现代城市道路交通规划探析

    邹　康

    摘要：现代交通的发展在给人们带来便利的同时，也带来负面了影响：伴随着汽车的增加，城市交通问题日益突出，本文就此问题进行论述分析。

    关键词：城市；交通；问题；分析

    1 城市交通的问题

    1．1 事故频发

    随着机动车保有量的稳步上升和机动车利用程度的增加（人均出行距离），城市中的交通事故频繁发生，中国每年因交通事故死亡的人数在10万人左右，发达国家每年因交通事故死亡的人数在10万人以上。此外，还有大量非致命交通事故。交通事故不但导致了对贵重医疗设施需求的增加，而且使受伤者痛苦不堪。

    1．2 交通拥挤

    几乎每个人都遇到过堵车，特别是上下班，和节假日期间，如五一节，国庆节，寒、暑假等特殊的时段，大多数人都有过"沙丁鱼"的经历。相对于城市道路网的承载力来说，汽车数量过多，诱发了交通拥挤问题。从某种程度上说，交通拥挤是汽车社会的产物。在人们上下班的高峰期，交通拥挤现象尤为明显，据统计，上海市由于交通拥挤，各种机动车辆时速普遍下降，50年代初为25km，现在却降为15km左右。一些交通繁忙路段，高峰时车辆的平均时速只有3~4km交通阻塞导致时间和能源的严重浪费，影响城市经济的效率。在不同的城市区域又有不同的表现形式，笔者所在地区学校集中，每天上学，放学，第二节课下课，第四节课下课，下午第五节课，第六节课下课等等，安庆路东段以及庐江路中段以学生流为主，也有不少的自行车流量，加上餐饮业商贸功能聚集，公交车、小汽车流量较多，使本来就不宽的道路变得拥挤不堪，每年总有大量事故发生。

    在城市发展进程中，始终存在一个交通供需的矛盾，车路均衡发展始终是城市管理者追求的目标。按世界各发达国家走过的历程来看，在经济发展的初期，即处在所谓发展中国家这个阶段，总是处于车辆发展速度远远高于道路发展速度，交通拥堵和交通事故大幅度上升的失调发展状态。这种失调状态带来了许多社会问题，但同时也促进了城市基础设施的建设，即堵车永远是修路的动力。当经济水平达到发达国家水平时，城市中汽车保有量已接近饱和，年报废车辆数约等于年新增车辆数，此时车路矛盾开始缓和，交通供需达到了动态平衡，这就是交通规划人员关心的交通容量问题。

    我国目前正处于发展中阶段，车路矛盾激化是不可避免的，解决方式不外乎是扩大供给，控制需求和转化出行方式等几种，但都是缓解矛盾而不是从根本上解决矛盾。

    1．3交通公害

    噪声污染。噪声源主要是汽车的喇叭声，上海市曾对公共交通路线作过一次调查，一般按喇叭次数平均50次/km以上；行使条件较差时达163次/km，平均40次/min。噪声引起听觉疲劳或听力损伤，严重干扰道路沿线居民的睡眠，影响人的生理和心理健康。

    大气污染。车辆排放废气种类主要有CO，HC，Nox，SO2，铅化合物等。从世界范围来看，排放的氮氧化物的60%，一氧化碳的78%，炭化氢的50%是由于交通运输而引起的。我国目前由交通运输所造成的城市大气污染中占50%以上。

    2 科学规划城市交通

    城市道路按其在城市路网中的地位、交通功能和对沿线建筑物的服务功能分为四类：快速路、主干路、次干路、支路。道路交通矛盾突出表现在大中型城市，是困扰世界各国城市政府的一件大事，在当今世界，没有一个城市政府能够骄傲地宣称自己已经彻底解决了交通问题。事实上，交通问题决不是一个单纯的技术性问题，它关系到经济、社会、环境、科学技术等众多方面因素，牵扯到诸多利益的协调，随着观察问题角度的变化，形成了一系列相互矛盾的观点。因此城市路网的规划尤为重要，合理协调土地开发与交通网络之间的关系，明确交通发展目标和整体框架，加强交通系统内部各组成部分之间的配合关系，是现代城市交通发展的趋势。

