新时期国企党建与“三基”工作融合的思考
李峰
摘要：本文结合全面从严治党向基层延伸的新要求，就国有企业如何找准切入点和落脚点，切实发挥基层党支部“在基层建设中的引领作用，在基础工作中的促进作用，在基本功训练中的带动作用”，推动基层党建工作真正与“三基”工作融合，进行了一些思考，探索出一些方法。使国有企业党建工作发挥政治优势，提升国有企业核心竞争力。
关键词：党建 基层建设 基础工作 基本功训练 工作融合
中图分类号：F276.1；D267.1 文献标识码：A
党的十八大、十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，号召推动全面从严治党向基层延伸，树立了大抓基层的党建工作鲜明导向，同时对国有企业加强党建工作、发挥政治优势也进行了强调。基层党支部处于企业的生产经营第一线，要推动基层党建工作全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重点和焦点问题就是如何与“三基”工作充分融合，发挥好基层党支部在“三基”工作中的作用，即“在基层建设中的引领作用，在基础工作中的促进作用，在基本功训练中的带动作用”。“三基”工作是石油石化行业的优良传统和发展基石，基层党支部要做到融入中心抓党建、抓好党建促发展，落脚点就是“三基”工作。在新时期以党建促“三基”，推进深度融合，就在于推动企业党建工作和生产经营“一体两面”，用党建的方法促进企业中心工作，把党的宣传思想优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势，共同聚焦企业的核心竞争力。
1 抓班子带队伍，抓实基层建设
1.1建强基层班子
在许多基层班子中不同程度地暴露出政治意识淡化、组织意识弱化、缺乏进取精神、缺乏责任担当、作风软化等问题。“火车跑得快、全靠车头带”，因此抓基层班子建设，是党支部的首要任务。抓班子，就是要抓思想、抓能力、抓作风，把基层班子切实建设成严格落实上级精神、组织完成中心工作的坚强领导团队。抓基层班子思想建设，就要严肃党内政治生活，落实党内基本制度，提高政治站位，强化理论武装，加强党性修养，做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩。抓基层班子能力建设，就要落实责任，推动实际工作紧密结合，提高贯彻执行能力，把上级要求转化为解决实际问题的思路措施。抓基层班子作风建设，要坚持从严抓班子、带队伍、强管理，认真落实基层班子成员跟班带班值班制度，把各项工作做细做实。要切实发挥基层党支部班子整体功能，严格执行基层党支部议事规则和基层班子议事决策有关规定，落实班子成员“一岗双责”。通过抓好四个“突出”，促进党支部议事决策功能的发挥，即议题突出“群众性”，决策突出“集体性”，落实突出“融合性”。
1.2抓实班组建设
班组是基层车间的细胞，是中心工作任务落实完成的关键环节。党支部要把班组建设作为党建工作的重要任务，发挥好引领作用。要加强班组长队伍建设，建立健全班组长培养选拔与竞聘上岗机制，把支委会研究把关作为必要环节，切实把好班组长选用关。对照标准化班组、标准化现场、标准化岗位“三标”建设要求，从带队伍的角度定期分析班组建设情况，查找突出问题和薄弱环节，研究制定加强班组建设的意见和措施。要注重党小组和班组共建互促，把党小组的党日活动与班组的活动结合，把党内学习教育、评比评议和班组管理工作相结合，将党小组考核与班组考核评价相衔接，推动党小组功能在班组建设中具体化显性化。要坚持党建带工建、带团建，发挥工会小组、团青小组在班组建设中的推动作用，使班组成为公司提质增效的活力细胞和员工成长成才的重要阵地。
1.3调动党员作用
