中国本土社区社会工作的专业化路径研究
王智华
【摘 要】社区社会工作是社会工作发展到一定程度的产物，随着时代的发展，中国本土社区社会工作难以满足现代社会发展需求，逐渐朝着专业化方向发展，并在专业人才培训、社区社会工作组织等方面突出了社区社会工作的专业化，因此，积极探索中国本土社区社会工作的专业化路径具有重要意义。论文简单分析了中国本土社区社会工作专业化的重要性，并探讨了相关路径，以促进中国本土社区社会工作的专业化发展。
【Abstract】Social work in the community is a product of the development of social， with the development of the times， Chinese local social community work is difficult to meet the development needs of the modern society， gradually develop in the direction of specialization， and highlight the specialization of community social work in the aspects of professional training and community social work organization， therefore， to actively explore the professional path of social work of Chinese local community has important significance. This paper briefly analyzes the importance of the professionalization of social work in China's local community， and probes into the relevant paths to promote the professional development of social work in Chinese local community.
【关键词】中国；本土社区；社会工作；专业化路径
【Keywords】China； local community； social work； professional path
【中图分类号】C916 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）12-0112-02
1 引言
随着经济体制的不断深化改革，社会结构也在不断进行调整，社会服务体系得到完善和发展。在社会服务工作发展的过程中，社会工作得到开发，能够为社会弱势群体提供帮助，并有利于解決不良生活方式或经济困顿造成的各类社会问题。同时，社会工作逐渐融入社区中，推动了社区社会工作的发展。中国本土社区社会工作属于一种传统社会工作服务模式，通过自上而下的国家动员方式开展社会管理与服务，比较适用于计划经济时期。对于现代社会而言，为提高社区社会工作效率和质量，中国社区社会工作需要在本土社区社会工作的基础上，积极借鉴专业化社会工作方式，开辟专业化发展路径，进一步促进和谐社会的构建。
2 中国本土社区社会工作专业化的重要性
2.1 中国本土社区社会工作困境
从目前情况分析，中国本土社区社会工作难以满足现代社会精细化的服务要求。虽然，本土社区社会工作长期发挥着提供社会服务、维护社会稳定等功能，但是，随着时代的发展，群体利益分化、居民需求多元化，传统的本土社区社会工作在理念、方法、手段等方面难以满足现代社会服务的要求[1]。例如，本土社区社会工作主要采取的方式是自上而下，通过思想政治工作来对群众进行指导、教育和帮助，随着居民权利意识的提升，居民对于社区社会工作提出平等诉求，更加希望通过平等沟通和对话、自下而上参与的方式来享受社区社会服务。此外，现代社区服务中心对于工作人员的专业化素质提出了更高的要求，而本土社区社会工作中的很多人员没有经过专业化培训，难以满足社会大众的需求。因此，中国本土社区社会工作需要进行改革和完善。
2.2 社区社会工作专业化意义
