国内外跨流域调水工程建设管理相关提示

    李海涛+孙丽君

    摘 要：随着各行各业发展规模的不断扩大，其对用水量也提出了更高的要求，为了解决这一问题，必须全面实施跨流域调水工程。另外，在工程实施的过程中还必须借鉴一些管理经验，并做好环境的保护工作，以免对环境造成污染，本文就对这一问题进行了详细的探讨与分析。

    关键词：跨流域；调水工程；管理

    中图分类号：TV213.1 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2017）11-0078-01

    各地区水资源的分布存在着一定的差异，部分地区水量较为充裕，而部分地区则较为短缺，因此必须通过调水工程实现水资源的合理分配。由于调水工程涉及范围较广，因此还必须充分考虑经济、环境等多项因素，促使工程的建设能够更加顺利，本文就具体分析了这一问题。

    1 工程内涵

    跨流域调水主要是为了解决不同区域水资源分配不均匀的现象，这项工程最早在4000年前已经开始，但当时由于条件有限，主要采取的是开挖沟渠的方式。后来到了十九世纪，随着工业建设速度的不断加快，世界范围内多个国家和地区都实施了调水工程，这主要是在因为工业建设的同时也对环境造成严重的污染，因此必须通过调水工程保障人们的正常用水。另外，我国的南水北调工程也在逐步开展的过程中，这对于缓解各地区的用水压力有十分重要的作用。

    2 管理措施

    通过对国内外调水工程的建设过程进行分析，可得出一些管理方面的经验，下面就作详细探讨。

    2.1 政府主导

    调水工程不仅涉及到建筑行业，同时还会对经济社会的发展造成一定的影响，并且在建设过程中还要处理好环境这一重要因素。为了协调好这些因素，政府必须对各个环节制定科学合理的管理措施，协调好不同地区的利益关系，并在此基础上进行资源和资金的合理分配，进而使得调水工程不仅能够为人们的正常用水提供便利，同时也能够产生一定的经济效益。

    2.2 资金筹措

    调水工程规模极其庞大，因此需要巨额资金投入，在建设过程中，除了中央和各级政府提供一部分资金之外，还采取了银行贷款等方式，但为了减轻政府的压力，可增大社会成员的参与度，使其能够尽自己所能为工程的建设贡献一部分资金。因为这项工程本身就带有公益的性质，其主要是为了解决人们用水困难的问题，因此作为社会成员也应当承担一份责任。另外，政府可通过优惠政策吸引一些规模较大的企业参与到资金筹措中，这样就能使工程的建设更加顺利。

    2.3 信息技术

    由于调水工程规模较大，涉及领域十分之多，因此在管理过程中具有一定的难度，为了提高管理效率，可采用先进的信息技术，当前许多国家都已经实现信息化管理。实践经验表明，这样的管理方式不仅能够在原有基础上缩减投资成本，同时还能对工程建设的各个环节进行全面的监管，包括材料、设备以及工程建設质量等，进而使各个施工环节进行得更加有序。

    2.4 环境保护

    在工程建设过程中，如果管理不当就可能会对环境造成一定的影响，并且会引起水质的变化，因此必须深入调查各个不同流域的水质情况，做好污染防控工作，确保不会对环境造成过于严重的影响，如果污染不可避免，也必须在短时间内及时使问题得到解决。另外，在工程建设过程中还涉及到土地征收及移民等多项问题，在此过程中必须协调好各方利益，安置好移民，以免引起不必要的矛盾冲突。

    3 结语

    总而言之，为了使调水工程的建设能够更加顺利，还必须吸收国内外一些先进的管理经验，并且制定一些保护环境的措施，处理好水资源污染的问题。

    参考文献：

    [1]刘松深，祖雷鸣. 关于跨流域调水工程建设管理体制的探讨[J].水利发展研究，2013，（2）：35-37.