高校党员教育培训探析
摘要：从严从实开展党员教育培训，大力提升广大党员的思想政治素质和能力素质，是十八大以来中央对党员教育工作提出的要求。文章在当前高校党员教育培训中存在的问题进行分析的基础上，就如何加强党员教育培训工作提出了相关建议。
关键词：党员教育培训 党风廉政建设 党支部 高校
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
党的十八大以来，高校系统深入贯彻落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》和北京市委办公厅印发的《北京市贯彻<2014—2018年全国党员教育培训工作规划>的实施意见》，抓好从严从实开展党员教育的各项任务措施，大力提升广大党员的思想政治素质和能力素质。但如何让党员教育培训更加贴近高校实际，需要进行深入思考和研究。
1 党校党员教育的现状
1.1教育培训的内容更加丰富
一直以来，北京高校着眼于提高广大党员的理论素质、道德修养、政治觉悟和能力水平，在开展党员教育培训工作时坚持把理想信念教育放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，利用党内开展大规模集中教育的有利契机，认真组织全体师生党员开展“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代特色社会主义思想的学习实践活动；坚持把党章和党的理论、党的历史、党的路线方针政策等知识作为基本内容灌输给党员；坚持对师生党员进行社会主义核心价值体系教育，并结合教师和学生党员各自的身份特点，普遍开展了师德师风教育、考风考纪教育和诚信教育；结合教职工教学、科研、管理等岗位需求以及学生求学就业的实际需要，坚持业务知识与技术技能教育。
同时，在开展党员教育培训时，各高校还注意根据不同类别、不同群体、不同层次、不同阶段党员的需求，在教育培训的内容上各有侧重，使培训的内容与实际需求相匹配，以真正取得实效。高校对新生党员加强校情校史教育以使其尽快融入新环境，对毕业生党员开展就业与升学方面的指导与培训以帮助其顺利求职求学；在教工党员教育培训中增加高等教育方面的内容，增强其对高等教育形势、任务及规律的认识和把握，在学生党员的教育培训中则着眼于帮助学生成长成才，开展多种形式的社会实践活动以培养其理论联系实际的能力；针对青年教师提高教学科研等业务能力的需求，尽力为其提供各种学习、观摩、进修的机会，而在离退休党员教育培训中更侧重于使其了解党的政策以及学校发展和形势任务。有的高校在党课内容中还添加了诸如文化、人生、礼仪、艺术等方面的內容，全力提升高知群体党员的人文素养和内涵。
1.2教育培训的形式方式更加多样
重点选取某个或几个群体的党员进行集中培训是各高校开展党员教育培训的重要方式，也是目前一种比较成熟的培训模式，在一些高校已成为传统，如：预备党员集中培训、新生党员集中培训、毕业生党员集中培训、基层党务工作者（一般是党支部书记）集中培训等。另外，“党员领导干部讲党课”的教育培训形式被普遍采用，在一些高校业已形成制度。“主题党日教育活动”这一教育培训方式也得到了普遍推广，且深受广大师生党员欢迎，取得了较好的效果。在这种方式的带动下，各基层党组织结合自身实际和特点，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，如“红色1+1”、“红色之旅”、社会实践、知识竞赛，等等。
另外，充分利用微信、手机APP等现代信息传媒手段是各高校进行党员日常教育培训的重要方式。一些高校充分利用网络、校园电视台、手机等手段，建立掌上党校、红色课堂等阵地，也取得了一定的实效。
1.3教育培训的保障措施逐渐完善
在师资建设方面，各高校十分重视党校教师队伍建设，充分利用自身在师资方面的优势，不断选聘优秀教师充实到党校队伍中来，并经常性的邀请专家学者开展专题辅导报告，为党员教育师资队伍增添了活力和新鲜血液。有的高校各二级党组织还开展了“互学互助”性质的培训教育活动，请心理学的教师给机关广大党员干部讲心理素质和健康教育，从而在校内师资资料共享方面做出了有益的探索。
