加强铁路施工企业财务监察管理
陈广宁
摘要：铁路交通是我国重要的出行选择之一，随着铁路企业的不断发展和壮大，有关铁路施工方面的财务管理工作也被重视起来。尤其是财务监察方面的工作成为重点关注项目，因此为了能够保证财务的安全性，增加资金使用的透明度，企业制定了监察管理工作制度和工作标准。文章从财务监察工作内容入手，就目前铁路施工企业财务监察管理存在的问题进行了详细的分析，并提出了相应的解决对策，以促进企业的健康发展。
关键词：铁路施工企业；财务监察；管理策略
随着社会的不断发展，铁路施工企业的市场地位越来越重要，财务监察管理工作也在企业发展过程中具有重要的地位。但是，目前铁路施工企业的发展过程中，财务监察管理工作仍然存在着一些常见问题，文章从财务监察工作内容入手，就财务监察队伍不够完善、缺乏严格的执行态度以及职责不明确，缺少健全的奖惩制度三点问题展开了分析，并提出了相应建设完善队伍、制定严格的执行制度以及职责明确化，建立健全的监督管理机制解决对策。详细情况如下。
一、铁路施工企业财务监察工作的具体内容
铁路施工企业涉及的财务管理工作种类繁多，因此在进行监察工作的过程中，需要针对其具体的内容进行详细的分析，就目前我企业的财务监察工作内容主要包括了资金管理、税务管理、债权债务管理、资产管理、预算督导、内控制度、接待费管理、会议费管理、福利费管理、培训费管理以及会计基础工作等。在这些财务管理项目中，又包含了多个方面的监察内容。因此，当对铁路施工企业财务进行监察工作的过程中，应针对这些内容进行详细的监察，以做到监察工作的全面性，提高监察工作的质量。
二、铁路施工企业财务监察工作存在的问题
（一）财务监察管理工作的队伍建设不够完善
在对铁路施工企业进行财务监察的过程中，财务监察队伍的建设尤为重要。其实铁路施工企业财务人员的数量比较少，很少有具备专业专职财务监察的人员，从而迫使很多财务管理人员需要在日常工作中兼职监察工作，造成很多人员具有双重的身份，既要花精力在财务相应的岗位上工作，同时又要花时间在监察工作上，导致监察工作的管理质量有所降低。另外，很多监察工作都涉及到了财务专业性的知识，需要员工具备一定的专业知识水平，并且有强烈的职业操守，才能将企业的经营情况进行很好的反映。
但是，目前很多铁路施工企业无法做到这一点，经常会出现违规的情况出现。而且一般财务监察工作人员都需要具备良好的“三素质一资格”，即较高的政治素质，能够认真的贯彻并且执行党组织要求的方针和我国的相关法律法规；良好的职业道德，能够做到坚持原则、实事求是、廉洁奉公并且客观公正；较强的业务素质，能够熟悉我国会计业务以及国家经济法规制度；具有会计师及以上的专业资格证书。但是，在目前的铁路施工企业财务监察工作中，能够全部满足或者满足大部分条件的监察工作人员还是远远不够，从而影响了铁路施工企业的健康发展[1]。
（二）缺乏严格的执行态度
财务监察工作的执行，需要定期的上报某一特定时间内的财务监察报告，并且将企业制定好的机制进行很好的落实和贯彻，但是在实际上的铁路施工企业发展中，却缺乏严格的执行态度，导致很多制度成为了摆设，无法得到有效的执行。甚至很多企业在执行的过程中，存在着对禁止内容明知故犯的情况，影响了企业整体的发展利益，降低了监察工作的效率。
（三）职责不明确，缺少健全的奖惩制度
在对铁路施工企业进行财务监察的过程中，因为职责不够明确，导致企业缺少健全的奖惩措施。即使铁路施工企业财务管理方面的人员有限，也需要明确各个员工所要负责的工作内容，明确工作人员的职责所在，以防止事件发生的时候，能够及时的发现问题的所在并加以解决，并根据员工职责范围确定相应的奖惩制度。但是，就目前的铁路施工企业的发展现状而言，存在着职责不明确，缺少健全奖惩制度的现象，影响了员工工作的积极性，降低了财务工作的效率。从而也给企业的财务监察工作和发展带来了一定的影响[2]。
三、加强铁路施工企业财务监察管理的策略
（一）建设完善的财务监察管理队伍
