小议山海关长城旅游开发
王金娜
长城是中国历史上最伟大的建筑之一，是中国最珍贵的历史文化遗存，也是世界文化遗产，以长城为主线开发的“长城系列景区”已成为国内长城旅游线上的著名景观。那么作为明代长城东端起点的山海关长城景区有什么独特的吸引力，其自身的发展存在哪些问题，本文即从山海关长城旅游的资源优势及其在发展过程中存在的问题和解决方法进行浅显的介绍与分析。
万里长城是中国历史上最宏伟的防御建筑之一，是世界公认的著名文化遗存，以长城为主线开发的“长城系列景区”已成为国内长城旅游线上的著名景观。坐落于秦皇岛市明代长城东端起点的山海关长城旅游景区以其特有的资源优势，对垂怜长城文化的旅游者具有极大魅力和独特吸引力。但是，在长城文化作为旅游资源为地区经济发展发挥功用的同时，其发展过程中存在的问题也不容忽视。
一、山海关长城旅游的资源优势
（一）山海关长城旅游区位资源优势
山海关长城旅游的区位资源优势体现在区域地理和区域交通两大方面。地理方面：山海关位于辽西走廊的狭窄地区，北依燕山余脉，南临茫茫渤海，是联系华北平原与东北平原的交通要道，形成了以长城为纽带连结“山”“海”“关”于一体的特征。所谓 “京师之切，在此山海一关”，素有“两京锁钥无双地，万里长城第一关”之称。区域交通：山海关具有优越的交通优势，航空、铁路、公路等交通网络遍布，是东北与内陆地区往来的陆路交通枢纽，海、陆、空交通十分便捷，在交通区位上优势明显。
（二）山海关长城旅游特色资源优势
山海关长城的建筑、价值、独特性等方面都是此处长城旅游特色资源所在。山海关长城是万里长城的起点，是万里长城的龙头所在。从长城建筑上看，山海关长城设施完整，城墙走向脉络清晰，墙体建筑坚实大，设防严密，城堡布局独特，结构严谨。关隘、敌台串联，烽堠星罗棋布，是卓越的建筑群体。从长城价值上看，山海关长城是明代长城的遗存、是起点和核心精华、是万里长城东起的第一座重要关隘，属于蓟镇管辖，为蓟辽的咽喉处。不仅是北方的军事重镇、卫佐京师的东大门，也是交通要道。山海关长城的独特性展现的也很完满，它的城、台、墙、堠因地制宜，用险制塞，腾越在海滨、平原、丘陵和高山峻岭之间，表现出独特的长城风景。因此，山海关这样山海相间的长城使其成为独一无二的
长城。
（三）山海关长城旅游历史文化资源优势
山海关长城是人们追求和平的象征，它的修筑是为了保障边境的安定与和平，特别是近代，山海关见证了多次的军事战争，西方帝国主义侵略者频频侵扰山海关沿海、八国联军侵占山海关、直奉军阀混战山海关、日本帝国主义侵占山海关、解放战争，山海关经历了一条追求自由、和平、安定的发展道路。山海关长城是区域经济发展的纽带，历史上一直是汉族人民同北方游牧民族进行互市贸易和经济文化交流、民族融合交流的场所，明清时期政府开设有官市、民市、月市和小市，地区贸易兴盛，特别是清代以后，山海关还成为重要的海上贸易港口，商贾往来，盛极一时。山海关长城更是多元文化汇集交流的中心，有形的长城，无形的长城文化，少数民族文化习俗，汉族文化习俗，东方传统文化，西方文化元素，这里形成了以长城为核心的多元文化的集聚。
二、山海关长城旅游开发过程中存在的问题和解决方法
在当前国内旅游产业进入战略性支柱产业和长城旅游进入新时代的情况下，山海关长城旅游由于长期局限于老龙头、天下第一关、角山、姜女庙等景区景点的观光游览，致使旅游业整体经济效益不高，山海关长城旅游处于一种弱势地位。
