地方党报如何做好舆论监督报道
向湘龙
【摘 要】舆论监督是党报的重要使命之一，也是地方党报的传统优势所在。地方党报必须进一步提高新闻记者综合素质，坚持求实精神，追求灵活有效的报道方式，才能掌握舆论监督主动权，提高党报舆论引导力。
【关键词】党报 舆论监督 公信力
舆论监督是党报的重要使命之一，也是地方党报的传统优势所在。但舆论监督往往会触及一些部门的痛处、伤及部分人的利益而惹来一系列麻烦事，于是，不愿监督、不敢监督、监督效果不理想的尴尬局面在地方党报成了一种越来越普遍的现象。
如何发挥好地方党报舆论监督作用，提升地方党报的公信力和影响力，笔者结合多年新闻工作的实践，认为从下面几个方面入手，可以收到一定的效果。
提高综合素质
要有效地发挥新闻媒体的舆论监督功能，真正做到“帮忙不添乱”，首先应从提高新闻记者的综合素质入手。
提高政治素质。新时期，新闻工作的基本规律和鲜明特点，就是讲政治，讲党性，坚持政治家办报，因此，提高政治素质应当是新闻队伍建设的核心。讲政治，讲党性，就是要求新闻记者平时要注意对党和国家的政策方针、社会主义价值体系的学习，对上要熟悉党的路线、方针、政策，对下要了解人民群众的感情、意见和呼声，也就是我们常说的“吃透两头”。实践证明，新闻记者的政治理论修养够不够，决定了记者在新闻报道尤其是舆论监督报道中能否把握正确的政治方向，阐述正确的政治观点，对新闻信息做到准确、无误、及时、稳妥的报道。
提升道德素质。原新闻出版总署署长柳斌杰说过：“记者履行的是社会责任，一举一动是公开透明的，报道也会对社会产生影响，所以需要守住一个底线。底线是什么？就是法律、职业道德和社会秩序。”在舆论监督报道中，要做到客观公正，就要求我们必须具备良好的职业道德，为人正直、处事公平，保证舆论监督动机的纯洁性。新闻记者只有时刻注重职业道德修养，坚持廉洁自律，舆论监督报道才能更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意。
增强业务素质。要做一名合格的舆论监督记者，除了要坚持正确的政治方向外，还应该具有一定的写作功底，丰富的综合知识，这就要求新闻记者要有“钉子”精神，干一行，钻一行，爱一行。舆论监督记者只有具备了娴熟的业务能力，精通新闻采访、写作等技能，才能掌握工作的主动权，在舆论监督新闻采写上游刃有余。
坚持求实精神
真实是新闻的生命，新闻舆论监督更是如此。我们写出的舆论监督报道要做到公平公正就必须在事实和细节上严格核实，不允许有丝毫的虚假和模糊。
采访谨慎严肃。刘少奇同志曾经指出：“你的笔，是人民的笔，你们是党和人民的耳目和喉舌。你们不能采取轻率的，哗众取宠的，‘客里空式的态度，而应当采取负责的、谨慎的、严肃的态度去工作。”这应该成为每个从事舆论监督报道记者的座右铭。采访舆论监督稿件时，记者一定要恪守客观公正，这样才能使新闻报道既有针对性，又有指导性，从而克服主观片面。在采写反映安置户国土证、房产证办理难的稿件《我们的两证何时能办好》时，为使报道客观公正，在采访中，笔者不仅采访了拆迁户、开发商等当事方，还采访了安置、房产、国土等部门，对安置户两证办理缓慢的原因及妥善解决的办法都进行了全方面详实的了解，整篇报道以事实说话，新闻见报后，积极推动了相关部门办理安置户两证的节奏。
掌握事实材料。舆论监督权是新闻记者的一项极为有力的权利，但它是一把双刃剑，在你认为是行使舆论监督权，而监督对象则认为你侵犯了其名誉权、隐私权。因此，记者必须去事件发生地深入调查，了解真相，获取第一手材料，收集证据，而不能坐堂办案。笔者在采写《建筑噪音何时不扰民》时，连续三个晚上和环保部门的同志蹲守在深夜施工扰民的建筑工地，第一手掌握了准确无误的新闻事实并拍摄了图片。报道见报后，在相关部门联合整顿下，城区建筑工地噪音扰民现象得到了有效治理。
不带私心杂念。在新闻采访中，尤其是舆论监督报道，利益诱惑在所难免，记者应少点私心，坚决地抵制住各种诱惑，才能避免出现因为利益而带来报道有失偏颇。写报道时要让事实说话，让证据说话，如果因为我们的个人感情因素，不重视事实或缺乏事实依据，这样的舆论监督报道出来后必然禁不起推敲，不能真正起到舆论监督的作用，对我们自身也不利。
报道灵活有效
