企业全面预算管理视角下的内部会计控制方法
朱俊苏
摘要：针对企业内部会计控制相关内容，以全面预算管理为视角，做了简单的论述。从商品流通企业内部会计控制现存的问题角度来说，需要强化内部会计控制工作的系统性，完善内控组织体系，依托信息技术，提高内控水平，进而提高全面预算管理水平与效率。
关键词：全面预算管理；内部控制；管理会计；信息化
现阶段，信息技术的快速发展，使得信息技术，被广泛的应用，尤其是经济生活领域。当前，对于商品流通企业来说，其面临着新的发展机遇和挑战，强化预算管理，提高会计信息，成为企业财务管理的重要内容。基于此，加强此课题的研究，提出内部会计控制方法，有着必要性。
一、内部会计控制概述
开展内部会计控制，对确保业务活动有序开展，保证企业资产的完整性以及安全性，避免发生舞弊的情况，保证会计资料的真实性与合法性，有着积极的作用。主要是通过制定相应政策与程序，实现内控控制。从企业发展环境角度来说，财务信息的精准性，直接影响着企业决策的科学性，因此把控会计信息质量，是内部会计控制的重点内容。通过构建完善的沟通系统与监督系统，能够增强各部门之间的相互配合，提高财务信息可利用价值与利用率。基于此，加强企业内部会计控制，有着必要性。
二、基于企业预算管理的内部会计控制作用
新会计准则和企业内部控制基本规范的实施，对企业预算管理工作，提出了新的要求。通过内部会计控制的实施，依据会计核算数据信息，进行信息分析，能够实现预测与管控。现对企业内部会计控制作用，做如下论述：
（一）促使预算管理目标的实现
新会计准则中，企业财务报表列报、中期财务报告、合并财务报表、分部报告等具体制度，可以使企业充分披露并真实反映企业价值的会计信息；职工薪酬、股份支付、政府补助等，通过会计手段协调企业、政府、投资者、员工等利益主体之间的关系，合理地进行企业价值分配。基于此，为了提高预算管理效率，加强企业内部会计控制，制定预算管理目标，引导各项业务的有效开展。商品流通企业会计业务较为简单，实施全面预算控制，除了制定预算管理目标外，还需要做好以下环节的把控：1）构建预算管理体系，比如预算目标与标准等；2）预算编制；3）预算审定；4）预算指标下达，明确管理职责；5）授权预算执行权利；6）跟踪预算执行环节；7）分析预算差异，调整预算；8）预算考核。总体来说，预算目标是预算管理各项工作开展的引导工具与手段，需要根据企业的战略目标，并结合企业实际情况，来制定预算管理目标。
（二）带动信息化水平的提升
从内部会计控制角度来说，其受到会计电算化的影响较大。具体体现如下：1）影响制约机制。在进行会计信息资料加工与处理时，要遵循职权分离原则，来开展手工业务。而会计电算化的实施，极大程度上能够减少会计人员的工作量，弱化内部控制功能。2）影响授权控制。采取手工操作的方式，多通过签名或者印章等形式授权。在会计电算化形式下，是以登录口令或者操作权限等方式授权，部分人员可能没有经过授权，越权操作，获得个人利益，使得企业经济利益受到损失。基于上述内容，商品流通企业实施会计电算化，需要从制度与环境构建等方面，采取系列措施，实现内部会计控制。
（三）加强风险把控
虽然商品流通企业会计业务较为简单，但业务规模不断扩大，使得企业财务管理风险增加。通過实施内部会计控制，能够实现风险防范。但部分商品流通企业风险评估机制不健全，加之未能充分的认识到企业业务经营状况和风险，使得企业财务风险不断增加。总体来说，企业所面临风险的类型越来越多，既有传统经营风险与财务风险，又有金融体系变革与全球市场竞争加大下的系统风险与市场风险。此外，国内多数企业管理层经营管理的理念比较缺乏，没有充分认识到企业风险，一些企业认为风险就是财务的风险，企业内部控制的建设不强，导致企业控制能力和管理能力不足。基于此，商品流通企业要加强内部会计控制，提高风险管控能力[1]。