（一）本区资源整合度差，景区大旅游概念不强
山海关长城旅游资源组合度较高，长城旅游文化深厚，但山海关长城旅游仍处在传统的观光旅游阶段，以天下第一关、老龙头、角山、长寿山和孟姜女庙景区为主，各景区相对独立，彼此之间没有形成关联，对于山海关长城的山、海与关结合的特点发挥不够。
长城旅游要发展，应该跳出“山海关长城”的思维，跳出简单的开发长城旅游产品的观念，跳出单纯就长城资源来看长城资源的观点，按照“向山野拓展、向海上延伸、向古城挖潜”的发展思路，打造“大山海关景区”的发展方向，大力开发和利用海滨、海水、沙滩资源，利用山海关旅游产品类型和活动内容多样的特点，将山海关景区区域范围扩展到周围的相关区域，将长城资源除了与关城连接外，与山地、大海和周围的城市区域联合，形成一个大区域。
（二）旅游与城市发展不协调，基础设施缺乏旅游功能
山海关旅游业停留在单纯的景点旅游，而忽略了城市的因素，独立的作为景区仅仅供于游客观赏，缺乏与城市功能的融合，与城市的发展相互脱节。在今后的旅游规划中，山海关可以按照旅游业发展要求，将旅游元素融入城市景观建设，提升城市旅游景观，引入现代城市设计理念，把现代文明、历史神韵、地域文化、自然特色科学地融入城市设计和建设中，对山海关区出入口、主要街道空间、中心区、商业区、火车站、城市广场、高层集中区等重要地段、重要节点开展城市设计。把城市当作一个大景区来建设和经营，让城市与景区融合、协调发展，体现鲜明统一的城市特色和个性，实现城市资源的最大化利用。
（三）景区状态有形无魂，复建项目缺乏历史积淀
目前来看山海关的自然旅游资源开发相对领先，而长城文化、军事城防文化、民俗文化等人文旅游资源开发则较为贫乏，尤其是新复建的项目更是缺乏历史文化的积淀。在开发过程难免有“东施效颦”的举措，使山海关失去了边关重镇的韵味。今后，山海关可以统筹协调政府、企业、民众等多方利益主体的相互关系，构建有利于多方利益主体参与山海关古城管理的社区共管模式，扭转古城开发中的错误倾向，活跃古城的商贸气氛；丰富复建项目的历史文化内涵，重现明代长城军事重镇的风貌，增加旅游看点；同时，高标准举办旅游节庆活动，积极引导向文化创意、出版、展览、会展、影视、娱乐等方向发展，孵化文化创意产业。
（四）旅游人才缺乏，高级管理人才空当
山海关旅游人才队伍建设还不能完全适应旅游业发展需要。旅游人才分布不均衡；乡村旅游人才素质不高；缺乏优秀的行政旅游管理人才；旅游人才队伍的综合竞争力不强，；旅游项目文化创意人才严重匮乏；旅游人才专业结构不科学等问题诸多，这些都不利于景区整体旅游环境的加强和优化。因此，必须高度重视并采取强有力措施，真正实现旅游人才推动旅游业发展。在全面把握旅游人才队伍建设目标和任务的基础上，结合全区旅游业发展进程和特点，科学筹划、突出重点、分步实施、灵活调整、有序推进。实施一系列人才重大工程，突出表现在旅游一线服务、旅游行政管理、旅游项目文化创意和高层次旅游经营管理四个方面启动高层次、高技能人才开发计划。
总之，未来应利用长城旅游资源和品牌，努力发挥山海关长城旅游的神圣轴线作用，发掘山海关长城的历史文化价值，将山海关长城融入山海关社会经济发展之中，发挥山海关长城“山、海、关”相融合的特色和竞争力，迎合长城旅游现代新市场，开发新的长城旅游产品和项目，打造山海关长城旅游新品牌，开创长城旅游的蓝海，进而带动山海关旅游产业和山海关社会经济实现跨越式发展。
（作者单位：秦皇岛广播电视大学）