党员队伍的教育管理是基层党支部的基础工程，要始终把党员队伍是否体现先进性、是否在企业生产经营和建设发展中发挥有力作用，作为评判党支部工作效果的重要指标。要强化党员身份意识，通过重温誓词、佩戴党徽、讲入党故事等方式，引导党员持续强化和巩固自己作为一名共产党员的概念。结合实际组织党员开展抓实党性、岗位、实事承诺。党性承诺要突出政治标准，岗位承诺要突出岗位责任制落实，实事承诺要强化问题导向，聚焦安全生产“瓶颈”、企业管理“低老坏”、改革发展难点等具体实事和为民服务做出承诺。要激活党员责任区、示范岗等载体平台。把模范落实岗位责任制纳入党员责任区、示范岗的工作内容，明确工作标准，建立考核体系，加强过程管控，实施动态管理，对做得好的表扬激励，对不合格的警示摘牌，努力把党员责任区打造成“三基”示范区，把党员示范岗打造成“三基”示范岗，促进岗位责任落到实处。
2 强化责任心，夯实基础工作
2.1强化岗位责任心
岗位责任心是岗位责任制的灵魂，执行力是落实岗位责任制的关键。党支部要发挥思想教育引领的功能，从岗位责任心入手推动岗位责任制的落实。要强化教育引导，大力弘扬企业精神和优良传统，彰显“我的岗位我负责”的职业态度，提升“干一行、钻一行、精一行”的职业素养，传承“专心专注、精益求精”的工匠精神，使敬业精业勤业成为每一名员工的思想自觉和行动自觉。要推进专项文化和推动工作落实，结合安全生产、经营管理异常情况和整治低标准、老毛病、坏习惯，深入查找分析问题产生的主观因素和思想根源，增强责任心教育的针对性，推进安全、环保、质量、廉洁等专项文化融入基层管理制度、工作流程、岗位职责，推动落实基层岗位操作手册和基层岗位管理手册，督促员工上标准岗、干标准活、交标准班。
2.2做好思想聚力
思想管理是企业管理的第一环节，是基层党支部“带队伍”的主要任务。要坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，结合企业安全生产、生产经营、建设发展等中心任务，组织好形势任务教育和思想观念引导，采取宣讲会、座谈会、班前班后会和“两微一端”（微博、微信、客户端）等形式，分层次全覆盖，讲清单位形势任务和员工岗位责任。积极推广EAP员工帮助计划，深入做好一人一事思想政治工作，堅持“四必访、六必谈”等有效做法，有的放矢地做好人文关怀和心理疏导。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极开展“走基层、访万家”、困难帮扶工作，及时化解矛盾纠纷，维护队伍和谐稳定。积极培育“家文化”建设，不断强化集体归属感，增强员工队伍的凝聚力和向心力。
2.3注重典型引路
树立先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，是党支部的重要工作方法。要注重从身边发现和选树岗位责任心强、业务技能高、工作成绩突出的先进典型，引导广大党员干部、员工群众学先进、赶先进、当先进。要加强总结提炼增强班子合力、抓实班组建设、强化岗位责任心、促进基本功训练、发挥党员示范作用等方面的经验做法，采取多种形式宣传推广，推动“三基”工作水平不断提升。通过绩效奖励、推先选优和个人冠名班站、岗位、工作室、操作法等方式，使先进典型受表彰得奖励，充分发挥先进典型的示范带动作用。结合先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者等的评选，培养选树一批立得住、叫得响、过得硬的先进集体和个人，推动标杆变标准、示范变规范。
3 强化岗位练兵，做实基本功训练
3.1抓实支部委员培训锻炼
随着全面从严治党向基层延伸，对基层党支部书记业务水平提出了更高的标准和要求，因此首先要着力抓好党支部书记、支部委员、党小组长等的培训，提高从事党建工作的能力。要通過培训，切实解决党支部书记业务短板，及时跟上新形势、新任务、新要求。要落实制定年度计划，把基层党支部书记和委员培训纳入干部培训的重点内容。新任职党支部书记要及时组织岗位适应性培训。要按照懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”目标要求，加强培训模块设计，落实“一岗双责”，增强培训的针对性实效性。聚焦实际工作中的重点难点问题，通过交流研讨、案例分析、示范带动等方式，不断增强支部委员解决实际问题的能力。
