老龄化时代下的老年城区规划

    庞宇　王婉莹

    摘要：人口老龄化不断加剧的今天，养老被逐渐重视。本文就关注老人养老生活提出了老年城区的规划，用以为老人提供一个系统的、安全的、丰富的、健康的养老生活环境，提高老人养老生活质量。

    关键词：养老；老年城区规划

    1.背景

    2010年第六次人口普查数据显示，我国人口总数为14.7亿，60岁以上人口达到1.776亿，占总人口的13.26%。2014年中国统计局公布数据显示，2013年底我国60岁以上的老年人口数量为2.24亿，占总人数的14.9%。预计到2050年，60岁以上人口将达到4.4亿，占总人口的1/3。中国政府结合国情，确定了“9073”养老格局目标，即90%的老人在社会服务协助下通过家庭照顾养老，7%的老人通过购买社区照顾服务养老，3%的老人入住养老服务机构集中养老。

    在2011年，德国60岁以上人口占总人口的26.6%，但“9073”养老格局目标在德国已经实现。2011年德国相应的数字为90%，6.7%和3.3%，这从侧面也印证了中国政策的可行性和实现性。

    2.老年城区定义

    当90%的老人需要在社会服务协助下通过家庭照顾养老时，政府就需要加大对建设老人养老公共区域的建设投入。就目前我国城市规划现状来看，能够提供给老人活动的公共区域显得较为狭小，主要体现在城市公园、单个的老年活动团体以及短暂的旅游、老年大学等。这种不系统的养老设施使得老人的养老生活具有很大的局限性。所以在城市规划的过程中，划分出城市区域，建设能为老人提供其活动、学习、娱乐的集中的公共场所，就显得尤为重要。

    所划分的区域，其要求应当具有方便的交通，良好的环境，并提供供老人生活、学习、娱乐的各项服务、配套齐全的无障碍设施，能激发老人的生活的向往，提高老人生活质量的集中区域。

    3.老年城区规划

    老年城区作为—个能够为老人的养老生活提供系统的生活服务和安全的生活环境的建设区域，其规划也就必须具有系统性和安全性。

    首先是老年大学。董之鹰在《新世纪的老年教育与资源价值观》一文说：老年大学不仅对老年人的现代观念、生活方式和生活质量的影响至关重要，而且使老年人口作为社会资源得到进一步开发，促进社会经济的可持续发展。

    据调查显示，退休老人是属于学习兴趣很高的一类人群，他们对传统的技能，如各种乐器、书法等；新型的高科技事物，如电脑都很有兴趣，而且他们拥有许多的空闲时间。老年大学能够很好的满足老人的学习欲望，是“老有所学”的必要场所。老年大学课程可设置：乐器、书法、艺术、手工、新型科技、时事政治等等；甚至老年大学的教师可以在老人中选取，让老人相互教学、相互学习。老年大学不但丰富了老年人的文化知识，开阔老人视野，丰富了老年人的精神世界，更是使老年人利用自己的经验智慧服务社会，展示才华，进一步的做到自我实现。

    其次是体育馆。运动作为健康生活必不可少的一个环节，其场所是至关重要的。当下老人最时尚运动边上广场舞，但广场舞受到天气、气温、人为等太多因素的干扰，而且其组织形式也是极其单调。体育馆的建设能够让老人拥有一个十分稳定的运动场所，更能增加如羽毛球、乒乓球等运动形式；棋牌等娱乐设施，丰富老人的运动、娱乐生活。还能在体育馆内不定期的组织大型活动，适当的提高老人团队之间的竞争，有利于老人更好的参与。

    第三是无障碍配套设施。无障碍设施作为养老生活不可或缺的一部分，它出现在规划区域的各个地方：包括无障碍通道、电梯、房间、洗手间（厕所）、席位、盲文标识和音响提示以及通讯、无障碍扶手、沐浴凳等与其相关生活的设施。以保障老年人通行安全和使用便利。

    其他。一个老年区域的规划要满足老人的衣食住行，在满足老人精神生活的同时，也需要为老人生理需求提供服务。餐饮设施、医疗设施等必不可少；适当的休闲观光区能够为老人提供惬意的生活；一个专门提供老人商品购物商场等等。

    4.意义

    老人作为一个为社会作出了巨大贡献的群体，我们应该关注其退休后的生活，整个社会应该营造一个良好的氛围，努力去提高老人生活质量。老年城区的集中建设能够吸引更多的老人来参与，有助于老人的交流交友；老年大学能够丰富老人的精神生活，满足老人的自我实现；老人在体育馆中能够体验到不同的运动项目、娱乐项目，有助于他们的身体健康；无障碍配套设施为老人提供了一个安全的、方便的生活环境；其他配套建设更能丰富老人的养老生活。总之，老年城区的建设能够为老人提供一个系统的、安全的、丰富的、健康的养老生活环境。