发挥好基层党支部战斗堡垒作用的思考

    姬红艳

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-023-02

    摘 要 基层党组织作为连接广大人民和党组织之间的纽带和桥梁，其作用也逐渐凸现。党的方针政策以及思想都需要党支部在基层做好有效的监督和执行，有效地完成党的中心工作任务，使党的各项工作能够顺利开展和进行。

    关键词 基层党支部 战斗堡垒作用 应用

    在我國经济社会建设与发展进程中，企业起到不可代替的作用。而作为深化企业改革、稳定企业发展大局的关键性保障，企业基层党支部建设直接关系到企业的核心竞争力及未来发展。基于此，企业必须正确认识基层党支部建设的重要意义，认真研究和分析企业基层党支部的作用发挥机制，以基层党支部为载体落实国家各项政策方针，建设优秀的企业文化。基层党支部也要根据实际情况不断创新工作方式方法，为企业发展与党建工作注入源源不绝的生机活力。以下将重点探讨企业基层党支部作用发挥机制与方式创新，希望借此为企业党支部建设提供一定参考。

    一、发挥企业基层党组织作用的重要性

    习总书记在河北省调研指导时指出，做好基层基础工作是十分重要的，只要每个党的基层组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，我们的党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，那么党的执政基础就能坚如磐石。

    （一）企业基层党组织在企业改革发展中的导向作用

    党组织在基层的工作是以党支部为基础的，中国共产党基于自身独特的优越性起到了良好的方向指导作用。对于国有企业发展而言，党支部具有重要的作用。作为确保国民经济稳定、健康发展的中坚力量，企业仅受市场控制是不够的，要确保企业发展方向的正确性，不能任其盲目发展，以免对国民经济的整体运行造成不良影响。获取最大化效益是企业经营的主要目的，这里的效益固然以经济效益为主，但是国有企业却不能忽视社会效益。党支部的方向性领导作用对于企业发展而言是不可忽视的，作为整个党组织的基础，党支部是在企业内部贯彻党的政策方针的重要载体。可以说，企业基层党支部在落实党的领导上发挥着关键性作用，有助于对党的执政地位进行有效巩固。

    （二）企业基层党组织在企业改革发展中的凝聚作用

    基层党组织建在企业一线，是团结广大群众的核心，是联系群众的纽带。党组织利用自身的思想政治优势，落实党的路线、方针、政策，宣传企业目标、愿景，针对企业职工的思想状态，开展形势任务宣传，把职工的思想统一到企业各项决策部署中，把力量凝聚到各项目标任务中。同时，坚持贯彻党的“依靠”方针，实施民主管理，把职工和企业的发展愿景、利益关系、责任担当紧紧地融合在一起，成为相互依存、共生共荣、共建共享的命运共同体，共谋企业发展大计。

    （三）企业基层党组织在企业改革发展中的动力作用

    创先争优是党组织发挥作用的有效载体，基层党组织以创先争优活动为平台，围绕企业发展面临的新形势、新问题，通过党员示范岗、党员责任区、党员突击队等多种形式，确保在企业关键时刻有党员带头、关键岗位有党员把关、关键技术有党员攻关，充分发挥党员的先锋模范作用，引领广大党员职工深入研究企业生产经营面临的困难和难题，为企业发展献计献策，为企业的发展提供源源不断的智力和动力支持。

    二、企业基层党支部建设存在的问题

    （一）战斗堡垒作用分析

    个别企业领导层未能真正从思想上重视党支部工作，导致企业基层党支部建设工作流于形式。究其原因，一是相较于企业的生产经营工作，党支部创造的效益并不是直接的，一些党支部对新形势下企业中心工作研究不够，对党员思想认识和工作期盼研究不够，特别是二者的结合研究不够，党内活动内容比较枯燥，方式比较单一，缺乏吸引力，导致基层党建耗费过多人力、物力及财力，却依然无法取得良好效果。这样一来就会严重阻碍企业党支部建设工作的顺利展开，导致其战斗堡垒作用的发挥受到限制。二是支部工作基础不牢。由于市场经济不断发展，企业改革不断深化，使企业党支部的工作对象、工作环境和工作机制都在发生日益而深刻的变化，支部工作面临多样化的挑战。三是党务干部参差不齐。少数党支部书记对做好新形势下党建工作信心不足，畏难情绪大，不能充分发挥自身优势及作用，工作中表现为无为、无位，缺乏号召力，未起到支部党员带头人的榜样作用。另外，现在企业基层党支部书记多为兼职，自己未摆正位置，对党务工作不热心，党务工作不熟，未落实党建职责。

    （二）党员先锋作用分析

    当前我国正处于社会经济结构转型发展期，多元文化冲击着人们的思想。一部分党员在新时期、新形势下放松了学习，对习近平新时代中国特色社会主义重要思想的认识不够，淡忘了作为一名共产党员应该起到先锋模范作用的要求。同时，由于不具备较高的政治素养与思想觉悟，很容易因金钱诱惑而走向歪路，在负面思想的冲击下变得功利、拜金，对自身利益过度重视，对群众利益则比较忽视，导致党员的先锋模范作用无法发挥出来。

