美国新贸易保护主义对国内经济的影响

    沈燕燕

    【摘 要】 世界金融危机爆发后，世界经济的发展速度趋缓，金融危机对美国的重创使得美国增大了对进口产品限制，新贸易保护主义不断展开、蔓延。我国一些产业也遭到了美国新贸易保护主义的危害，尤其是我国向美国出口的一些产品，其所受影响极大。本文分析了美国新贸易保护主义的种种表现，探讨了新贸易保护主义对我国经济发展的影响，以期能够调节、遏制贸易保护主义，构建好中美贸易伙伴关系，也能推进我国经济可持续发展。

    【关键词】 新贸易保护主义 中国经济 进出口贸易

    一、新贸易保护主义的表现

    （一）保护政策的“合法化”

    世界贸易组织主张自由贸易，众多国家也逐渐适应经济全球化趋势，发展对外贸易，然而，世贸组织有一项规则，那就是允许成员国利用其有关协议保护本国的利益。美国曲解这一规则，打着“公平贸易”的旗帜开始实行贸易保护。简而言之，就是美国施行了与WTO不直接冲突的各种贸易保护政策，构筑起了诸多贸易壁垒。

    （二）保护措施的单边化

    在美国，国际条约高于国内法。然而，如何协调国际条约与本国新贸易保护主义法的关系，美国内部尚未达成统一。

    （三）保护对象的扩大化

    以往，美国贸易保护主义的对象一般是传统工业或者是正在发展初期的新工业，还包括一些农产品。新贸易保护主义的对象种类更多，例如正在没落的垄断产业和劳动密集型产业，具体来说就是家具、皮革、玩具、服装制造业。除此之外，新贸易保护主义还保护本国高度发达、竞争力强盛的产业，例如IT业、金融业。总之，新贸易保护主义涉及的范围更广，不仅仅只保护货物与贸易，还开始保护服务与技术。

    （四）保护范围的区域化

    如今，许多国家为了更好地进行贸易合作，构筑了区域经济合作组织，但是，一些国家趁机实施新贸易保护主义，将保护范围区域化、联合化，打破了以国家贸易壁垒为主的贸易保护模式，实施区域性贸易壁垒。个别区域经济合作组织实行“内外有别”的政策，促进成员国之间的正常贸易，而共同抵制其他国家的进口产品、技术、服务。这种双标行为给我过经济带来了阻碍，也是非常不公平的。

    （五）保护手段多样化

    传统的贸易保护措施主要包括反倾销和反补贴。美国新贸易保护措施的手段更加多样、多变、隐蔽，举例来说，美国如今设计了各种绿色壁垒、蓝色壁垒、技术壁垒等多种贸易壁垒来阻碍我国产品进入美国。美国的技术更加先进，工业更加清洁，它凭借其技术优势设置了技术性壁垒，此外，还设置了严苛的环保、商品以及劳工准入标准，并看似合法。美国新贸易保护主义非常隐蔽，一些贸易保护措施是中性的，因为美国对技术和环保方面的要求很高，也能推进我国对外贸易行业提升技术水平和环保意识。总之，世界贸易组织尚未对新贸易保护措施采取妥善的处理与限制，所以美国新贸易保护主义来势汹汹，对我国经济影响巨大。

    二、新贸易保护主义对我国的消极影响

    美国采取的新贸易保护主义给我国经济带来了恶劣影响，我国出口贸易更是受到了重创，其他行业进军国际市场的难度也随之攀升。新贸易保护主义对我国经济的影响主要包括以下几点：

    （一）我国遭受反倾销调查，外贸经济受损。

    关税壁垒这种明目张胆的贸易保护手段已经不断被削弱，如今，美国频繁使用新贸易壁垒，这些手段更加隐蔽，WTO甚至批准这些手段的应用。所以，21世纪以来，美国对我国采取新贸易保护主义，频繁地对华反倾销。根据调查，我国已经成为全球遭受反倾销调查和实施反倾销措施数量最大的国家，反倾销使得我国出口贸易受到重创，同时，美国对我国进行反倾销引发欧洲各国也纷纷对华翻反倾销，我国出口贸易更是雪上加霜，总之，美国开辟的新贸易保护主义使得欧洲效仿，不利于我国对外经贸往来和交流。

