临空经济发展的若干问题探讨与对策建议
汪凡卜
中图分类号：F120.4 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-164-02
摘 要 临空经济是一种依托于航空事业发展而形成的发展模式，在新时代人力物力的交互中占据着重要的地位。本文简介了临空经济的概念，分析了临空经济发展的影响因素，阐述了临空经济的发展布局，最后提出了关于临空经济发展的几条对策。
关键词 临空经济 发展策略 问题探究
一、临空经济的简介
临空经济是一种依赖于航空运输方式作为物流和人流基础的一种发展模式。临空经济模式可以为多种产业提供运输力的支持，电子产业可以借助临空运输来实现小量快速的物流，为电子产业的全球布局提供有力的支持。信息产业和知识产业在近些年来正处于高速发展的阶段，这种高新产业的发展离不开优秀的人力资源的支撑，只有足夠优秀的人才队伍才能引领产业走向更加辉煌的明天。这种全球范围内人力资源上的流动在今天更是无比依赖于航空事业的发展。
二、影响临空经济发展的因素
临空经济只是在空港地区才能发展起来的一种特殊经济模式，在有机场的地区才能开展，临空经济随着机场和航空产业的排布而分布，随着机场和航空产业的扩张而扩张。可以说没有机场就没有临空经济，因此能够影响到机场的因素必然可以影响到临空经济的发展。临空产业是临空经济的核心，因此能影响到临空产业的因素必然能够对临空经济产生巨大的影响。临空产业在一定意义上来说和机场是相互关联的，机场发展的好，临空产业就能获得好的发展，机场建设不顺利，临空产业就不可能实现规模的扩张。任何一项产业的发生发展都离不开市场需求的推动，只有在市场发展方向的指引下，资本才会流入这些产业中，利用产业的发展来制造利益。现在已经是信息时代，各种高新技术的发展日新月异，社会的生产方式也随之发生了改变，新的信息技术允许人们在地球的两面联系，航空事业的发展也让地球变得越来越小，现代企业对时效性的要求越来越高，传统产业中在上午沟通中会留出较多的时间用作联系耗时，但是在现代产业中，这种耗时就被大大压缩。从上述的两个角度来分析临空经济发展的影响因素，可以将其总结为以下几个方面：
（一）鸟患
鸟类的活动会对飞机的起落产生严重的干扰，机场周围要严格限制鸟类的活动。限制鸟类的活动要从两个角度入手，一是在机场周围采用一些现代化设施来驱赶鸟类；二是在机场周围的区域内禁止一些会吸引鸟类的产业开展，这样一方面驱赶鸟类，一方面减少鸟类的进入，双管齐下，最终可以较好地控制鸟患。
（二）烟雾
烟雾会对飞机驾驶员的视线产生十分糟糕的影响，因此机场周围要严禁烟雾。机场周围区域不能发展那些会产生大量烟雾的工厂或者企业，尤其是火电厂这种烟气排放规模极大的产业。
（三）噪音
飞机在机场的起落会产生很多的噪音，假如不对这些噪音进行控制的话，会对周围区域产生不利的影响，可能会收到很多投诉。根据机场周围产生噪音的强度级别，可以建设不同的企业或者工厂，有的企业或者工厂对于噪音的耐受比较强，例如说交通业和金属加工业等，可以建设在距离机场比较近的地方；一些企业或者工厂对噪音的影响耐受能力低一些，比如制造业和娱乐业等，就可以建设在距离机场稍远一点的地方；学校或者居民区这种地方就要求安静的环境，因此就应当建立在距离机场最远的地方。
（四）净空
机场对净空的要求是很高的，现在我国国内的机场大都是按照国际民航组织制定的标准来设置。一个飞行区等级为“4”、跑道为II类的机场来说，其跑道两端4公里的范围内，建筑物的标高不得超出45米，4-5公里内高度不得超过50米。
（五）飞机事故
根据有关文献记载，超过70%的飞机事故是在不超过机场周围800米范围内发生的，因此机场周围的设施要充分考虑到飞机事故的影响，一些易燃易爆的设施设备就不能建在机场周围1公里范围内，一些以易燃易爆的物质为原材料的产业也要考虑到飞机事故的影响。
（六）电磁干扰
机场控制室对飞机的联系与控制是通过无线电波来实现的，假如机场周围空间中充斥着杂乱的干扰电波，就会对机场方面控制飞机产生不利的影响，甚至可能出现飞机的恶性事故。因此机场周围要严格把控无线电波的强度，那些可能会产生大量电磁干扰的企业或者工厂就要迁移出机场周围。
三、临空经济的合理布局
