为首都城市发展贡献历史智慧

    程勇

    非常感谢各位专家学者、同志们、朋友们前来参加今天的会议，我代表北京市档案局（馆），向到会的各位表示诚挚的谢意！

    《北京档案史料》自创办以来，定位于为党和国家中心工作和领导决策服务、为学术研究服务、为社会公众服务，30年来累计出版129期（辑），共计3000余万字，内容涉及中国近现代历史及北京地区历史的发展，特别是关于近现代北京政治、经济、文化、教育、城市建设等方面史料的公布，在推动学术领域的历史研究、在为现实问题的决策提供参考，在服务社会、服务公众等方面都发挥了良好的作用，被国内外专家学者们称为是“研究北京史不可缺少的必备的学术性、资料性丛书”。

    北京市档案馆作为省级国家综合性档案馆，集中保管民国时期北平地区档案、革命历史档案和新中国成立后北京市级党政机关、企事业单位、群众团体和社会组织形成的档案资料，以及部分明清档案，承担着收集、保管并为社会提供利用的职责。目前，馆藏各类档案资料248万卷册，这些档案资料跨越北京400年的历史，真实地记载了北京近现代政治、经济发展和社会文化生活的发展脉络，特别是民国时期和中华人民共和国成立以后的档案，所反映的历史全貌完整，内容覆盖广泛，形成了一条连续、完整的社会发展历史信息链，具有极高的历史文化开发利用价值。

    北京地区档案所包括的各类文献是多方面的，对这些档案史料的充分利用，不仅能够在学术研究方面开拓新领域，而且也可以为北京历史文化名城保护和经济发展做出贡献。我举几个例子，比如，在北京城市建设中，如何对四合院和古老胡同、街区进行保护？在这方面，历史档案就能够发挥重要的作用。因为在这项工作中，首先面临的问题是，传统四合院和古老街道的历史原貌到底是怎样的？特别是一些著名的胡同街区，作为老北京的历史文化遗产，其“原生态”是什么样的？如何传承延续北京的文脉？这些问题的解决，只能依靠历史档案。再比如，《北京档案史料》公布的有关北平和平解放时期的大量史料，以及在1989年纪念北平和平解放40周年之际编辑出版的《北平和平解放前后》、在2009年新中国成立60周年时出版的《北平解放》等史料书籍，从这些珍贵的档案史料中，可以全面地了解新中国成立初期，在党中央的直接领导下，中共北京市委、市政府为迅速恢复首都的正常秩序和经济建设，制定并实施了许多重要决策，如恢复发展生产、保障民生等。这些政策不仅对巩固新生的人民政权和解决当时的迫切问题发挥了重要作用，而且对于现代城市建设和发展有着深远的历史意义。特别是它们所体现的理念，至今仍富有时代精神，闪耀着先进文化的光辉。“观今宜鉴古，无古不成今”，充分利用这些历史档案资源，将为今天的首都城市建设和发展，提供宝贵的智慧。

    现在，随着“五位一体”总体布局、“京津冀一体化发展”等新的战略思想的提出，绿化和生态保护的问题越来越引起人们的重视。实际上，早在新中国成立初期，有关绿化和生态保护的问题，就占据了市人民政府决策的重要位置。1949年9月20日，北平市军管会就发布了《关于禁止砍伐树木的布告》，布告讲道：“查郊区树木，对于防止风灾、水灾、调剂雨量关系甚大”，严格规定郊区树木一律禁止砍伐。不久，北京市人民政府制定了《关于私有林木保护暂行规则及公有林木草坪保护暂行规则》（1950年7月31日），还颁布了《关于保护林木的布告》（1951年3月15日），这些文件都将保护林木与防止风沙、水灾、保护农田、调节气候、美化首都紧密联系在一起，充分体现了市政府对保护生态环境的重视。这些档案史料，不仅使我们能够正确地认识历史，了解政策脉络，还可以获得很多启发，增强各项工作的创新性和科学性。大量事实说明，历史档案既是治学的门径，更是了解国情、科学决策的依据。

    2015年7月30日，习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调“让历史说话，用史实发言”，“要坚持用唯物史观来认识和记述历史，把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上”。8月，习总书记在致第22届国际历史科学大会的贺信中指出：“人事有代谢，往来成古今。历史研究是一切社会科学的基础……重视历史，研究历史，借鉴历史，可以给人类带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧。”档案是人类社会各项活动真实的、原始的记录，是推进人类自身进步的文化积淀，作为人类历史记忆的延伸，是国家的宝贵财富。主动开发档案信息，提供给社会各界利用，是法律的规定，是档案部门和档案工作者义不容辞的责任。我们希望借助此次会议，加强档案部门与学术研究机构及社会各界的交流与合作，在研究档案史料如何服务首都工作大局、服务首都城市发展和城市管理、在档案编研开发以及史料出版等方面取得新的成果。

    在《北京档案史料》创办30周年之际，我对丛书的编辑工作再提几点希望：一是要始终坚持为党和政府的中心工作服务。要坚持正确的政治方向，及时了解重要工作部署、各项方针政策，为政府决策提供重要参考。二是要坚持为学术研究服务。能够跟进学术前沿，问计于专家学者，及时就有关热点和难点问题选编专题档案，努力提高学术水平。三是要坚持改革创新。要有新的思维方式和工作方法，站在时代前沿，以纵深的历史视野，不断创新丛书的编辑工作；要充分利用互联网、数字化等信息时代的技术手段和方法，创新编辑模式，进一步扩大影响，推动档案编研工作行深致远，发挥更大作用，取得更好成绩。

    最后，我代表北京市档案局（馆）再次向多年来给予我们支持和帮助的各位领导、各位专家学者，向到会的同志们、朋友们表示诚挚的谢意！