2 高校党员教育的问题和困难
2.1教育培训的重视程度不够
在部分高校党建工作中存在轻视学生党员教育培训的现象，有些高校党组织对大学生群体只重视发展党员，而轻视学生党员的后期教育培训，对大学生党员教育培训进行的研究就更少，因而影响到了大学生党员的政治素养和整体质量。一些高校针对教职工党员、离退休人员党员、流动党员等多方面、多群体、多层级、全方位的教育培训重视程度不够，体系尚未建立起来。
2.2教育培训中党风廉政的内容不足
据统计，2013年3月至2015年12月中纪委总计通报并处理101位高校领导干部。这些领导干部中，部分党员领导干部漠视中央八项规定，违规宴请、违规收受财物、变相旅游、违规大吃大喝、发放津补贴、违规公务接待。有的党员领导干部贪污腐败，在教学、招生、科研、后勤、基建、财务、学生管理等关键环节上腐败问题突出。这体现了部分高校落实从严治党的要求和中央八项规定精神仍然抓得不到位、执行不坚决，在平时对党员特别是党员干部教育培训中对党风廉政内容讲的少，使得极少数党员干部对党纪国法和纪律规矩置若罔闻，心存侥幸，顶风违纪。
2.3党员教育培训工作开展不平衡，水平参差不齐
调查发现，不同高校、同一高校不同基层党组织开展党员教育培训工作不平衡。有的学校在党员教育培训方面却还停留在低水平、低层次上，鲜有出彩之处，整体工作水平滞后于当前党员队伍建设的需要。一些高校党员教育培训的管理不规范、不严格，存在着“搭车”和“挂牌”等现象。一些党组织不抓党员教育培训，疏于管理，为完成任务，把和党的事务无关的集体活动都当成党的活动，把发展党员、党员管理和党员服务等和党有关的所有活动几乎都作为党员教育培训的形式，使党员教育培训流于空泛，没有实效。另外，部分党员群体的教育培训工作开展起来难度较大。部分教师的教学、科研压力非常大，任务重，工学矛盾比较突出，抽不出时间和精力参加活动；部分离退休人员因身体原因无法参加活动；还有一部分流动党员因各种原因不能集中。
2.4 党员教育培训不能满足广大党员的实际需求
当前部分高校党员教育培训工作距离党员的期望有较大差距，不能满足党员的实际需要。造成这样的结果主要是由于党员教育培训内容的系统性和针对性不强，无法得到不同党员群体的深度认可。当前党员培训教育的内容大都侧重理论和政治层面，业务知识和技术技能层面的内容略显单薄，且针对性不强，不能根据不同群体党员的不同需求设置符合其特点和要求的内容。例如：针对学生如何正确树立价值观、人生观，如何更加具备职业素养等内容在学生党员教育培训中涉及较少；而教师党员教育培训中让老师不仅能够授业，而且更能致力于教授学生具备科学的品质和素养的内容较少。同时，一些基层党组织囿于经费和场地等外在因素，开展党员教育培训的形式比较单一，缺乏对多种培训手段的有效运用，从而使教育培训与党员的实际需求契合度不高，对党员的吸引力不够，难以激发党员参加教育培训的内在动力，导致效果不好。
3 高校党员教育的对策建议
3.1加强指导，明確方式，科学设置党员教育培训的内容
高校党员教育培训要明确内容，以需求为导向，科学设置教育培训的内容。建议将关于师德教育和学生心理健康教育方面的内容充实进去。其次要明确方式，以灵活多样为特点，合理运用行之有效的方式方法。一定层面上的集中培训的方式的效果很好，要坚持。建议将组织开展党建研究作为北京高校系统开展党员教育培训的一种重要方式。鼓励各级党组织有效运用“互联网+”，手机APP等现代信息传媒手段开展教育培训。同时，要明确培训重点，以“重点工程”的形式对于重点党员群体的培训在培训目标、培训内容、培训时间、培训方式及组织实施等方面提出明确要求，使分类培训更加具有可操作性。
3.2 加强顶层设计、统筹规划，建立体系，系统推进党员教育培训
高校要建立健全各级党组织开展党员教育培训工作的体制机制，明确党委职能部门分工，落实责任。其次要加强监督检查、考核评估、激励约束机制建设，促进党员教育培训工作的深入开展。同时，要积极搭建学习交流的平台，组织各基层党组织开展经常性的研讨交流和参观学习，介绍和推广各高校在党员教育培训方面好的做法和经验。