3.2强化党员队伍培训
抓好党员队伍培训，是实现党员发挥先锋模范作用和骨干支撑作用的先决条件。建立一支既思想先进又业务领先的党员队伍，是带领员工攻坚克难完成中心任务的重要保证。要建立健全机制，发挥党员在实操训练、业务竞赛、应急演练、仿真训练、在线练习等基本功训练中的带动作用，激励党员带头学习提高、争创佳绩，真正成为员工群众学习的榜样。坚持“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”，把岗位素质能力作为党员教育、管理、监督的重要方面和民主评议党员的重要内容，纳入党员积分考核。同时注重发展党员向基层一线倾斜。加强党员对员工的“传帮带”，把党员带教与创新工作室、技能工作室、劳模工作室等载体结合起来，鼓励名师带高徒，通过远程培训系统、微信等网络学习平台应用，满足员工个性化学习需求，全面提升员工岗位适应能力、系统操作能力和突发事件处置能力。
3.3实施员工精准培训
员工培训面临的问题，主要是如何充分调动员工的兴趣，变“要我学”成“我要学”，因此要提高员工培训的针对性，分专业、分岗位开展精准培训。要把定期分析员工岗位素质能力作为党支部的一项基础工作，通过分析问题，找准短板，特别是重点关键岗位员工素质能力的适应性和匹配度，研究提出针对性的目标任务和工作措施，构建常态化培训机制。重点培树一批装置操作骨干，着力培育一批“一岗多能”人才，培养流动一批一线补充力量，培训提高一批生产操作主力，分类储备一批优秀青年骨干，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的“三型”（知识型、技能型、创新型）干部员工队伍，为企业持续健康发展提供人才支撑。按照层级管理权限，区分序列专业，加强分类指导，大力开展岗位练兵、业务竞赛、技术比武，以赛促学、以赛促练、以赛促干，不断丰富方式方法和载体平台，
保障精准培训工作协调有序开展。
摘要：本文结合全面从严治党向基层延伸的新要求，就国有企业如何找准切入点和落脚点，切实发挥基层党支部“在基层建设中的引领作用，在基础工作中的促进作用，在基本功训练中的带动作用”，推动基层党建工作真正与“三基”工作融合，进行了一些思考，探索出一些方法。使国有企业党建工作发挥政治优势，提升国有企业核心竞争力。
关键词：党建 基层建设 基础工作 基本功训练 工作融合
中图分类号：F276.1；D267.1 文献标识码：A
党的十八大、十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，号召推动全面从严治党向基层延伸，树立了大抓基层的党建工作鲜明导向，同时对国有企业加强党建工作、发挥政治优势也进行了强调。基层党支部处于企业的生产经营第一线，要推动基层党建工作全面进步、全面过硬，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重点和焦点问题就是如何与“三基”工作充分融合，发挥好基层党支部在“三基”工作中的作用，即“在基层建设中的引领作用，在基础工作中的促进作用，在基本功训练中的带动作用”。“三基”工作是石油石化行业的优良传统和发展基石，基层党支部要做到融入中心抓党建、抓好党建促发展，落脚点就是“三基”工作。在新时期以党建促“三基”，推进深度融合，就在于推动企业党建工作和生产经营“一体两面”，用党建的方法促进企业中心工作，把党的宣传思想优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势，共同聚焦企业的核心竞争力。
1 抓班子带队伍，抓实基层建设
1.1建强基层班子
