北方海区航标巡检周期调整的必要性探讨

    刘娟

    

    

    摘 要：目前北方海区航标维护巡检工作基本按照《海区航标作业管理规则》（安监字【1996】290号）的规定进行，即：“灯桩、导标、立标、灯浮标和浮标每月巡检一次，港内标志增加一次夜间巡视”。该规定是基于上世纪八九十年代的管理思想和当时的技术水平制定的。随着科技发展和进步，大量新设备和新材料在航标领域得到了应用和推广，航标维护管理的方式也呈现多样化的发展趋势。为提高航标维护管理工作效率，实现航标事业的稳健发展，调整航标巡检周期势在必行。

    关键词：航标巡检；巡检周期；周期调整

    中图分类号：U644.8 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2017）03-0030-02

    1 航标巡检概述

    1.1 航标巡检定义

    航标巡检，是指对航标进行全面、细致的现场检查和保养，预防性地发现并排除故障隐患，使航标始终处于正常工作状态。航标巡检工作是航标管理工作的重要部分，是持续保持航标特性，发挥助航效能的重要手段之一。

    1.2 影响航标巡检周期的因素

    （1）影响航标巡检周期的直接因素。《海区航标作业管理规则》对航标维护管理的要求是影响航标巡检周期的直接因素。《规则》第二条明确规定，“视觉航标”要标位准确、灯质正常、涂色鲜明、结构良好，“音响航标”要信号清晰、发放及时。其中第三款明确要求“航标正常率达到99.6%，航标维护正常率达到99.8%”是对航标维护质量考核指标的硬性规定。

    （2）影响航标巡检周期的间接因素。航标所在区域，航道的性质、通航密度、航标用户种类及近年来日益增多的养殖苔筏等构成了影响航标巡检周期的间接因素。

    （3）影响航标维护巡检周期的主观因素：①航标所属区域的航标维护管理单位的应急反应能力强弱；②航标状况的近岸观测可行度及远程监测设备的使用频率；③设备防腐蚀处理工艺水平、喷涂油漆的附着力和抗污能力，功能装置及信号系统的可靠性与稳定性。

    （4）影响航标维护巡检周期的客观因素。日照时间与冰冻期长短是制约北方海区影响航标维护巡检周期的主要客观因素。另外，浮尘、台风以及浓雾也影响北方海区航标维护巡检周期。

    2 调整航标巡检周期的必要性与可行性分析

    2.1 调整航标巡检周期的必要性

    （1）沿海助航标志数量的急剧增长与航标管理人员数量不足的矛盾需要适度调整航标维护巡检周期。截至2015年底，大连航标處各类助航标志共计574座，是1982年接标时的13倍，而该处工作人员数量是以前1.2倍，其中一线工人数量增长更少。合理调整航标巡检周期，对于主管部门重新规划一线维护力量、减轻航标工作量有重要意义。

    （2）北方海区特有的气象因素需要调整航标巡检周期。相对南方海区，北方海区夏季日照时间较长，航标上太阳能供电系统通常能持续供电一个半月甚至更长；冬季日照时间较短，且太阳能充电板上常有大雪、浮尘覆盖，势必影响供电系统的性能。

    （3）助航标志的不同类别且助航位置的差异需要航标主管部门区别巡检。按照《海区航标作业管理规则》及《海区航标固定建（构）筑物维护》的要求，无人值守的灯塔、灯桩、导标、立标每月巡检一次。北方海区部分航标站点管辖范围岛屿众多且分散，助航标志多以灯塔灯桩为主。这些固定标志均分布在分散的港口岛屿之上，且大部多没有安装遥测遥控装置，每月一次的巡检工作必不可少。根据北海航海保障中心“十三五”规划，公用标志的遥测遥控率将达到100%。届时，适度延长固定标志的巡检周期是十分必要的。

    2.2 调整航标巡检周期的可行性

    （1）遥测遥控技术的广泛使用为分层调整航标巡检周期奠定坚实基础。航标运行信息监控系统是为实现航标信息化管理而开发的软件系统。通过该系统，用户可以实时的监控航标终端的运行状态，及时的发现和处理航标终端运行中出现的故障和问题，从而提高航标管理效率。从过去九年的使用情况看，除去个别信号较差的水域出现过通信中断外，绝大部分终端能正常发回信息。而随着我国北斗卫星定位系统的推广使用，通信质量这一问题将得以有效解决。