为了提高财务监察工作的管理效果，需要打造一个比较完善的监察管理队伍，在企业内部成立财务监察机构，由专业的财务监察管理人员组成，而且监察管理人员的“三素质一资格”需要达到优秀等级，并且工作的过程中保持其工作的相对稳定性。
首先，针对监察工作人员的成立，需要从内部工作人员的平时表现和专业性入手，对监察员工队伍建设的人员进行实时的考核，确定其專业知识和技能，明确监察队伍人员的综合素质，对于通过考核的工作人员进行试用期考核，试用期通过的工作人员直接成立相应监察队伍，以保障监察队伍的整体素质情况。
其次，财务监察组织人员应当定期的参加铁路总公司、路局等组织的培训，并对培训的内容进行积极的记录和学习，制定比较详细的监察人员培训计划，以此提高检查队伍的整体综合素质。并且在培训期间，企业可以从常态化的培训和案例化的培训两种方式入手展开，对财务监察的业务流程、相关制度以及专业的知识情况进行明确的培训，通过对以往财务存在的案例情况进行分析，提高监察工作人员的工作经验，实现工作能力的提升。
最后，完善整个监察的考核制度，定期的对监察队伍的工作情况进行评价，并且一旦在发现有违规行为的时候，要及时的向违规上级汇报，对存在的问题要进行及时的处理，对在监察过程中发现存在的构成犯罪情况，要上交相关的文件资料，配合司法机关进行及时处理。同时针对一些表现比较先进的人员进行表扬，提高监察队伍的责任感[3]。
（二）制定财务监察严格的执行制度
以往缺少严格的执行制度，是因为监察工作的进行是不定期展开进行的，所以在执行的过程中，很多监察组织都是为了应付上级工作，从而在短时间内进行的监察总结，无法及时的对出现的财务问题进行解决。对此，需要企业制定财务监察严格执行的相关制度。
首先，在监察工作的进行中，需要按照监察的范围进行分工，查阅预算或计划、会计报表、会计账簿、会计凭证和与监察工作相关的其他文件资料（包括各种介质），并且定期进行财务监察过程记录，保留监察工作底稿，根据底稿内容进行取证处理，并制作成监察档案，方便人员查看。
其次，在财务监察工作结束之后，需要针对财务监察的记录内容进行财务情况分析，将分析的结果上报给企业的领导，经领导确认无误之后进行签字确认。同时一旦在认真监察的过程中发现存在的问题，需要制发相关的财务监察建议书，经过商讨之后，进行修改的决定，并在10日内向相关领导反映解决的情况，上交处理结果报告书。
最后，如果被提出的处理决策存在不通过的现象，要求在接受处理的10日之内，向相关的财务监察机构提出申诉理由，按照最终复议结果采取执行措施[4]。
（三）职责明确化，建立健全的监督管理机制
将财务监察工作人员的职责明确化管理，确定每个员工的工作职责，并且在一定的时间内针对相应的情况进行相应的奖惩。比方说，一旦在一个季度的监察工作进行中发现有违规的行为，则需要对相关的负责人进行处罚，并根据违反的条例数目给予金额不等的罚款，并要求进行及时的整改。如果一个季度的监察工作结束之后，对工作情况进行了综合的评价，并且评价成绩良好的情况下，可以给予一定金额的奖励，并落实到相应的工作人员身上。
四、结束语
总之，财务监察工作是铁路施工企业的重要工作内容，是实现经济效益稳定的工具。但是就目前铁路施工企业的监察工作而言，还存在着很大的工作的问题，文章就常见的问题提出了三点：财务监察队伍不够完善、缺乏严格的执行态度以及职责不明确，缺少健全的奖惩制度，并针对这三点问题，提出了相应建设完善队伍、制定严格的执行制度以及职责明确化，建立健全的监督管理机制解决对策，以此促进铁路施工企业的持续发展，加强财务监察管理工作质量。
参考文献：
[1]王偉鸿.浅析如何加强铁路施工企业财务管理工作[J].经营管理者，2016（19）：161.
[2]秦霁.浅谈铁路企业财务监察工作中的问题及对策[J].经贸实践，2016（08）：188.
[3]柳建军.试分析企业财务管理的完善和财务监督的加强[J].科技经济市场，2015（11）：79.
[4]邵子轩.财务监察评价体系的构建研究[J].中国市场，2015（08）：98-101.