社区社会工作专业化主要是提高社区管理和服务工作的专业化水平，并且由专业的社会工作者负责相关工作。社区社会工作专业化具体包括了管理和服务的专业化、人员及机构的专业化，对社区社会工作专业化发展路径进行探讨具有重要意义。从20世纪90年代开始，经济体制改革进一步深化，城市住房结构也发生了很大变化，单位住宅机制被瓦解，物业型住宅小区成为主流。多样化的住房类型使得社区成员之间呈现更加陌生化的关系，同时，社区的各类文化宣传活动不到位，使得很多居民没有积极参与到社区社会工作中。在这种情况下，探索社区社会工作专业化路径成为政府有关部门的重要任务。目前，社会学、社会工作方面的很多学者认识到了社区社会工作专业化在解决社区居民生活问题方面的重要意义，在专业化模式下，社区的各项资源能够得到充分利用，进一步提升医疗服务、养老服务等工作水平，使得居民能够在社区互动活动中产生归属感和凝聚力[2]。
3 中国本土社区社会工作的专业化路径
3.1 积极开展社区社会工作的分类服务
中国本土社区社会工作的专业化需要进一步丰富各类服务工作，积极开展分类服务，提升社区社会工作的整体服务水平。社区社会服务工作主要包括了就业咨询和培训服务、老年人服务、残疾人服务等，社区社会工作在开展的过程中改革和完善现有社区从事社会工作的管理和服务岗位，对各社区工作部门以及具体岗位的工作职责、专业、结构、资历要求等进行明确，同时，根据各类服务工作的需求进行工作岗位的调整和增设，例如配置专业的心理咨询、法律咨询、家庭看护等工作服务站，然后根据社区的实际情况，对相关事宜进行合理安排，实现各类服务的协调开展。此外，政府有关部门需要根据社区服务对象的多少，合理分配社区的专业工作人员，并根据服务工作的类型进行人员的合理安排，实现社区社会工作人员从综合角色向专业角色的转变，进而为社区广大群众提供更加针对性的服务。
3.2 加强社区社会工作专业化人才培养
中国本土社区社会工作的专业化需要高素质人才做保障，因此，相关部门要加强社区社会工作专业人才的培训和教育。一方面，加强在职在岗优秀人才的继续教育，这些工作人员具有丰富的工作经验，通过对先进管理理念和管理办法的学习，使其专业化素养得到提升，从而适应社区社会工作专业化发展的要求[3]，其培养机制如图1所示；另一方面，有关部门要加强与学校专业教育的合作，对学校社会工作专业课程进行细化，不断丰富相关教学内容，例如家庭社会工作、青少年社会工作、老年社会工作等，并通过与社区实践相结合的方式，进一步提升专业人才的素质。此外，将社区社会工作者的培育工作纳入社区工作队伍教育的年度计划和整体规划之中，依托一定的平台建立培训基地，适当引进师资，加强对社区工作者的日常培训和对已获得资格认证的社会工作者进行督导。
3.3 完善社区社会工作的激励保障机制
为了吸引更多的人才参与到社区社会工作中，同时进一步促进其专业化的发展，相关部门需要完善社区社会工作的激励保障机制。政府部门要将社区社会工作者的劳动报酬、福利、保险等纳入到财政预算中，确保社会工作人员的工资水平在当地城镇居民最低收入水平之上，进而满足社会工作者的待遇要求，同时，可以加强年度补贴机制的推行，并且要与社会工作人员的绩效考核相挂钩，根据考核结果，进行分级奖励，进一步激发社区社会工作专业化工作人员的工作热情。在实际的社区社会工作中，还需要加强相关规范、制度的建立，通过相关标准的出台，规范社会工作者的日常工作行为，为提高工作时效性提供可靠的保障。此外，要制定长远发展规划，完善社区社会工作者的职级体系，为其明确相应的资格条件和程序，为社区工作者创设合理的职业发展空间，帮助引导他们体验工作帶来的成就感，使其保持较好的工作意愿，不断提高自身的服务质量和服务水平。
4 结语
总而言之，社区作为连接社会与家庭的重要载体，是社会公共服务的重要环节。随着城镇化进程的不断加快，我国社区建设工作始终保持良好的发展趋势，社区社会工作是进一步提升社区建设水平的保障工作。中国本土社区社会工作在长期的发展过程中，受到传统理念的影响，难以适应新时代的发展需求，因此，相关部门和人员需要加强中国本土社区社会工作专业化的探讨，加强专业化人才的培养，并不断丰富服务工作和保障机制，进而逐步建立适合本地本社区的社会工作模式。
【参考文献】
【1】柴定红.社会工作专业化的内涵及我国社会工作的专业-国家关系[J].湖北社会科学，2015（11）：56-59.
【2】赵芳.社会工作专业化的内涵、实质及其路径选择[J].社会科学，2015（08）：73-80.
【3】许博文.浅谈社区社会工作发展[J].现代交际，2012（10）：31.