另外高校要加强顶层设计、统筹规划，形成合力、整体推进，要强化保障，细化培训经费落实方案，建立统一的党课教师师资库，建立师资共享机制。统一选聘知名党建专家组成强大的党课教师师资库，并向各高校提供师资库相关资料。
3.3 把党风廉政思想贯穿到党员教育培训工作中
十八大以来，为防范高校系统的腐败问题，中央出台了一系列有关文件和制度安排，如《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》《高等学校领导人员廉洁从业规定》《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》等。这些文件和制度实际上为推动高校反腐体系建设奠定了制度基础，但是解决腐败问题首先要从高校广大党员特别是党员领导干部的思想入手，坚定思想信念，筑牢思想红线。因此，党员教育培训在反腐倡廉建设上的作用尤为重要，要将党风廉政教育贯穿到党员教育培训始终。高校党委要经常组织院系、职能部门负责人进行党规党纪学习和党性锻炼的重点教育培训，通过中心组学习、专题党课、警示教育等方式，引导领导干部充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，工作中能够支持基层党支部党风廉政建设工作。其次，党支部应针对支部党员的岗位职责组织开展诸如师德师风建设、科研经费政策学习、廉政风险防控、学生道德教育等不同内容的党风廉政教育，增强党风廉政建设的实效性。要进一步坚持“三会一课”制度，将“三会一课”作为党员进行党风廉政教育培训的主要载体，经常组织党员学习党章党规，学习系列讲话，不断提高党员的政治觉悟，使党支部的党风廉政建设工作向着积极、有序的方向发展。
参考文献：
[1] 孟庆书，赵晓民，李悦.高校基层党支部党风廉政建设工作探索[J].医学教育管理，2017，3（1）：119- 121.
[2] 李加强，王永强.以新媒体为载体创新高校党员教育培训工作的路径探析[J].法制博览，2015（21）：54+55.
关键词：党员教育培训 党风廉政建设 党支部 高校
中图分类号：D262.6 文献标识码：A
党的十八大以来，高校系统深入贯彻落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》和北京市委办公厅印发的《北京市贯彻<2014—2018年全国党员教育培训工作规划>的实施意见》，抓好从严从实开展党员教育的各项任务措施，大力提升广大党员的思想政治素质和能力素质。但如何让党员教育培训更加贴近高校实际，需要进行深入思考和研究。
1 党校党员教育的现状
1.1教育培训的内容更加丰富
一直以来，北京高校着眼于提高广大党员的理论素质、道德修养、政治觉悟和能力水平，在开展党员教育培训工作时坚持把理想信念教育放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，利用党内开展大规模集中教育的有利契机，认真组织全体师生党员开展“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代特色社会主义思想的学习实践活动；坚持把党章和党的理论、党的历史、党的路线方针政策等知识作为基本内容灌输给党员；坚持对师生党员进行社会主义核心价值体系教育，并结合教师和学生党员各自的身份特点，普遍开展了师德师风教育、考风考纪教育和诚信教育；结合教职工教学、科研、管理等岗位需求以及学生求学就业的实际需要，坚持业务知识与技术技能教育。