在许多基层班子中不同程度地暴露出政治意识淡化、组织意识弱化、缺乏进取精神、缺乏责任担当、作风软化等问题。“火车跑得快、全靠车头带”，因此抓基层班子建设，是党支部的首要任务。抓班子，就是要抓思想、抓能力、抓作风，把基层班子切实建设成严格落实上级精神、组织完成中心工作的坚强领导团队。抓基层班子思想建设，就要严肃党内政治生活，落实党内基本制度，提高政治站位，强化理论武装，加强党性修养，做到讲政治、顾大局、守纪律、懂规矩。抓基层班子能力建设，就要落实责任，推动实际工作紧密结合，提高贯彻执行能力，把上级要求转化为解决实际问题的思路措施。抓基层班子作风建设，要坚持从严抓班子、带队伍、强管理，认真落实基层班子成员跟班带班值班制度，把各项工作做细做实。要切实发挥基层党支部班子整体功能，严格执行基层党支部议事规则和基层班子议事决策有关规定，落实班子成员“一岗双责”。通过抓好四个“突出”，促进党支部议事决策功能的发挥，即议题突出“群众性”，决策突出“集体性”，落实突出“融合性”。
1.2抓实班组建设
班组是基层车间的细胞，是中心工作任务落实完成的关键环节。党支部要把班组建设作为党建工作的重要任务，发挥好引领作用。要加强班组长队伍建设，建立健全班组长培养选拔与竞聘上岗机制，把支委会研究把关作为必要环节，切实把好班组长选用关。对照标准化班组、标准化现场、标准化岗位“三标”建设要求，从带队伍的角度定期分析班组建设情况，查找突出问题和薄弱环节，研究制定加强班组建设的意见和措施。要注重党小组和班组共建互促，把党小组的党日活动与班组的活动结合，把党内学习教育、评比评议和班组管理工作相结合，将党小组考核与班组考核评价相衔接，推动党小组功能在班组建设中具体化显性化。要坚持党建带工建、带团建，发挥工会小组、团青小组在班组建设中的推动作用，使班组成为公司提质增效的活力细胞和员工成长成才的重要阵地。
1.3调动党员作用
党员队伍的教育管理是基层党支部的基础工程，要始终把党员队伍是否体现先进性、是否在企业生产经营和建设发展中发挥有力作用，作为评判党支部工作效果的重要指标。要强化党员身份意识，通过重温誓词、佩戴党徽、讲入党故事等方式，引导党员持续强化和巩固自己作为一名共产党员的概念。结合实际组织党员开展抓实党性、岗位、实事承诺。党性承诺要突出政治标准，岗位承诺要突出岗位责任制落实，实事承诺要强化问题导向，聚焦安全生产“瓶颈”、企业管理“低老坏”、改革发展难点等具体实事和为民服务做出承诺。要激活党员责任区、示范岗等载体平台。把模范落实岗位责任制纳入党员责任区、示范岗的工作内容，明确工作标准，建立考核体系，加强过程管控，实施动态管理，对做得好的表扬激励，对不合格的警示摘牌，努力把党员责任区打造成“三基”示范区，把党员示范岗打造成“三基”示范岗，促进岗位责任落到实处。
2 强化责任心，夯实基础工作
2.1强化岗位责任心
岗位责任心是岗位责任制的灵魂，执行力是落实岗位责任制的关键。党支部要发挥思想教育引领的功能，从岗位责任心入手推动岗位责任制的落实。要强化教育引导，大力弘扬企业精神和优良传统，彰显“我的岗位我负责”的职业态度，提升“干一行、钻一行、精一行”的职业素养，传承“专心专注、精益求精”的工匠精神，使敬业精业勤业成为每一名员工的思想自觉和行动自觉。要推进专项文化和推动工作落实，结合安全生产、经营管理异常情况和整治低标准、老毛病、坏习惯，深入查找分析问题产生的主观因素和思想根源，增强责任心教育的针对性，推进安全、环保、质量、廉洁等专项文化融入基层管理制度、工作流程、岗位职责，推动落实基层岗位操作手册和基层岗位管理手册，督促员工上标准岗、干标准活、交标准班。
2.2做好思想聚力
思想管理是企业管理的第一环节，是基层党支部“带队伍”的主要任务。要坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，结合企业安全生产、生产经营、建设发展等中心任务，组织好形势任务教育和思想观念引导，采取宣讲会、座谈会、班前班后会和“两微一端”（微博、微信、客户端）等形式，分层次全覆盖，讲清单位形势任务和员工岗位责任。积极推广EAP员工帮助计划，深入做好一人一事思想政治工作，堅持“四必访、六必谈”等有效做法，有的放矢地做好人文关怀和心理疏导。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，积极开展“走基层、访万家”、困难帮扶工作，及时化解矛盾纠纷，维护队伍和谐稳定。积极培育“家文化”建设，不断强化集体归属感，增强员工队伍的凝聚力和向心力。
