国有企业"亚健康"问题治理对策及建议
郭玉珍
摘 要:新形势下国有企业发展运营中的"亚健康"问题,已成为滋生腐败、制约管理运营方式的主要问题,通过精细化管理,规范企业运营、有效防范运营风险至关重要。
关键词:经营;管理;廉政建设
"亚健康"是指一种临界状态,医学上也叫"次健康"、"中间状态"等,这种状态如果不能及时纠正,极易转变为非健康状态。"亚健康"的概念如果用在企业廉政建设工作中,可以理解为"亚腐败""潜规则""通常做法""大家都这么做"等等,换而言之,就是用"惯例"和"通常做法"代替了制度和流程的一种管理运营方式或解决问题的办法,这种做法即为"亚健康"。
"亚健康"现象是腐蚀大众主流价值观的幕后元凶,它助长了不良习气和错误认识的漫延,是滋生腐败最"肥沃"的土壤,必须加以彻底清理,还企业发展一个纯净的空间。
1 健全企业制度,实施精细化管理
健全的企业管理制度在任何时候都是治理"亚健康"行为的重要法宝。只有将企业各项经营活动中的具体事项、具体行为纳入到制度监管的范畴,才能有效规避各种"亚健康"现象。
除了健全的制度,还需要大力实施精细化管理,提升企业运营水平。洛克菲勒家族是美国十大超级富豪之一,该家族的创始人约翰.洛克菲勒的精细化管理理念至今为许多企业家称颂和推广。在19世纪八十年代初,约翰.洛克菲勒有一封写给炼油厂经理的信轰动全美,是关于油桶盖子的:"上个月你厂报告手头有1119个塞子。本月初送你厂1万个。本月份你厂用去9527个,你厂报告现存1012个。其它580个下落如何?"写这封信的时候,约翰.洛克菲勒已是美国家喻户晓的石油大王,也是人类有史以来第一位亿万富豪。
所以,把制度建设细化到企业运营的全过程,通过精细化管理把"潜规则"变为"明规则",保证不留死角,对规范企业运营、有效防范经营风险至关重要。
2 强化监督措施,规范企业经营行为
好的制度必须要有好的执行,否则只能是挂在墙上、写在纸上的制度而已。现代国有企业中,大多都设立了专(兼)职纪检监察、财务审计等岗位,建立了职工代表大会制、"三重一大"集体决策和企务公开等监督机制,但监督效果却千差万别。所以,及时、有效的监督是制度得以彻底执行的重要保证。
一要确保监督及时。所谓监督及时,是指监督与企业经营行为和公职人员的公务行为并存,有活动或行为发生,必然有监督存在。只有把事后监督变成事前和事中监督,及时发现各种有倾向性和苗头性的问题并加以纠正,这样才能从根本上清除各种"亚健康"现象产生的土壤。
二要确保监督有效。有效的监督包括两个方面:一是开展全面的监督,要对企业经营行为中的一切"人"和"事"开展监督,确保监督行为全覆盖,不留盲区。对人的监督,既要包括领导人员、中层干部,也要包括关键岗位人员和一般职工。对事的监督,既要包括"三重一大"等事项,更要包括评先树优、岗位竞聘、日常采购等各种具体活动;二是开展严格的监督,不断提升监督工作的执行力。"面子文化"和"人情文化"使现实中很多监督工作执行不彻底、整改不完善,并成为"亚健康"问题滋生的重要土壤。提升企业监督工作的执行力,在制度面前真正做到一视同仁,使企业各项经营行为符合内部规章制度和国家法律法规,把各种"见怪不怪"的不良现象消灭在萌芽状态,切实为企业健康持续发展创造良好的环境,这是各级纪检监察机关和财务审计部门重要的职责所在。
3 推进作风建设,提高干部队伍综合素质
中医上有句话"正气内存,邪不可干",意思是说如果人体的正气足,肌体强健,病邪就不能侵入。要防止企业的各种"亚健康"现象,必须要深化干部队伍作风建设,不断提升队伍执行能力和是非辨别能力,才能有效抵御各种诱惑,进而增强规范经营的自觉性。
一是加大考核力度,不断强化企业执行力建设。"言必行,行必果",高效的执行力是团队能够打胜仗的重要保障。而高效的执行力除了需要加强员工职业道德教育外,在当前形势下,加大考核力度是保证企业各项制度得以有效执行的重要举措,通过建立一整套对制度执行情况的考核评价体系,使衡量执行力实现量化操作,进而促进全体员工端正工作作风,提高工作效率,改进工作质量,自觉抵制各种"亚健康"行为。
二是开展正向激励和教育,培养全员正确的世界观、人生观和价值观。爱岗敬业,争先创优,忠诚奉献,这些既是每一个公民应有的道德规范,也是现代企业文化理念建设中的主流价值观思想。通过开展常态化的职业教育活动,引导全员树立正确的世界观、人生观和价值观,着力营造风清气正、积极健康的企业文化氛围,这是有效预防"亚健康"现象的重要保障。
4 注重智慧经营,增强处理复杂问题的能力
智慧经营不是投机取巧、耍小聪明,而是在充分熟知业务、掌握法律法规及政策基础上科学、灵活的经营行为。随着多元化经济的深入发展,现代国有企业面临的各种内在、外在矛盾和问题层出不穷,一些新情况和新问题可谓前所未有,而如何应对这些问题,不仅考验着企业的智慧经营水平,也考验着各级领导处理复杂问题的能力。现实中有相当一部分"亚健康"现象是由于不懂业务,不懂法律法规和政策所致。对碰到的一些具体情况由于不熟悉政策和法律法规,不能正确处理企业发展运营中遇到的一些现象,导致"潜规则"和"惯例"做法就成为自然首选。所以,既要重视员工业务学习培训,更要重视员工法律法规和政策的学习培训,只有这样,才能有效提升全员的是非辨别能力,提高工作的政策水平,对企业发展中遇到的棘手问题妥善处理,科学应对,有效防范各种"不知情"犯错现象的发生。
参考文献:
[1] 罗柄友.析体育与健康的第三状态"第三状态"亚健康[J].体育与科学.