    三、基层党组织工作的开展需要群众基础和基层党员的配合

    要想在企业和集团内部充分的发挥好基层党组织的作用，建设一支具有作风过硬的党员队伍才是基础。基层党员大多分布在各个具体岗位中，通过对党组织成员进行党的思想和方针指导，提升党组织成员的思想认识，以他们为纽带，将党中央的中心思想和党组织的工作方向带到生产运行的各个角落，这样就能够带动全体员工学习基层党组织的工作指导思想和上级党组织的工作精神，从而达到对企业内部员工的党性思想教育作用。而且通过提升党组成员的思想认识和工作精神，还能使他们在团队中起到一呼百应的作用，因此我们要注重对党组织成员进行深化教育，让他们能够充分认识和理解上级党组织下发的各种党性精神和思想。有效地避免党员在传递党的中心思想时敷衍了事。我们要充分执行“能上能下容错纠错”的指导思想，帮助党员领导干部解决能下问题，建立健全适宜担任相关责任领导的调整机制，通过党组织的有效监督与管理，全面提升企业的管理效率，充分的发挥群众的力量和创造力，从而提高企业的经济效率。

    四、基层党组织工作的开展需要有准确的工作定位

    为了有效开展党支部的工作，应正确认识到新时期我党的中心工作是实现党支部工作顺利开展的前提和保证。解读分析我党的中心工作主要是指大力发展经济提高人民的生活水平，加速国家的繁荣和昌盛。企业是国民经济发展的重要表现形式，因此我们应该充分借助党支部的政治优势，围绕集团的经济工作中心，将党务工作开展和集团企业的行政管理进行紧密的结合，从而有效地促进企业管理工作的顺利开展和运行。其次我们在开展具体工作时，还应该充分的保证我党的宗旨不变，即服务于民，永远把广大人民群众的利益放在第一位。而这一项党的宗旨也是基层党组织工作的核心定位。我们应该紧紧地围绕这一核心定位开展基层党组织工作，一切工作围绕群众开展，开展的一切工作要为了群众，这一点也与集团的宗旨——“为企业谋发展，为员工谋利益”保持高度一致。基层借助于集团的宏观政策指引让员工都能够感受到党对群众的关怀和亲切，自发的团结在党组织周围，响应党的号召，接受党的思想，自觉向党靠拢，成为中国共产党的一分子。从而使他们在日常工作的过程中源源不断地向党输入新鲜血液，使党组织永远朝气蓬勃，带领群众建设更加美好的生活。

    五、如何发挥好基层党支部的战斗堡垒作用

    （一）要严格落实党建责任制

    各级党支部切实履行好党的建设的主体责任，宣传和执行好中央及上级的方针政策、决策部署，围绕钻井生产经营中心组织开展好思想政治工作、精神文明建设工作，同时组织职工群众依法参与民主决策、民主管理、民主监督，保障好职工群众的合法权益。基层党支部书记是党在基层的“形象代言人”，要切实履行好支部党的建设第一责任，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决策部署，做好党支部经常性的思想政治工作，组织开展好“三会一课”、组织生活会，积极开展批评与自我批评，充分发挥好支部委员会的集体领导作用。

    （二）要坚守底线守住红线

    “没有规矩不成方圆”。党规政纪是各级党组织和全体党员保持先进性纯洁性的根本保证。基层党支部要大力加强对“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”的学习与宣传，使每一名党员都能够对“六大纪律”认知、认同，主动对照并约束自身的行为，使党员的所有行为都受到党规政纪的约束，并在党规政纪允许的范围内运行。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，坚持住底线，守得住“红线”，经得起考验。

    （三）要夯实制度建设的根基

    基层党支部党的建设各项规章制度要做到准确、齐全、有效，每项工作都有章可循、有据可依，具有较强的操作性与适用性。基层党支部要结合本单位（部门）实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度。

    （四）基层党组织要强化执行力建设

    一分部署，九分落实。基层党支部执行党建规章制度要做到“执行没有借口”，将各项工作无条件地落实好、执行好。基层党支部要站位“讲政治、顾大局”，绝对执行、完全执行各项工作任务、要求和部署，主动、严格地将思想政治工作、党员管理教育工作、群众工作落实到支部工作中，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

    （五）基层党组织要有担当精神

    基层党支部要重点解决好想担当、敢担当、善担当的问题。作为一名合格的共产党员，要提高政治站位，將个人的发展与党的建设、党的使命结合起来，这是想担当的基础。发挥“关键少数”的作用，持续提高党员自身的业务能力与水平，积累正确解决危难险重问题的经验，才能具备敢担当、善担当的能力，才能勇于担当、敢抓敢管、尽职尽责。

    （六）基层党组织要努力营造和谐发展氛围

    基层党支部的全体党员要心往一处想、劲往一处使，团结一心，“铁板一块”，充分发挥党支部推动发展、凝聚人心和战斗堡垒的作用。党支部要严格落实民主集中制，遵循议事规则和程序，保证支委有平等议事的机会。党支部书记要带头讲民主、讲团结，坚持大事多商量，小事多通气，充分发挥好支委的作用，充分尊重支委的民主权利，积极营造工作上密切配合、生活中相互关心的良好氛围，要不断增强党支部的凝聚力，营造和谐稳定的发展氛围。

    六、结语

    总之，要坚持把提高基层党组织带头人队伍素质作为核心任务，紧扣中央部署、紧跟时代步伐、紧贴基层需求，不断创新培训方式，增强培训实效。

    参考文献：

    [1] 刘彬.浅谈企业基层党支部工作中的短板[J].甘肃科技，2017：2708.

    [2] 徐乐长.浅谈做好企业党支部工作的认识和体会[J].改革与开放，2017（16）：31-32.