（作者单位：成都铁路工程总承包有限责任公司）
摘要：铁路交通是我国重要的出行选择之一，随着铁路企业的不断发展和壮大，有关铁路施工方面的财务管理工作也被重视起来。尤其是财务监察方面的工作成为重点关注项目，因此为了能够保证财务的安全性，增加资金使用的透明度，企业制定了监察管理工作制度和工作标准。文章从财务监察工作内容入手，就目前铁路施工企业财务监察管理存在的问题进行了详细的分析，并提出了相应的解决对策，以促进企业的健康发展。
关键词：铁路施工企业；财务监察；管理策略
随着社会的不断发展，铁路施工企业的市场地位越来越重要，财务监察管理工作也在企业发展过程中具有重要的地位。但是，目前铁路施工企业的发展过程中，财务监察管理工作仍然存在着一些常见问题，文章从财务监察工作内容入手，就财务监察队伍不够完善、缺乏严格的执行态度以及职责不明确，缺少健全的奖惩制度三点问题展开了分析，并提出了相应建设完善队伍、制定严格的执行制度以及职责明确化，建立健全的监督管理机制解决对策。详细情况如下。
一、铁路施工企业财务监察工作的具体内容
铁路施工企业涉及的财务管理工作种类繁多，因此在进行监察工作的过程中，需要针对其具体的内容进行详细的分析，就目前我企业的财务监察工作内容主要包括了资金管理、税务管理、债权债务管理、资产管理、预算督导、内控制度、接待费管理、会议费管理、福利费管理、培训费管理以及会计基础工作等。在这些财务管理项目中，又包含了多个方面的监察内容。因此，当对铁路施工企业财务进行监察工作的过程中，应针对这些内容进行详细的监察，以做到监察工作的全面性，提高监察工作的质量。
二、铁路施工企业财务监察工作存在的问题
（一）财务监察管理工作的队伍建设不够完善
在对铁路施工企业进行财务监察的过程中，财务监察队伍的建设尤为重要。其实铁路施工企业财务人员的数量比较少，很少有具备专业专职财务监察的人员，从而迫使很多财务管理人员需要在日常工作中兼职监察工作，造成很多人员具有双重的身份，既要花精力在财务相应的岗位上工作，同时又要花时间在监察工作上，导致监察工作的管理质量有所降低。另外，很多监察工作都涉及到了财务专业性的知识，需要员工具备一定的专业知识水平，并且有强烈的职业操守，才能将企业的经营情况进行很好的反映。
但是，目前很多铁路施工企业无法做到这一点，经常会出现违规的情况出现。而且一般财务监察工作人员都需要具备良好的“三素质一资格”，即较高的政治素质，能够认真的贯彻并且执行党组织要求的方针和我国的相关法律法规；良好的职业道德，能够做到坚持原则、实事求是、廉洁奉公并且客观公正；较强的业务素质，能够熟悉我国会计业务以及国家经济法规制度；具有会计师及以上的专业资格证书。但是，在目前的铁路施工企业财务监察工作中，能够全部满足或者满足大部分条件的监察工作人员还是远远不够，从而影响了铁路施工企业的健康发展[1]。
（二）缺乏严格的执行态度
财务监察工作的执行，需要定期的上报某一特定时间内的财务监察报告，并且将企业制定好的机制进行很好的落实和贯彻，但是在实际上的铁路施工企业发展中，却缺乏严格的执行态度，导致很多制度成为了摆设，无法得到有效的执行。甚至很多企业在执行的过程中，存在着对禁止内容明知故犯的情况，影响了企业整体的发展利益，降低了监察工作的效率。
（三）职责不明确，缺少健全的奖惩制度
在对铁路施工企业进行财务监察的过程中，因为职责不够明确，导致企业缺少健全的奖惩措施。即使铁路施工企业财务管理方面的人员有限，也需要明确各个员工所要负责的工作内容，明确工作人员的职责所在，以防止事件发生的时候，能够及时的发现问题的所在并加以解决，并根据员工职责范围确定相应的奖惩制度。但是，就目前的铁路施工企业的发展现状而言，存在着职责不明确，缺少健全奖惩制度的现象，影响了员工工作的积极性，降低了财务工作的效率。从而也给企业的财务监察工作和发展带来了一定的影响[2]。
三、加强铁路施工企业财务监察管理的策略
（一）建设完善的财务监察管理队伍
