，以按劳分配为主体，效率优先兼顾公平的分配制度；党的十六大提出，初次分配注重效率，再次分配注重公平；十八大提出效率和公平处于同样地位[2]。而从企业微观角度来看，效率的第一位是不能动摇的，在根据行业、岗位整体工资水平进行调整的同时，其公平则应体现在工资报酬应向创造高价值的员工倾斜，向技术过硬、岗位环境差、岗位压力大的岗位倾斜。在综合企业未来发展以及企业整体效益水平的前提下，逐步提高各类职工的收入。

    （3）业绩导向路径

    古人云："水不激不跃，人不激不奋"，没有激励就难出业绩，因此企业应把绩效考核的结果作为员工收入的第一参照依据。一方面，科学设计职位、岗位业绩评价指标、各指标评价标准；另一方面，实行有效的正激励和负激励措施，对于业绩突出，为企业创造更多利益，为企业发展作出更多贡献的员工应合理设计收入、回报情况，以保障员工的责任意识和创新精神；对于业绩不达标、工作意识不强的员工应与收入上的负性激励。

    3 深化企业收入分配制度改革的措施

    （1）建立以市场为导向的分配制度

    自1979年，我国实行社会主义市场经济已有三十多个年头。但在市场调控方面，我国企业的分配方式方面尚有优化空间：一方面，需以市场和行业需求为基础，完善生产要素分配在制度，也就是以岗位分配为基础，完善生产要素分配指标，形成结构合理、考察全面的公平竞争型分配制度；另一方面，各企业在进行收入分配制度调整时，应尽量符合人力资源市场情况，合理调整使员工薪酬，使其具有一定的可比性和竞争性。

    （2）完善企业的保障制度

    企业收入分配中，福利、保障制度即通常所说的"保险、基金"制度是重要组成部分。现阶段我国企业保障制度还不完善，企业应继续深化分配制度中保障制度的改革。企业应结合国家养老政策、劳保政策、医疗政策等相关规范，完善保险、基金制度，科学判定分配标准基。

    4 结语

    企业收入分配制度改革是一项复杂的工程，牵涉到的宏观、微观因素众多，大到国家政策、社会发展水平，小到企业效益、岗位条件。因此，唯有在市场大环境下，根据企业具体情况，兼顾效率与公平，在借鉴有益经验的基础上进行自我探索发展，不断发现问题，优化收入分配制度。只有这样，才能在新时期构建出系统、科学、可行、高效的企业收入分配机制，形成效率与公平的良性循环。

    参考文献：

    [1]徐列.关于深化企业收入分配制度改革的思考[J].现代经济信息，2013，02：41.

    [2]吕军.企业工资收入分配制度改革的探索[J].现代商业，2011，15：244.