脱贫路上的“涧田版本”
郭志峰 许斌
一条弯弯曲曲的水泥路,沿着山脚向上伸,一直伸到了大门前。
望着这条有些陡峭的水泥道,万安县涧田乡小溪村雷溪村小组的姚良才,非常激动。他做梦也没有想到,村里会为他家单独修一条数十米长的入户水泥路。
其实,我们发现,这种现象在小溪村、在涧田乡都十分普遍,最长的入户水泥路竟然达到一百多米。随着采访的不断深入,我们渐渐察觉,在脱贫攻坚的征程里,涧田乡因地制宜,不畏艰难,不断开拓,走出了一条颇有地方特色的脱贫路子。
一
涧田乡地处万安县南部山区,距离县城60公里,从县城到乡里,得翻过两座大山。那弯弯绕绕的盘山公路,常让人头晕目眩。然而,就在这个地方,居然走出了两位开国将军,一位是开国中将钟汉华,一位是开国少将黄荣海,并有18人参加了二万五千里长征。这样的红色背景,曾让当地干部如数家珍,倍感自豪。只是没想到,当历史的列车开进二十一世纪时,一场新的“长征”已经到来。面对全乡八个村中六个是贫困村的严峻现实,乡党委、政府一班人深知,脱贫攻坚将是一场“硬碰硬”的战斗,而且全乡还有513户贫困户、1513人的脱贫任务需要同时完成,压力之大,前所未有。
幸运的是,万安县委、县政府早已科学谋划,在脱贫攻坚新长征出发伊始,就探索出一系列的“万安创造”。在组织方式上,推出了“一室十三组”,“一室”指的是一个“脱贫攻坚指挥部办公室”,进行统筹协调,“十三组”指的是基础设施扶贫、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、资金整合、巡视督查等十三个职能小组,各个小组都由县四套班子成员任组长,分别制定了具体的工作方案,明确任务,分工负责。与此同时,在帮扶模式上,又有一系列的全市或是全省首创,凡党员干部“1+1”(一帮一)、科处级干部“1+2”(一帮二)的帮扶对象,均提供5000元的产业发展基金,供建档立卡贫困户自身选择产业,开展生产自救。与此同时,在建立种养殖合作社、贫困户就医、子女就学等方面,推出一揽子帮扶或优惠措施。
对此,乡党委书记侯国保、乡长赖文彬有着清醒的认识,他们一方面需要用活、用足省、市、县有关帮扶政策,一方面又要依据本乡实际情况,推出自己的一揽子计划或“硬活”。也就是说,脱贫攻坚要有“涧田版本”。在产业扶贫上,乡里尊重当地群众的意愿,在大力发展井冈蜜柚的同时,因户施策,着力发展高产油茶和毛竹低改,采取“合作社+基地+农户”的模式,帮助贫困户脱贫。另外抓准时机,不断推进电商扶贫和光伏扶贫的力度,让新兴产业在村民中生根、开花、结果。由于涧田乡是万安水电站建站时期的移民大乡,所以移民后留在原地的旧房特别多。面对重度贫困村整治的繁重任务,乡党委、政府果断决定,必须抓住拆除无人居住的危旧房这个“牛鼻子”,才能牵一发而动全身。
12月2日,我们在雷溪村小组,看见乡党委书记侯国保正与小溪村的支部书记林衡民一道,一栋一栋地落实危旧房的拆除时间和拆除方法。不一会儿,挂乡帮扶的县委常委、宣传部长王志宏也来到了现场,大家一起与村民小组长、村民理事会会长就村庄整治的有关事宜进行商讨。看着侯国保急匆匆的脚步,一个村民发自内心地赞道:“现在的贫困户确实享到了共产党的福,可是干部却天天忙个冒(不)停。”
二
陈福生是上陈村的建档立卡贫困户,因为居住于村庄中心位置,一直没办法运送建筑材料,故全家几口人至今居住在一幢土坯房里。虽然不是危房,但他娶自湖北的儿媳妇费芳芳心里不是滋味。
村支书钟勋元、村委会主任钟敏以及帮扶干部再三上门宣传有关政策,让他们到乡圩镇的集中安置点登记一套住房,县里将有一笔可观的补贴。可他们就是不相信,认为不可能有这样的好事。后来,村第一书记邱辉和帮扶干部带着县里的红头文件再次上门,这才打消他们的疑虑,终于登记了一套新房。事后,费芳芳高兴地说:“万安不但有上面的好政策,而且还增加了不少新福利,真好。”