同时，在开展党员教育培训时，各高校还注意根据不同类别、不同群体、不同层次、不同阶段党员的需求，在教育培训的内容上各有侧重，使培训的内容与实际需求相匹配，以真正取得实效。高校对新生党员加强校情校史教育以使其尽快融入新环境，对毕业生党员开展就业与升学方面的指导与培训以帮助其顺利求职求学；在教工党员教育培训中增加高等教育方面的内容，增强其对高等教育形势、任务及规律的认识和把握，在学生党员的教育培训中则着眼于帮助学生成长成才，开展多种形式的社会实践活动以培养其理论联系实际的能力；针对青年教师提高教学科研等业务能力的需求，尽力为其提供各种学习、观摩、进修的机会，而在离退休党员教育培训中更侧重于使其了解党的政策以及学校发展和形势任务。有的高校在党课内容中还添加了诸如文化、人生、礼仪、艺术等方面的內容，全力提升高知群体党员的人文素养和内涵。
1.2教育培训的形式方式更加多样
重点选取某个或几个群体的党员进行集中培训是各高校开展党员教育培训的重要方式，也是目前一种比较成熟的培训模式，在一些高校已成为传统，如：预备党员集中培训、新生党员集中培训、毕业生党员集中培训、基层党务工作者（一般是党支部书记）集中培训等。另外，“党员领导干部讲党课”的教育培训形式被普遍采用，在一些高校业已形成制度。“主题党日教育活动”这一教育培训方式也得到了普遍推广，且深受广大师生党员欢迎，取得了较好的效果。在这种方式的带动下，各基层党组织结合自身实际和特点，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，如“红色1+1”、“红色之旅”、社会实践、知识竞赛，等等。
另外，充分利用微信、手机APP等现代信息传媒手段是各高校进行党员日常教育培训的重要方式。一些高校充分利用网络、校园电视台、手机等手段，建立掌上党校、红色课堂等阵地，也取得了一定的实效。
1.3教育培训的保障措施逐渐完善
在师资建设方面，各高校十分重视党校教师队伍建设，充分利用自身在师资方面的优势，不断选聘优秀教师充实到党校队伍中来，并经常性的邀请专家学者开展专题辅导报告，为党员教育师资队伍增添了活力和新鲜血液。有的高校各二级党组织还开展了“互学互助”性质的培训教育活动，请心理学的教师给机关广大党员干部讲心理素质和健康教育，从而在校内师资资料共享方面做出了有益的探索。
2 高校党员教育的问题和困难
2.1教育培训的重视程度不够
在部分高校党建工作中存在轻视学生党员教育培训的现象，有些高校党组织对大学生群体只重视发展党员，而轻视学生党员的后期教育培训，对大学生党员教育培训进行的研究就更少，因而影响到了大学生党员的政治素养和整体质量。一些高校针对教职工党员、离退休人员党员、流动党员等多方面、多群体、多层级、全方位的教育培训重视程度不够，体系尚未建立起来。
2.2教育培训中党风廉政的内容不足
据统计，2013年3月至2015年12月中纪委总计通报并处理101位高校领导干部。这些领导干部中，部分党员领导干部漠视中央八项规定，违规宴请、违规收受财物、变相旅游、违规大吃大喝、发放津补贴、违规公务接待。有的党员领导干部贪污腐败，在教学、招生、科研、后勤、基建、财务、学生管理等关键环节上腐败问题突出。这体现了部分高校落实从严治党的要求和中央八项规定精神仍然抓得不到位、执行不坚决，在平时对党员特别是党员干部教育培训中对党风廉政内容讲的少，使得极少数党员干部对党纪国法和纪律规矩置若罔闻，心存侥幸，顶风违纪。
2.3党员教育培训工作开展不平衡，水平参差不齐
调查发现，不同高校、同一高校不同基层党组织开展党员教育培训工作不平衡。有的学校在党员教育培训方面却还停留在低水平、低层次上，鲜有出彩之处，整体工作水平滞后于当前党员队伍建设的需要。一些高校党员教育培训的管理不规范、不严格，存在着“搭车”和“挂牌”等现象。一些党组织不抓党员教育培训，疏于管理，为完成任务，把和党的事务无关的集体活动都当成党的活动，把发展党员、党员管理和党员服务等和党有关的所有活动几乎都作为党员教育培训的形式，使党员教育培训流于空泛，没有实效。另外，部分党员群体的教育培训工作开展起来难度较大。部分教师的教学、科研压力非常大，任务重，工学矛盾比较突出，抽不出时间和精力参加活动；部分离退休人员因身体原因无法参加活动；还有一部分流动党员因各种原因不能集中。
2.4 党员教育培训不能满足广大党员的实际需求