【摘 要】社区社会工作是社会工作发展到一定程度的产物，随着时代的发展，中国本土社区社会工作难以满足现代社会发展需求，逐渐朝着专业化方向发展，并在专业人才培训、社区社会工作组织等方面突出了社区社会工作的专业化，因此，积极探索中国本土社区社会工作的专业化路径具有重要意义。论文简单分析了中国本土社区社会工作专业化的重要性，并探讨了相关路径，以促进中国本土社区社会工作的专业化发展。
【Abstract】Social work in the community is a product of the development of social， with the development of the times， Chinese local social community work is difficult to meet the development needs of the modern society， gradually develop in the direction of specialization， and highlight the specialization of community social work in the aspects of professional training and community social work organization， therefore， to actively explore the professional path of social work of Chinese local community has important significance. This paper briefly analyzes the importance of the professionalization of social work in China's local community， and probes into the relevant paths to promote the professional development of social work in Chinese local community.
【关键词】中国；本土社区；社会工作；专业化路径
【Keywords】China； local community； social work； professional path
【中图分类号】C916 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）12-0112-02
1 引言
随着经济体制的不断深化改革，社会结构也在不断进行调整，社会服务体系得到完善和发展。在社会服务工作发展的过程中，社会工作得到开发，能够为社会弱势群体提供帮助，并有利于解決不良生活方式或经济困顿造成的各类社会问题。同时，社会工作逐渐融入社区中，推动了社区社会工作的发展。中国本土社区社会工作属于一种传统社会工作服务模式，通过自上而下的国家动员方式开展社会管理与服务，比较适用于计划经济时期。对于现代社会而言，为提高社区社会工作效率和质量，中国社区社会工作需要在本土社区社会工作的基础上，积极借鉴专业化社会工作方式，开辟专业化发展路径，进一步促进和谐社会的构建。
2 中国本土社区社会工作专业化的重要性
2.1 中国本土社区社会工作困境
从目前情况分析，中国本土社区社会工作难以满足现代社会精细化的服务要求。虽然，本土社区社会工作长期发挥着提供社会服务、维护社会稳定等功能，但是，随着时代的发展，群体利益分化、居民需求多元化，传统的本土社区社会工作在理念、方法、手段等方面难以满足现代社会服务的要求[1]。例如，本土社区社会工作主要采取的方式是自上而下，通过思想政治工作来对群众进行指导、教育和帮助，随着居民权利意识的提升，居民对于社区社会工作提出平等诉求，更加希望通过平等沟通和对话、自下而上参与的方式来享受社区社会服务。此外，现代社区服务中心对于工作人员的专业化素质提出了更高的要求，而本土社区社会工作中的很多人员没有经过专业化培训，难以满足社会大众的需求。因此，中国本土社区社会工作需要进行改革和完善。
2.2 社区社会工作专业化意义