    2．1道路的等级

    1995 年颁布的国家标准《城市道路交通规划设计规范》(GB-50220) , 对于上述四个等级道路在不同规模城市中, 应具有的路网密度范围作出明确的规定(表1)。则从快速路到支路的简单对比约为1∶2∶3∶7,大体上呈现为上小下大的金字塔形结构, 等级愈高比重愈小, 而其所应承担的运输工作量比重文中没有说明。它们分工明确保持合理的比例非常必要的, 只有比例恰当才能相互协调, 相互适应组成一个级配合理的有机网络, 等级愈高, 里程愈短, 纲目分明。如果道路网络中等级比例失调, 必然不能发挥网络的整体功能和各级道路的使用功能。但对于不同性质、规模和结构的城市, 其各级道路里程所占比重以多大比例为好, 合理的变化范围如何，还有待进一步研究, 但等级愈高其里程愈短比重越小, 这一点是肯定的。

    2．2重要交通节点

    城市中吸引人流的集散点、枢纽点，例如大型体育场、影剧院、游乐场、百货商店，以及铁路旅客站、长途汽车站、客运码头、大型工厂等，会引起复杂繁忙的交通运输问题。因此，在城市总体布局时不能将吸引大量人流的公共建筑物过分地集中，以免造成交通运输和管理上的困难。在规划设计交通集散的过程中，应从城市总体交通着眼，妥善处理重要交通节点的出入问题、公共交通的衔接部分、公共停车场地以及周围配套道路的衔接等方面的关系。

    2．3统筹安排客流、货流

    城市交通规划只有同居民的出行活动，与货物在市区的流动规律紧密结合起来，才能符合实际需要。全面掌握城市客、货流的流源、流向和流量，认真做好预测工作，是规划和调整公交路线系统，改善行车组织，提高运营能力的至关重要的工作。

    2．4 合理组织运营路线和时间

    做好这项工作，可采取以下措施：

    实行单向交通。国内外实践证明，交通分流，能够充分利用现有道路，提高通行能力和行车速度，减少交通事故。据有关调查，单向交通可使车辆行驶时间缩短22％，停车时间缩减60％。

    错开上、下班时间。城市职工的上、下班活动，是城市内部人口流动的基本现象。其特点是短时间流量大。高峰时，人流拥挤成团；高峰一过，街道秩序如常。城市交通问题，主要表现在上下班的高峰时刻。可以说解决了城市上下班的高峰运输问题，即解决了很大一部分城市交通问题。从国外一些实践证明，错开职工上下班的时间，通过延长运输时间来降低高峰的峰值，可有效缓和上下班高峰时间的交通负荷。在一些通往城市工厂区的交通干线上，更应采取这个办法来缓解交通拥挤的矛盾。

    2．5科学布置市政设施

    重视道路绿化，利用道路两侧的树木和绿地的散射、吸声可以降低噪声。同时在城市间应保留生态通道，以便各种野生动物在城市间往来，有利于生态多样性，减轻大气污染等。考虑出行困难者（残疾人和高龄人员）的交通要求，应专门建设各种便利的服务设施。虽然可以做到以车代步，但是合理的步行者与自行车活动区间是必要的。合理的修建停车场，可以利用大型建筑物地下空间建造地下车库，满足不断增长的停车需求。

    3小结

    道路交通需要一个合理的发展程度，这取决于社会经济发展的需求，受资金、资源和环境的制约，需要遵循可持续发展。对于城市交通来说，政府的发展战略和政策起着决定性作用，其制定是一个协调各方面利益和目标的过程，需要采用现代化大交通系统的观点和方法进行综合的分析和处理。

    参考文献

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    辽宁交通科技.2003(3).

    [2]翟忠民.翻译《道路交通组织优化》. 人民交通出版社

    [3]吴恒志.城市道路交通规划建设浅析[J] .当代建设,2003(2).

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