由于机场和临空产业的特殊性，它们对周围范围内的设施有一定的要求，机场本身造成的一些干扰也会对周围的产业产生负面的影响。考虑到双方的互相影响，现在国际上通常是将机场周围的企业或者工厂以机场为中心建设成同心圆结果，周围的这些单位紧紧环绕在机场的周围。根据国际上的成熟模式，机场及其周围区域通常被划分成4个区域：空港区、紧邻空港区、空港相邻区和外围辐射区。
（一）空港区
空港区是机场区域的中心是机场所在的区域，机场的基础设施和配套设施都是处于这个区域以内。除了机场自身的功能区域之外，机场提供的一些附加服务也是机场整体服务的一个重要组成部分，包括了航空行李托运服务、停车场服务等，这些业务的开展对于机场整体的发展来说起到了至关重要的作用，为机场的核心竞争力增色不少，绝对不能因为这些服务不属于直接的临空产业就忽视这些附加服务的开展。由于是临空产业的核心区域，用地成本一般较高，并不是一般的单位可以承受的，一些小的办事处迫于房租压力不得不转移到再远一点的居民区来进行办公，甚至有的机场会在淡季将停车场的一部分停车位出租出去来得到一定的经济补贴。
（二）紧邻空港区
紧邻空港区一般来说是指机场周围1-5公里内的区域，这块区域是临空产业的重要商业区，可以说这个区域为临空产业制造了大量的效益。机场每天吞吐的大量人流对机场周围的设施提出了很高的要求，机场办公的职工、机组成员和乘客需要的生活服务设施大都建设在这里。
（三）空港相邻区
空港相邻区指的是空中交通沿线周围辐射到的区域，这个区域通常位于机场周围的5-10公里范围内，这个区域内主要是一些依附于机场二开展的产业和被机场来往的流量吸引而来的产业。航空公司的办公楼一般建设在这里，一些居民小区和周边的大型购物娱乐设施也多建设在这里。这个区域的经济发展水平与机场自身的发展水平息息相关，假如机场的发展呈现欣欣向荣之势，空港相邻区内的各种产业也必然会表现出良好的增长态势。
（四）外围辐射区
通常来说，机场的外围辐射区一般是指机场周围的10-15公里左右，这个数字不是绝对的，而是要根据机场的规模而定。一般来说，到了这个级别的距离，机场的辐射力就会大大减弱，其带来的人流也很难在这个距离是上产生足够的影响。大型的国际机场可能辐射的范围个更大一些，但往往也不会超过20公里之外。
四、发展临空经济的建议
（一）机场周围实行统一规划
临空经济的核心是临空产业，临空产业的发展离不开机场的良性发展。机场要想赢得更好的口碑，受到更多客户的青睐，除了自身的素质过硬以外，还考验机场周围区域的发展水平。机场周围的15公里范围内通常是乘客和工作人员活动的主要区域，假如这个区域不能给其留下好印象，那么他们对于整个机场的评价也肯定会受到影响。因此在机场周围应当实行统一规划，在机场建设之初就应当充分为之后机场的发展留出充足的空间，各种配套的产业设施都应当在规划内，以免等机场流量的规模达到了一定程度才发现机场周围区域发展水平不够，限制了临空产业的进一步发展。
（二）临空经济区的空间结构要与机场的功能分区相适应
不同的机场有着不同的任务中心，客运和货运为主的机场在空间结构上会有很大的不同。机场作为空中运输的地面基地，承接着客运和货运的重要职责，因此必须要保证客户和货物在机场内的顺畅流转。候机楼是航空乘客主要停留的地方，机场的货仓是货物在机场中主要停留的主要的地方，首先这二者在空间上来说就要分隔开来，不能设置得太近，否则就会相互影响。
（三）提高生活质量，完善社会服务体系
机场所在的区域一般位于城市的郊区，距离市中心有遥远的距离。这就造成了空港经济区内的居民数量较少，相关的生活服务设施也就比较落后，不能完全满足居民对生活质量的要求，长此以往，空港经济区就会给人们留下生活质量低下的负面印象。因此想要加速临空经济发展速度，就要利用好空港经济区对生活服务设施的需求，努力完善社会服务体系，让居民和乘客在经济区内都能享受到高质量的服务，为进一步的发展打下坚实的基础。
五、结语
临空经济是随着近些年来航空事业的快速发展而逐渐兴起的经济模式。临空经济的核心是临空产业，临空产业的中心是机场，因此凡是能影响到机场的因素都会对临空产业造成影响。国际上的通用模式中机场及其周围区域通常被划分成4个区域：空港区、紧邻空港区、空港相邻区和外围辐射区。应当根据这种布局对机场及其周围区域进行统一规划，合理设计机场的空间结构，完善机场周围区域的社会服务体系，这样才能為临空经济的发展提供巨大的帮助。
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