社区社会工作专业化主要是提高社区管理和服务工作的专业化水平，并且由专业的社会工作者负责相关工作。社区社会工作专业化具体包括了管理和服务的专业化、人员及机构的专业化，对社区社会工作专业化发展路径进行探讨具有重要意义。从20世纪90年代开始，经济体制改革进一步深化，城市住房结构也发生了很大变化，单位住宅机制被瓦解，物业型住宅小区成为主流。多样化的住房类型使得社区成员之间呈现更加陌生化的关系，同时，社区的各类文化宣传活动不到位，使得很多居民没有积极参与到社区社会工作中。在这种情况下，探索社区社会工作专业化路径成为政府有关部门的重要任务。目前，社会学、社会工作方面的很多学者认识到了社区社会工作专业化在解决社区居民生活问题方面的重要意义，在专业化模式下，社区的各项资源能够得到充分利用，进一步提升医疗服务、养老服务等工作水平，使得居民能够在社区互动活动中产生归属感和凝聚力[2]。
3 中国本土社区社会工作的专业化路径
3.1 积极开展社区社会工作的分类服务
中国本土社区社会工作的专业化需要进一步丰富各类服务工作，积极开展分类服务，提升社区社会工作的整体服务水平。社区社会服务工作主要包括了就业咨询和培训服务、老年人服务、残疾人服务等，社区社会工作在开展的过程中改革和完善现有社区从事社会工作的管理和服务岗位，对各社区工作部门以及具体岗位的工作职责、专业、结构、资历要求等进行明确，同时，根据各类服务工作的需求进行工作岗位的调整和增设，例如配置专业的心理咨询、法律咨询、家庭看护等工作服务站，然后根据社区的实际情况，对相关事宜进行合理安排，实现各类服务的协调开展。此外，政府有关部门需要根据社区服务对象的多少，合理分配社区的专业工作人员，并根据服务工作的类型进行人员的合理安排，实现社区社会工作人员从综合角色向专业角色的转变，进而为社区广大群众提供更加针对性的服务。
3.2 加强社区社会工作专业化人才培养
中国本土社区社会工作的专业化需要高素质人才做保障，因此，相关部门要加强社区社会工作专业人才的培训和教育。一方面，加强在职在岗优秀人才的继续教育，这些工作人员具有丰富的工作经验，通过对先进管理理念和管理办法的学习，使其专业化素养得到提升，从而适应社区社会工作专业化发展的要求[3]，其培养机制如图1所示；另一方面，有关部门要加强与学校专业教育的合作，对学校社会工作专业课程进行细化，不断丰富相关教学内容，例如家庭社会工作、青少年社会工作、老年社会工作等，并通过与社区实践相结合的方式，进一步提升专业人才的素质。此外，将社区社会工作者的培育工作纳入社区工作队伍教育的年度计划和整体规划之中，依托一定的平台建立培训基地，适当引进师资，加强对社区工作者的日常培训和对已获得资格认证的社会工作者进行督导。
3.3 完善社区社会工作的激励保障机制
为了吸引更多的人才参与到社区社会工作中，同时进一步促进其专业化的发展，相关部门需要完善社区社会工作的激励保障机制。政府部门要将社区社会工作者的劳动报酬、福利、保险等纳入到财政预算中，确保社会工作人员的工资水平在当地城镇居民最低收入水平之上，进而满足社会工作者的待遇要求，同时，可以加强年度补贴机制的推行，并且要与社会工作人员的绩效考核相挂钩，根据考核结果，进行分级奖励，进一步激发社区社会工作专业化工作人员的工作热情。在实际的社区社会工作中，还需要加强相关规范、制度的建立，通过相关标准的出台，规范社会工作者的日常工作行为，为提高工作时效性提供可靠的保障。此外，要制定长远发展规划，完善社区社会工作者的职级体系，为其明确相应的资格条件和程序，为社区工作者创设合理的职业发展空间，帮助引导他们体验工作帶来的成就感，使其保持较好的工作意愿，不断提高自身的服务质量和服务水平。
4 结语
总而言之，社区作为连接社会与家庭的重要载体，是社会公共服务的重要环节。随着城镇化进程的不断加快，我国社区建设工作始终保持良好的发展趋势，社区社会工作是进一步提升社区建设水平的保障工作。中国本土社区社会工作在长期的发展过程中，受到传统理念的影响，难以适应新时代的发展需求，因此，相关部门和人员需要加强中国本土社区社会工作专业化的探讨，加强专业化人才的培养，并不断丰富服务工作和保障机制，进而逐步建立适合本地本社区的社会工作模式。
【参考文献】
【1】柴定红.社会工作专业化的内涵及我国社会工作的专业-国家关系[J].湖北社会科学，2015（11）：56-59.
【2】赵芳.社会工作专业化的内涵、实质及其路径选择[J].社会科学，2015（08）：73-80.
【3】许博文.浅谈社区社会工作发展[J].现代交际，2012（10）：31.