2.3注重典型引路
树立先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，是党支部的重要工作方法。要注重从身边发现和选树岗位责任心强、业务技能高、工作成绩突出的先进典型，引导广大党员干部、员工群众学先进、赶先进、当先进。要加强总结提炼增强班子合力、抓实班组建设、强化岗位责任心、促进基本功训练、发挥党员示范作用等方面的经验做法，采取多种形式宣传推广，推动“三基”工作水平不断提升。通过绩效奖励、推先选优和个人冠名班站、岗位、工作室、操作法等方式，使先进典型受表彰得奖励，充分发挥先进典型的示范带动作用。结合先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者等的评选，培养选树一批立得住、叫得响、过得硬的先进集体和个人，推动标杆变标准、示范变规范。
3 强化岗位练兵，做实基本功训练
3.1抓实支部委员培训锻炼
随着全面从严治党向基层延伸，对基层党支部书记业务水平提出了更高的标准和要求，因此首先要着力抓好党支部书记、支部委员、党小组长等的培训，提高从事党建工作的能力。要通過培训，切实解决党支部书记业务短板，及时跟上新形势、新任务、新要求。要落实制定年度计划，把基层党支部书记和委员培训纳入干部培训的重点内容。新任职党支部书记要及时组织岗位适应性培训。要按照懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”目标要求，加强培训模块设计，落实“一岗双责”，增强培训的针对性实效性。聚焦实际工作中的重点难点问题，通过交流研讨、案例分析、示范带动等方式，不断增强支部委员解决实际问题的能力。
3.2强化党员队伍培训
抓好党员队伍培训，是实现党员发挥先锋模范作用和骨干支撑作用的先决条件。建立一支既思想先进又业务领先的党员队伍，是带领员工攻坚克难完成中心任务的重要保证。要建立健全机制，发挥党员在实操训练、业务竞赛、应急演练、仿真训练、在线练习等基本功训练中的带动作用，激励党员带头学习提高、争创佳绩，真正成为员工群众学习的榜样。坚持“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”，把岗位素质能力作为党员教育、管理、监督的重要方面和民主评议党员的重要内容，纳入党员积分考核。同时注重发展党员向基层一线倾斜。加强党员对员工的“传帮带”，把党员带教与创新工作室、技能工作室、劳模工作室等载体结合起来，鼓励名师带高徒，通过远程培训系统、微信等网络学习平台应用，满足员工个性化学习需求，全面提升员工岗位适应能力、系统操作能力和突发事件处置能力。
3.3实施员工精准培训
员工培训面临的问题，主要是如何充分调动员工的兴趣，变“要我学”成“我要学”，因此要提高员工培训的针对性，分专业、分岗位开展精准培训。要把定期分析员工岗位素质能力作为党支部的一项基础工作，通过分析问题，找准短板，特别是重点关键岗位员工素质能力的适应性和匹配度，研究提出针对性的目标任务和工作措施，构建常态化培训机制。重点培树一批装置操作骨干，着力培育一批“一岗多能”人才，培养流动一批一线补充力量，培训提高一批生产操作主力，分类储备一批优秀青年骨干，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的“三型”（知识型、技能型、创新型）干部员工队伍，为企业持续健康发展提供人才支撑。按照层级管理权限，区分序列专业，加强分类指导，大力开展岗位练兵、业务竞赛、技术比武，以赛促学、以赛促练、以赛促干，不断丰富方式方法和载体平台，
保障精准培训工作协调有序开展。