当前部分高校党员教育培训工作距离党员的期望有较大差距，不能满足党员的实际需要。造成这样的结果主要是由于党员教育培训内容的系统性和针对性不强，无法得到不同党员群体的深度认可。当前党员培训教育的内容大都侧重理论和政治层面，业务知识和技术技能层面的内容略显单薄，且针对性不强，不能根据不同群体党员的不同需求设置符合其特点和要求的内容。例如：针对学生如何正确树立价值观、人生观，如何更加具备职业素养等内容在学生党员教育培训中涉及较少；而教师党员教育培训中让老师不仅能够授业，而且更能致力于教授学生具备科学的品质和素养的内容较少。同时，一些基层党组织囿于经费和场地等外在因素，开展党员教育培训的形式比较单一，缺乏对多种培训手段的有效运用，从而使教育培训与党员的实际需求契合度不高，对党员的吸引力不够，难以激发党员参加教育培训的内在动力，导致效果不好。
3 高校党员教育的对策建议
3.1加强指导，明確方式，科学设置党员教育培训的内容
高校党员教育培训要明确内容，以需求为导向，科学设置教育培训的内容。建议将关于师德教育和学生心理健康教育方面的内容充实进去。其次要明确方式，以灵活多样为特点，合理运用行之有效的方式方法。一定层面上的集中培训的方式的效果很好，要坚持。建议将组织开展党建研究作为北京高校系统开展党员教育培训的一种重要方式。鼓励各级党组织有效运用“互联网+”，手机APP等现代信息传媒手段开展教育培训。同时，要明确培训重点，以“重点工程”的形式对于重点党员群体的培训在培训目标、培训内容、培训时间、培训方式及组织实施等方面提出明确要求，使分类培训更加具有可操作性。
3.2 加强顶层设计、统筹规划，建立体系，系统推进党员教育培训
高校要建立健全各级党组织开展党员教育培训工作的体制机制，明确党委职能部门分工，落实责任。其次要加强监督检查、考核评估、激励约束机制建设，促进党员教育培训工作的深入开展。同时，要积极搭建学习交流的平台，组织各基层党组织开展经常性的研讨交流和参观学习，介绍和推广各高校在党员教育培训方面好的做法和经验。
另外高校要加强顶层设计、统筹规划，形成合力、整体推进，要强化保障，细化培训经费落实方案，建立统一的党课教师师资库，建立师资共享机制。统一选聘知名党建专家组成强大的党课教师师资库，并向各高校提供师资库相关资料。
3.3 把党风廉政思想贯穿到党员教育培训工作中
十八大以来，为防范高校系统的腐败问题，中央出台了一系列有关文件和制度安排，如《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》《高等学校领导人员廉洁从业规定》《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》等。这些文件和制度实际上为推动高校反腐体系建设奠定了制度基础，但是解决腐败问题首先要从高校广大党员特别是党员领导干部的思想入手，坚定思想信念，筑牢思想红线。因此，党员教育培训在反腐倡廉建设上的作用尤为重要，要将党风廉政教育贯穿到党员教育培训始终。高校党委要经常组织院系、职能部门负责人进行党规党纪学习和党性锻炼的重点教育培训，通过中心组学习、专题党课、警示教育等方式，引导领导干部充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，工作中能够支持基层党支部党风廉政建设工作。其次，党支部应针对支部党员的岗位职责组织开展诸如师德师风建设、科研经费政策学习、廉政风险防控、学生道德教育等不同内容的党风廉政教育，增强党风廉政建设的实效性。要进一步坚持“三会一课”制度，将“三会一课”作为党员进行党风廉政教育培训的主要载体，经常组织党员学习党章党规，学习系列讲话，不断提高党员的政治觉悟，使党支部的党风廉政建设工作向着积极、有序的方向发展。
参考文献：
[1] 孟庆书，赵晓民，李悦.高校基层党支部党风廉政建设工作探索[J].医学教育管理，2017，3（1）：119- 121.
[2] 李加强，王永强.以新媒体为载体创新高校党员教育培训工作的路径探析[J].法制博览，2015（21）：54+55.
