教育改革背景下教育全面督导实施策略探究
叶青
摘 要：在新的教育改革背景下，学校课改不仅要重视规模和硬件，而且要注重内涵，提高教育的质量，这就需要全面加强教育督导，建立健全督导机制，从而更好地服务教育、服务学校，做到督政和督学有机结合，切实解决学校中的实际困难和问题，推动教育协调均衡发展。强化教育全面督导适应了社会主义教育事业的客观需要，是培养合格人才的重要保证，更是深化教育改革的必然要求。有关教育工作者要自觉加强教育督导，强化督导结果运用，助力教育教学工作健康快速发展。文章对此进行了具体探究。
关键词：教育改革;全面督导;策略;教育督导
中图分类号：G526?文献标识码：A?文章编号：2095-624X（2020）29-0002-02
随着教育改革的深入推进，素质教育越来越受到重视，教育工作者要创新教学和督导策略，切实发挥好教育全面督导的作用，做到既教又督，督教结合，督导结合，不断解决教育教学中遇到的问题。
一、教育改革背景下加强教育全面督导的重要意义
教育督导是当前教育行政过程中的一个十分重要的环节，能够有效推进基础教育的改革和发展，对提高教育教学事业质量有着积极的促进作用。一是强化教育全面督导是社会主义教育事业发展的客观需要，健全完善的教育督导机制是建设中国特色社会主义教育事业的重要保证。近年来，随着教育改革的深入，市场经济对教育教学的冲击日趋紧迫，教育全面督导的重要性更加凸显，必须充分发挥教育督导对教育教学工作的促进作用，切实转变社会风气，推动教育教学事业的发展。二是教育全面督导能够深化教育教学的改革，强化教育全面督导能够带动和影响全社会追求正义，驱除邪恶，让社会得到净化，促进良好社会风气的形成，助力社会主义精神文明建设。学生作为受教育者，在家庭中具有十分重要的地位，其受到什么样的教育将直接影响家庭，进而影响社会。强化教育全面督导可以促进教育教学顺利开展，促进学生身心健康发展和社会和谐进步。三是教育全面督导能够为社会培养更多的高素质人才。教育督导的对象说到底就是学生，学生就是社会主义现代化建设的生力军，其素质直接关系到社会主义建设和中国的发展命运。实施教育全面督导，就是要学校认真贯彻党的教育方针，要以德育为核心，培养学生的创新精神和实践能力，切实保障学生的基本权利。
二、教育改革背景下加强教育全面督导的策略分析
1.强化学校领导班子、教师队伍的建设和督导
一方面，学校领导作为学校教育事业的组织者，其思想观念、思维理念、行为方式等都对广大师生起着重要的作用，能够直接影响教育教学工作效果。因此，加强教育全面督导先要建设一个强有力的领导班子，可以采取参观交流、学习培训、举办论坛等方式，持续提高学校领导的综合素质，从而促进本单位教育教学工作正常顺利高效开展。同时，督导学校领导的日常工作，拓宽督导范围，突出督导重点，注意倾听师生的心声和意见，可以更好地增强教育教学效果。
另一方面，教师作为学生求知的表率和楷模，是教育教学工作的重要组织者和生力军，也是开展教学活动的关键，要切实增强教师的主人翁意识，积极组织教师参与学习及培训，不断提高教师理论水平和工作能力，给教师创造参与管理的机会和条件。比如，在制度制订、创先评优等活动中，听取教师的意见或建议，进一步完善各项制度，调动教师的积极性，让其更好地投入到教学中。同时，还要加强师德建设，使教师明白自身担负的职责，用自身高尚的人格力量教育影响学生。
2.强化过程督导和结果督导有机结合
教育全面督导就是要全面，要克服传统督导中重视结果忽视过程的方式，做到过程督导和结果督导相结合。过程督导就是对学校教育整个过程实施督导，主要是侧重过程的阶段、环节和实施的方式，在教学过程中，一边教学一边督导，及时发现工作中存在的问题，并及时进行调整和改进。而结果督导主要是对学校教育结果进行督导，目的在于了解和掌握学校教育的目标实现的程度，从而作为教育行政部门实施奖惩的重要依据。过程督导和结果督导各有侧重，各有优势，只有将两者相结合，积极发挥其最大优势和作用，方可收到更好的效果，尤其是要强化督导结果的运用，注意从理论的高度去总结经验，扩大督导作用。同时，要把督导的结果及时向有关职能部门进行通报，切实增强职能部门工作的指导性和针对性，督导部门要对新情况、新倾向跟踪调查，提高调研抽样的范围，认真地分析探讨，拿出可行性强的方案，更好地为决策搞好服务。
3.强化个性化教育督导方法的应用