为了提高财务监察工作的管理效果，需要打造一个比较完善的监察管理队伍，在企业内部成立财务监察机构，由专业的财务监察管理人员组成，而且监察管理人员的“三素质一资格”需要达到优秀等级，并且工作的过程中保持其工作的相对稳定性。
首先，针对监察工作人员的成立，需要从内部工作人员的平时表现和专业性入手，对监察员工队伍建设的人员进行实时的考核，确定其專业知识和技能，明确监察队伍人员的综合素质，对于通过考核的工作人员进行试用期考核，试用期通过的工作人员直接成立相应监察队伍，以保障监察队伍的整体素质情况。
其次，财务监察组织人员应当定期的参加铁路总公司、路局等组织的培训，并对培训的内容进行积极的记录和学习，制定比较详细的监察人员培训计划，以此提高检查队伍的整体综合素质。并且在培训期间，企业可以从常态化的培训和案例化的培训两种方式入手展开，对财务监察的业务流程、相关制度以及专业的知识情况进行明确的培训，通过对以往财务存在的案例情况进行分析，提高监察工作人员的工作经验，实现工作能力的提升。
最后，完善整个监察的考核制度，定期的对监察队伍的工作情况进行评价，并且一旦在发现有违规行为的时候，要及时的向违规上级汇报，对存在的问题要进行及时的处理，对在监察过程中发现存在的构成犯罪情况，要上交相关的文件资料，配合司法机关进行及时处理。同时针对一些表现比较先进的人员进行表扬，提高监察队伍的责任感[3]。
（二）制定财务监察严格的执行制度
以往缺少严格的执行制度，是因为监察工作的进行是不定期展开进行的，所以在执行的过程中，很多监察组织都是为了应付上级工作，从而在短时间内进行的监察总结，无法及时的对出现的财务问题进行解决。对此，需要企业制定财务监察严格执行的相关制度。
首先，在监察工作的进行中，需要按照监察的范围进行分工，查阅预算或计划、会计报表、会计账簿、会计凭证和与监察工作相关的其他文件资料（包括各种介质），并且定期进行财务监察过程记录，保留监察工作底稿，根据底稿内容进行取证处理，并制作成监察档案，方便人员查看。
其次，在财务监察工作结束之后，需要针对财务监察的记录内容进行财务情况分析，将分析的结果上报给企业的领导，经领导确认无误之后进行签字确认。同时一旦在认真监察的过程中发现存在的问题，需要制发相关的财务监察建议书，经过商讨之后，进行修改的决定，并在10日内向相关领导反映解决的情况，上交处理结果报告书。
最后，如果被提出的处理决策存在不通过的现象，要求在接受处理的10日之内，向相关的财务监察机构提出申诉理由，按照最终复议结果采取执行措施[4]。
（三）职责明确化，建立健全的监督管理机制
将财务监察工作人员的职责明确化管理，确定每个员工的工作职责，并且在一定的时间内针对相应的情况进行相应的奖惩。比方说，一旦在一个季度的监察工作进行中发现有违规的行为，则需要对相关的负责人进行处罚，并根据违反的条例数目给予金额不等的罚款，并要求进行及时的整改。如果一个季度的监察工作结束之后，对工作情况进行了综合的评价，并且评价成绩良好的情况下，可以给予一定金额的奖励，并落实到相应的工作人员身上。
四、结束语
总之，财务监察工作是铁路施工企业的重要工作内容，是实现经济效益稳定的工具。但是就目前铁路施工企业的监察工作而言，还存在着很大的工作的问题，文章就常见的问题提出了三点：财务监察队伍不够完善、缺乏严格的执行态度以及职责不明确，缺少健全的奖惩制度，并针对这三点问题，提出了相应建设完善队伍、制定严格的执行制度以及职责明确化，建立健全的监督管理机制解决对策，以此促进铁路施工企业的持续发展，加强财务监察管理工作质量。
参考文献：
[1]王偉鸿.浅析如何加强铁路施工企业财务管理工作[J].经营管理者，2016（19）：161.
[2]秦霁.浅谈铁路企业财务监察工作中的问题及对策[J].经贸实践，2016（08）：188.
[3]柳建军.试分析企业财务管理的完善和财务监督的加强[J].科技经济市场，2015（11）：79.
[4]邵子轩.财务监察评价体系的构建研究[J].中国市场，2015（08）：98-101.
（作者单位：成都铁路工程总承包有限责任公司）