    除了对华反倾销的国家增多，我国遭受反倾销的产品种类也逐渐扩大，原本只有纺织、玩具、皮革等产品，现在我国个别技术密集型产品也受到了抵制，外贸经济受到了严重损失。

    （二）频繁遭受反补贴调查。

    美国利用新贸易保护手段对我国进行反倾销、反补贴的双反策略。美国首先对我国在美销售的太阳能设备进行帆反补贴，声称销往美国的太阳能设备可能遭到入侵，中国应减少光伏产品供应。有了美国反补贴调查的先例，欧盟也开始对我国出口产品进行反补贴调查，欧盟对我国电动自行车加征关税，即征收反倾销和反补贴这种双反关税，给我国电动自行车出口企业带来不小的经济损失。总之，我国迅速崛起，出口量也以极快的速度攀升，资本主义国家为了牵制我国出台了对华反倾销、反补贴并行的措施以维护其稳定，美国对我国产品反补贴引得欧盟、日本、韩国纷纷效仿，使得我国出口贸易要拓宽未来发展空间变得更加艰难。

    根据世界贸易组织的规定，在美国“特保案”之后，其他国家可以直接根据美国的反补贴方案对我国出口的轮胎、电动车等产品实施制裁，这就加剧了我国遭受反补贴调查的概率，甚至引起我国进出口市场的恐慌。

    （三）利用新贸易壁垒改变贸易现状。

    如今，我国将大量产品出口到美国，美国施行贸易保护主义，给全球自由贸易环境带来威胁。中美贸易长期处于顺差水平，美国资本外流，对我国施行了绿色壁垒、蓝色壁垒等手段企图缩小资本的外流，这就导致我国贸易顺差水平停滞不前，甚至出现负增长、出现贸易逆差。

    美国贸易保护主义的抬头，使得我国经济发展强有力的组成部分——對外贸易的实力不断削弱，同时，美国还发行了大量货币以规避全球贸易风险，我国是以美国为外汇储备的国家，美国大量发行货币就使得美元贬值，使得我国财富大量缩水，必然影响整个国家的经济实力和未来的发展前景。最后，美国重修贸易壁垒必然影响如今的全球自由贸易环境，也波及我国出口贸易行业，而我国出口贸易行业受打击也将导致国内的纺织、皮革、玩具制造业不景气，最终导致这些行业的人民的收入水平降低，甚至大规模失业，总之，新贸易保护主义使得我国劳民伤财，不利于我国人民收入水平的稳定提升，也阻碍我国经济平稳发展。

    三、美国中性贸易壁垒对我国经济的作用

    美国施行新贸易保护主义，这种贸易保护措施也包括一些中性的贸易壁垒，例如较高的技术、环保准入标准，这种严格的标准能够督促我国提升技术水平，能够督促我国出口企业提升出口产品、技术、服务的质量与水平。我国一些出口企业确实存在技术水平不足、产品不够环保的问题，这些问题如果不能尽快解决也将阻碍我国企业、品牌走向国际市场，更难以树立全球优质品牌。新贸易保护主义下能够使我国出口行业、企业认识到自己的不足，不断提高市场竞争力，从长远角度来说，中性贸易壁垒对我国经济是利大于弊的，同时，我国出口行业、企业提升产品的技术含量，使得产品更加节能、环保之后，不仅能避开美国绿色壁垒、蓝色壁垒，还能规避其他国家的贸易壁垒，顺利获得通行证。此外，我国出口企业遇到中性贸易壁垒时，还能转换思路，不再向美国大量出口同类产品，而是使得出口产品种类更加丰富，还能逐渐推动技术、服务、人才的出口与流通，缓解新贸易保护主义对我国出口带来的冲击。最后，新贸易保护主义还能使得我国居安思危，更好地审视国际贸易规则，科学运用这些规则来维护我国的经济利益。面对美国的贸易保护措施，我国不能一味躲避和忍让，而要用法律武器积极抵抗低价倾销的问题，为国内营造良好的出口经营环境。我国外贸部门还要主动出击，用世界贸易组织的规则维护本国经济利益，使得我国经济能够在国际贸易大环境下长久、可持续发展，使得我国能处理好国际贸易冲突，为国家经济的发展带来稳定的外部环境。

    四、结语

    美国金融危机爆发后，其失业现象严重，而贸易救济措施能够使得美国失业问题得到缓解，所以，美国对多国采取了新贸易保护主义措施，我国与美国的贸易往来频繁，美国这种贸易保护手段使得我国受到的经济损失相比别国来说更加严重。所以，本文分析美国新贸易保护主义的表现、分析其对我国经济的影响是非常具有现实意义的。本文先阐述了美国新贸易保护主义的表现与特征，又分析了新贸易保护措施对我国经济的消极影响，最后说明了美国中性贸易壁垒对我国的积极影响。总之，美国新贸易保护主义对我国经济的影响恶劣，我国既要采取积极措施对美国出口进行有效反制，又要反省我国出口的产品、技术、服务是否环保、先进，是否达到了国际标准。最后，本文希望中美两国能进行友好协商，在一次次的沟通中使得新贸易保护主义消弭，推进中美经贸往来于合作，努力打开互利共赢新局面。

    【参考文献】

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