在教育改革的背景下，科学高效的教育全面督导，能够让教育督導者更加关注教学质量，发现教学中存在的问题，并及时提出有针对性的改革意见。教育督导者和被督导者的关系应是和谐进步的状态，能够推动教育督导工作开展，所以教育督导者千万不可以带着批评人的目的实施教育督导，更不能够和教育工作者产生对立情绪。教育督导者在从事督导工作的时候，除了对一些教学方面可以采用硬性数据评价，更要进行多方面的仔细观察，认真地思考分析，要运用和被督导者平等沟通的方式进行教育督导工作，这样才能够拉近和被督导者的距离，收到好的督导效果。此外，还要坚持“以导为主，以督为辅”的原则，把提高教学的质量作为核心目标，重点督查和监控教学管理、教学秩序和学业评价。督导人员还要充分发挥自身的作用，促进教育督导工作的规范化、专业化和制度化，注重督导过程中的实际结果，不断提高教育的质量和学生的综合素质。
4.突出教育督导重点，创新督导方式
在教育改革的背景下，教育督导者要科学把握督导实际，避免做到面面俱到，浅尝辄止。教育督导者一定要明确目标，重点突出，避免因重复督导或者交叉督导影响到学校的教育教学活动，要联系学校和教师的重点工作，有目的地开展督导工作。督导之前，要预设方案，合理统筹，理性安排;督导过程中，要精简督导程序，提升督导的效率;督导之后还要快速地进行反馈，跟踪检查，开展沟通交流。比如，在中考、高考前，教育督导者就要重点对学校的备考情况，毕业班的教学工作开展专项的督导。同时，教育督导者还要创新督导的方式，避免整齐划一、方式单一，可以采取资料查阅、听取汇报、实地查看等方式，创新性地对学校的教育教学进行督导。教育督导者还可以通过开办专题讲座、座谈交流等拉近和教师的距离，消除教师的内心顾虑、抗拒和抵触的情绪，从而让教师更好地理解和支持教育全面督导工作，收到好的督导效果。
三、加强教育全面督导结果运用的研究
在教育改革的背景下，强化教育全面督导不仅仅是政府部门的行为，而且是学校发展的契机。学校是教育督导工作的参与者和实施者，务必抓住教育全面督导这个机会，坚持走特色办学之路，全面持续优化教學环境。
1.要全面理解教育督导内涵，推动学校创特色
传统看法认为，教育督导是政府部门对教育的评估行为，很少认识到学校在教育督导中的主体地位和作用。学校方面要严格遵守教育法规，坚持以德育为先，切实保障青少年学习的权利，尊重学生身心发展特点，要努力为学生创办特色课程和营造和谐美好的教学环境，让其全面健康成长。学校要明确自身在教育督导中的地位，有效规范督导行为。教师要增强责任意识，认真开展好教育督导活动，更新思维观念，对教育督导的内涵做到全面准确理解，努力把各项工作做好，推动学校创办出特色。
2.完善教育督导体系，夯实特色学校基石
各个学校要建立健全以校长为组长、骨干教师为成员的教育督导队伍，认真开展好教育全面督导各项工作，既要对政府的办学行为高度负责，又要对上级的教育主管部门负责。校长的办学理念和能力水平会影响到整个学校的教学质量，必须选择高素质、高水平的校长，为创办特色学校奠定基础。督导人员要履职尽责，依法依规开展教育督导，不断提高教育督导的水平，对学生的心智进行开发，推行素质教育，为创办特色学校提供有力保障。同时，督导人员要具有创新意识和进取精神，踏实能干，精通业务，能够顺利高效地开展督导工作。
3.强化科学合理督导，推动特色学校创办
要想创办一所具有特色的学校，就一定要加强教育督导。当前，有的学校在教育管理工作中没有把学校教师和学生的发展作为根本的目标，尤其是教育管理仿效企业管理的模式，推行校长负责制。有的就对此产生了误解，以为所有事情都要校长做决定。在这种情况之下，教育督导者要紧紧围绕国家的教育方针、教育法规，强化办学新理念和特色学校教育措施，对教学中的不足及时纠正，起到导向和监控的作用，让社会各界更加重视基础教育，有效促进教育发展，推动素质教育深入发展，创办一批有特色的学校。同时，教育督导者还应进一步规范教育行为，有力扭转应试教育的不利局面，促进特色学校的创办和实现可持续发展。
结语
在教育改革的背景下，强化教育全面督导能够促进教育教学工作的蓬勃发展，对于深化教育改革、培养高素质人才有着重要的作用。面对新的教育形势，我们的教育督导机制应更加完善，要创新教育全面督导策略，加大教育督导的力度，为教育教学服务好，推动教育教学工作顺利开展，为我国社会主义教育事业发展做出更大的贡献。
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作者简介：叶 青（1970— ），男，湖南双峰人，本科，湖南省双峰县教育局办公室主任，研究方向：教育管理。