针对不同类型的矛盾和问题，采取相应的报道方法和手段，创新和拓展舆论监督的渠道和形式，尽可能地使舆论监督报道收到实效。
重头报道。对于经过充分采访、反复推敲的选题，舆论监督要发挥作用， 采用重头报道的方式，对被监督对象形成压力。去年11月份，有市民反映，在怀化芷江路朱溪村路口，一非法提炼塑料袋的化工厂向河流直接排放污水一年多，导致大量鱼虾死亡，附近群众生活用水极为不安全。接到网友反映后，笔者到现场核实了情况，并采访了环保部门，在《怀化日报》二版头条推出了报道《非法化工小作坊，查！》，同时，《怀化新闻网》也同步推出相关报道，在社会上引起一定反响，小作坊很快被取缔。
跟踪报道。对一些舆论监督报道之后久拖没解决的问题，如果媒体没有跟踪报道，则很容易造成半途而废，功亏一篑。为此《怀化日报》专门开辟《报道之后》栏目，进行跟踪报道，促使问题得到真正解决。去年8月份，有市民反映沿河路改建完成后，施工方没有将施工过程中产生的杂物清除干净，使得排污管过水面积变窄，污水经常回流到地势较低的居民家。于是，《怀化日报》先后发表了《排污管道堵塞问题究竟该谁来管？》、《谁的责任，污水进家门何时是个头？》、《沿河西路排污管道堵塞问题正在解决》等连续跟踪报道促使问题得到圆满解决。
内参报道。新闻内参是我国党报特有的一种报道手段，也是一种重要的监督手段。在舆论监督报道中我们会经常遇到一些的确属重大并值得引起高度重视的问题，但这些问题在报上公开报道，会影响党和政府形象或激化某些社会矛盾等，就可以采取内参报道方式。去年国庆节期间，有读者反映怀化火车站出租车运营秩序很是混乱。接到反映后，记者分别于几个不同时间段，对火车站出租车乱象进行了暗访，采写了调查报告《城市“门面”不容抹黑（引）火车站广场：的士运营乱象丛生！（主）》。在以什么形式发表上，经报社研究，觉得这篇报道内容真实但公开报道对城市形象有所影响，于是选择了内参。内参发出后，在市领导的关注下，相关部门高度重视，加大火车站出租车运营市场整治，同时设立了公交站台，既维护了市民利益，也维护了城市形象。□
（作者单位：怀化日报社）
责编：姚少宝
【摘 要】舆论监督是党报的重要使命之一，也是地方党报的传统优势所在。地方党报必须进一步提高新闻记者综合素质，坚持求实精神，追求灵活有效的报道方式，才能掌握舆论监督主动权，提高党报舆论引导力。
【关键词】党报 舆论监督 公信力
舆论监督是党报的重要使命之一，也是地方党报的传统优势所在。但舆论监督往往会触及一些部门的痛处、伤及部分人的利益而惹来一系列麻烦事，于是，不愿监督、不敢监督、监督效果不理想的尴尬局面在地方党报成了一种越来越普遍的现象。
如何发挥好地方党报舆论监督作用，提升地方党报的公信力和影响力，笔者结合多年新闻工作的实践，认为从下面几个方面入手，可以收到一定的效果。
提高综合素质
要有效地发挥新闻媒体的舆论监督功能，真正做到“帮忙不添乱”，首先应从提高新闻记者的综合素质入手。
提高政治素质。新时期，新闻工作的基本规律和鲜明特点，就是讲政治，讲党性，坚持政治家办报，因此，提高政治素质应当是新闻队伍建设的核心。讲政治，讲党性，就是要求新闻记者平时要注意对党和国家的政策方针、社会主义价值体系的学习，对上要熟悉党的路线、方针、政策，对下要了解人民群众的感情、意见和呼声，也就是我们常说的“吃透两头”。实践证明，新闻记者的政治理论修养够不够，决定了记者在新闻报道尤其是舆论监督报道中能否把握正确的政治方向，阐述正确的政治观点，对新闻信息做到准确、无误、及时、稳妥的报道。
提升道德素质。原新闻出版总署署长柳斌杰说过：“记者履行的是社会责任，一举一动是公开透明的，报道也会对社会产生影响，所以需要守住一个底线。底线是什么？就是法律、职业道德和社会秩序。”在舆论监督报道中，要做到客观公正，就要求我们必须具备良好的职业道德，为人正直、处事公平，保证舆论监督动机的纯洁性。新闻记者只有时刻注重职业道德修养，坚持廉洁自律，舆论监督报道才能更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意。