近一年来,为了让群众走上平坦路、喝上干净水、住上安全房,涧田乡党委、政府不仅仅将任务落实到每组每户,还压实到每个乡村干部的肩上。又因为脱贫攻坚任务重、时间紧,乡里还专门编制了一份《脱贫攻坚日报表》,要求2016年退出贫困村的里仁、晓东、良富、小溪四个村每天就基础设施建设、饮水、住房、村庄整治等方面的进展情况上报给乡里。我们看到,入户的水泥路在上面也有具体的反映,截止12月1日,里仁已修2650米,晓东已修2600米,良富和小溪则分别已修2700米和2300米。看着这张有着各项指标的报表,我们能感受到乡村干部沉重的工作压力,更能感受到他们身上那一份珍贵的责任感和使命感。
在采访中,有些村干部虽然偶尔会说几句“一年到頭只有几千元工资,但是一年四季跑断了腿”类似的牢骚话,可是一转身,他们又投入到了紧张的工作中。好像刚刚说过的话,早已忘却,在工作中自己又变成了另外一个人。小溪村的范路生是2015年脱贫的贫困户。说起村干部,这位长年在外打工的汉子很是感慨。他说,自家本没有条件建房子,幸亏有了村支书林衡民、村委会主任钟兰明的再三鼓励,并且陪他到乡信用社作贷款担保人,才使他终于建起了新房。他的老母亲坐在屋外晒太阳,性情好像比较木讷。但当我们说起村干部时,她抑制不住地开口了:“好啊,书记好,主任好,都是好人,共产党好!”一句“共产党好”,让我们内心很受震动。
据了解,今年以来,涧田乡不仅全力推进原有的几处居民安置点建设,而且新增了三处。在小溪村委会办公大楼,我们看到一台巨大的挖掘机正在一旁的空地上作业。村支书林衡民说:“这里将建一座安居房,下面是村卫生室,上面将是小户型的套房,准备将村里的蓝卡贫困户搬到这儿集中安置。”
三
梁步相是上陈村2组的贫困户,他的妻子是个盲人。当我们询问他今年的收入时,他有些腼腆地说:“还行,我今年不光种了一亩井冈蜜柚,还上山进行了毛竹低改。”
在采访中我们得知,由于市、县帮扶单位和乡里的鼎力支持,又有了乡村干部和帮扶干部的具体指导,涧田乡2016年在油茶种植和毛竹低改方面取得了显著进展。涧田、小溪、上陈等村有计划继承传统的红糖的手工制作技艺,发动群众大面积种植甘蔗,尔后让贫困户抱团成组,共同生产红糖,再通过电商销售。更让人欣喜的是,几个贫困村都安装了光伏发电设备,上陈村安装了30KW的光伏发电设施,小溪村也已安装完毕,通过光伏发电壮大村集体经济指日可待。上陈村电商服务站帮助贫困群众销售了一千多斤的干辣椒、笋干等,实现了网上销售的开门红。显然,乡党委、政府因地制宜推出的一系列计划正在逐步成为现实。
对于村庄整治,涧田乡也不是一拆了之,而是既严格执行上级有关规定,该拆的拆,同时又注重历史文脉的延续,注重村庄文化的传承,该保护的坚决保护。益富村水坑自然村有一处客家围屋,始建于1696年,是全市保存比较好的客家建筑之一,围屋集家祠、民居、水井、晒场、粮仓于一体,占地3960平方米。由于年久失修,围屋濒临倒塌。乡里结合实际,在文物部门专项资金未到位的情况下,按照修旧如旧的原则,重新垒砌垮塌的墙壁,用黄泥进行粉刷,对青瓦、楼板、门梁、椽条、窗户进行整修,同时用鹅卵石对檐阶进行干砌,整治周边环境,给予了抢救性的保护。修整后的围屋保留了原有的风格,显得整洁朴素,沧桑而厚重,现在已经成为较有名气的乡村旅游景点。
眼下,脱贫攻坚已到了最关键的时刻,涧田乡乡村两级干部以及广大帮扶干部正奔波在各个挂点村组或贫困户家中,拆危房,修公路,建基地……乡党委书记侯国保指着远处几位正在拆除危房的干部,深有感触地说:“我们乡、村干部好几个星期没有休息一天,说真的,我很心疼他们,但任重道远,我们必须不断前行。”
[作者简介]
郭志锋、许斌,万安县文联。
■责任编辑:于龙广