    （2）新技术、新能源、新工艺的逐步使用是调整航标巡检周期的强大支持。目前，灯浮标已全部采用了LED灯器，大大提高了灯器的寿命和稳定性。此外，绝大部分航标使用太阳能供电系统，供电的稳定性大幅提高，且降低了作业人员的劳动强度。另外，浮标保养采用机械喷砂、喷漆技术，涂罩效果良好，保障了浮动标志涂色鲜明；在保养受限水域应用聚脲、超高分子量聚乙烯材料的浮标，有效降低了灯浮标维护保养的频率和难度。

    （3）管理方式和手段的改进改良是调整航标巡检周期的有效保障。近几年来，航标主管部门不断改进管理方式，航标管理能力逐年提高，为调整航标巡检周期提供了有效的保障。通过建立健全质量管理体系，对涉及航标管理各个环节进行了有效控制，促进了管理水平持续提升；通过利用航标遥测遥控、航标视频监控、AIS等系统监控航标的运行状态，提高了航标管理人员对航标故障等信息预警分析能力；通过加大航标船艇、码头、堆场、保养车间等基础设施的建设、更新和改造力度，提高航标维护保障能力。

    目前，随着船舶大型化、高速化发展，沿海航标数量的急剧增长及民众交通安全意识的提高，涉海用户对航标先进性、准确性和故障恢复及时性提出了更高的要求。为有效解决航标数量增长与管理人员不足之间的矛盾，有效分配航标维护力量，科学发展航标事业，合理调整航标维护巡检周期显得十分必要且可行。

    3 调整航标维护巡检周期的建议

    3.1 北方海区航标维护巡检周期调整工作遵循的原则

    （1）依照季节变化而调整。春夏季日照时间长，虽受台风及浓雾影响，但次数相对较少，建议适度延长巡检周期；冬季冰期长，天气变暖时流冰面积大，且标志附近多靠近养殖区，建议加大航标巡检力度。

    （2）按照标志种类而调整。安装有遥测遥控系统且灯器运行正常、稳定性可靠的无人值守的固定标志建议延长巡检周期。

    （3）按照标志所处的航道位置而调整。巡检力量向设在重要转向点、港口口门、人工狭槽或狭窄航道、警戒危险障碍物等关键部位的助航标志倾斜。

    3.2 调整航标维护巡检周期的建议

    3.2.1 固定标志

    （1）无人值守

    备注：①港内标志每月一次夜间巡检；②巡检周期调整不影响单位正常值班，即安装有遥测遥控装置的航标，应按值班要求查看航标运行状态及相关技术参数，确保航标运行正常；③加强与海事处、引航站、航运公司联系。特殊时段，增加询问次数。

    （2）有人值守，仍然按照现行规定执行。

    3.2.2 浮动标志

    备注：①港内标志每月一次夜间巡检；②巡检周期调整不影响单位正常值班，即安装有遥测遥控装置的航标，应按值班要求查看航标运行状态及相关技术参数，确保航标运行正常；③巡检周期调整应与辖区《冬季灯浮标巡检办法》规定不冲突；④加强与海事处、引航站、航运公司联系。特殊时段，增加询问次数。

    4 结束语

    调整航标巡检周期是结合航标主管部门现有工作实际制定的一项工作措施，对于提高航标维护管理效率，改善航标助航服务有良好的促进作用。当然，机械地延长或缩短航标维护巡检周期显然不行，应当有重点、有步骤改良现有的巡检模式，辅之相关的巡检评价体系、航标效能检测机制，从而使得航标巡检周期工作调整更符合现行体制。

    随着北海航海保障中心“十三五”规划的逐步推进，海区航标标准化管理体系日趋完善，推进航标维护巡检周期调整工作，科学布局航标管理维护力量，提高航标维护保障和应急反应能力，对于实现航标事业又快又好发展有重要意义。

    參考文献：

    [1] 天津海事局航标法规汇编，2008年9月.

    [2] 张义文.航标配布与管理，大连海运学院，1991年10月.

    [3] 何明爱，常鹏.关于试点延长航标巡检周期的探讨，航测技术，2013（3）.

    [4] 何跃盛，《宁波航标处航标巡检维护标准化流程的建设》，中国航海学会航标专业委员会沿海航标学组、无线电导航学组、内河航标学组年会暨学术交流会，2009.