增强业务素质。要做一名合格的舆论监督记者，除了要坚持正确的政治方向外，还应该具有一定的写作功底，丰富的综合知识，这就要求新闻记者要有“钉子”精神，干一行，钻一行，爱一行。舆论监督记者只有具备了娴熟的业务能力，精通新闻采访、写作等技能，才能掌握工作的主动权，在舆论监督新闻采写上游刃有余。
坚持求实精神
真实是新闻的生命，新闻舆论监督更是如此。我们写出的舆论监督报道要做到公平公正就必须在事实和细节上严格核实，不允许有丝毫的虚假和模糊。
采访谨慎严肃。刘少奇同志曾经指出：“你的笔，是人民的笔，你们是党和人民的耳目和喉舌。你们不能采取轻率的，哗众取宠的，‘客里空式的态度，而应当采取负责的、谨慎的、严肃的态度去工作。”这应该成为每个从事舆论监督报道记者的座右铭。采访舆论监督稿件时，记者一定要恪守客观公正，这样才能使新闻报道既有针对性，又有指导性，从而克服主观片面。在采写反映安置户国土证、房产证办理难的稿件《我们的两证何时能办好》时，为使报道客观公正，在采访中，笔者不仅采访了拆迁户、开发商等当事方，还采访了安置、房产、国土等部门，对安置户两证办理缓慢的原因及妥善解决的办法都进行了全方面详实的了解，整篇报道以事实说话，新闻见报后，积极推动了相关部门办理安置户两证的节奏。
掌握事实材料。舆论监督权是新闻记者的一项极为有力的权利，但它是一把双刃剑，在你认为是行使舆论监督权，而监督对象则认为你侵犯了其名誉权、隐私权。因此，记者必须去事件发生地深入调查，了解真相，获取第一手材料，收集证据，而不能坐堂办案。笔者在采写《建筑噪音何时不扰民》时，连续三个晚上和环保部门的同志蹲守在深夜施工扰民的建筑工地，第一手掌握了准确无误的新闻事实并拍摄了图片。报道见报后，在相关部门联合整顿下，城区建筑工地噪音扰民现象得到了有效治理。
不带私心杂念。在新闻采访中，尤其是舆论监督报道，利益诱惑在所难免，记者应少点私心，坚决地抵制住各种诱惑，才能避免出现因为利益而带来报道有失偏颇。写报道时要让事实说话，让证据说话，如果因为我们的个人感情因素，不重视事实或缺乏事实依据，这样的舆论监督报道出来后必然禁不起推敲，不能真正起到舆论监督的作用，对我们自身也不利。
报道灵活有效
针对不同类型的矛盾和问题，采取相应的报道方法和手段，创新和拓展舆论监督的渠道和形式，尽可能地使舆论监督报道收到实效。
重头报道。对于经过充分采访、反复推敲的选题，舆论监督要发挥作用， 采用重头报道的方式，对被监督对象形成压力。去年11月份，有市民反映，在怀化芷江路朱溪村路口，一非法提炼塑料袋的化工厂向河流直接排放污水一年多，导致大量鱼虾死亡，附近群众生活用水极为不安全。接到网友反映后，笔者到现场核实了情况，并采访了环保部门，在《怀化日报》二版头条推出了报道《非法化工小作坊，查！》，同时，《怀化新闻网》也同步推出相关报道，在社会上引起一定反响，小作坊很快被取缔。
跟踪报道。对一些舆论监督报道之后久拖没解决的问题，如果媒体没有跟踪报道，则很容易造成半途而废，功亏一篑。为此《怀化日报》专门开辟《报道之后》栏目，进行跟踪报道，促使问题得到真正解决。去年8月份，有市民反映沿河路改建完成后，施工方没有将施工过程中产生的杂物清除干净，使得排污管过水面积变窄，污水经常回流到地势较低的居民家。于是，《怀化日报》先后发表了《排污管道堵塞问题究竟该谁来管？》、《谁的责任，污水进家门何时是个头？》、《沿河西路排污管道堵塞问题正在解决》等连续跟踪报道促使问题得到圆满解决。
内参报道。新闻内参是我国党报特有的一种报道手段，也是一种重要的监督手段。在舆论监督报道中我们会经常遇到一些的确属重大并值得引起高度重视的问题，但这些问题在报上公开报道，会影响党和政府形象或激化某些社会矛盾等，就可以采取内参报道方式。去年国庆节期间，有读者反映怀化火车站出租车运营秩序很是混乱。接到反映后，记者分别于几个不同时间段，对火车站出租车乱象进行了暗访，采写了调查报告《城市“门面”不容抹黑（引）火车站广场：的士运营乱象丛生！（主）》。在以什么形式发表上，经报社研究，觉得这篇报道内容真实但公开报道对城市形象有所影响，于是选择了内参。内参发出后，在市领导的关注下，相关部门高度重视，加大火车站出租车运营市场整治，同时设立了公交站台，既维护了市民利益，也维护了城市形象。□
（作者单位：怀化日报社）
责编：姚少宝