三、基于预算管理视角下的内部会计控制策略
（一）增强内部会计控制工作的系统性
对于商品流通企业来说，内部会计控制管理，发挥着重要的作用。若想充分发挥内部会计控制的作用，强化企业预算管理，要保证各项工作的系统性，以促使各业务部门之间的凝聚力得以充分发挥，实现企业经营效益最大化。对于企业来说，业务经营涉及面较广，因此内部会计制度的制定，要贯穿于企业各类资源的管理，充分发挥内部会计控制的作用。在具体工作中，要注重把控极易产生问题的环节，采取针对性的控制措施，加强对资金的控制，强化资金风险管控，降低企业运营资金成本，促使各项经营活动的正常开展。从会计业务角度来说，各业务部门的工作情况，直接影响着预算实施情况，比如预算编制，因此增强内部会计控制工作的系统性，要完善部门管理职责，促使各项工作的有效落实。在进行会计核算时，以进货费用核算为例，需要严格按照会计流程，做好全面的把控。因为商品流通企业只从事商品流转工作，在进行进货核算时，只需要核算购买商品的进价和采购消耗，对于进货费用的处理，具有灵活性。企业采购商品时所发生的货物运输费以及其他可归属存货采购成本的费用，应当计入存货采购成本，期末再按商品的存销情况加以分摊。对于已经出售的商品，在进行进货费用核算时，要计入当期损益。
（二）完善内控组织体系
商品流通企业若想充分发挥内控的作用，要注重完善内部控制组织体系，来确保内部控制制度的发挥。基于此，企业强化内部管控，则需要以健全内控组织为着手点。在开展组织体系构建时，可从整体构造以及责任分配方面入手[2]。为提高内部控制组织运行效率，企业则需要优化组织体系架构，实现管理体系扁平化，保证内控组织内部信息流通，及时对风险事件，做出有效的决断，提高体系运行效率。通过实现各业务部门的协作，使其能够朝向企业发展战略目标而努力。除此之外，要合理落实各管理部门的职责，将控制责任落实到具体人员头上。以存货内部会计控制为例，为强化控制效率，则可通过组织体系职责设计，合理分工，明确采购部的内部会计控制职责，以及其他部门的控制职责，确保各项职责工作得以有效落实。在开展会计报表审计时，对于存货项目的审计，要做好以下要点的把控：1）做好成本报表分析。查看是否存在随意提高或者压低成品入库单价的情况，虚增或者减少利润。2）查看企业是否按照会计制度规定计算，明确结转材料成本差异，及时发现明细账户结转问题。3）注重审计监盘环节发现的问题。在审计时，做好货到单未到或者单到货未到等的检查。在监盘时，若发现抽查结果存在着较高的错误率，则需要结合实际情况，适当的提高抽查比例。
摘要：针对企业内部会计控制相关内容，以全面预算管理为视角，做了简单的论述。从商品流通企业内部会计控制现存的问题角度来说，需要强化内部会计控制工作的系统性，完善内控组织体系，依托信息技术，提高内控水平，进而提高全面预算管理水平与效率。
关键词：全面预算管理；内部控制；管理会计；信息化
现阶段，信息技术的快速发展，使得信息技术，被广泛的应用，尤其是经济生活领域。当前，对于商品流通企业来说，其面临着新的发展机遇和挑战，强化预算管理，提高会计信息，成为企业财务管理的重要内容。基于此，加强此课题的研究，提出内部会计控制方法，有着必要性。
一、内部会计控制概述
开展内部会计控制，对确保业务活动有序开展，保证企业资产的完整性以及安全性，避免发生舞弊的情况，保证会计资料的真实性与合法性，有着积极的作用。主要是通过制定相应政策与程序，实现内控控制。从企业发展环境角度来说，财务信息的精准性，直接影响着企业决策的科学性，因此把控会计信息质量，是内部会计控制的重点内容。通过构建完善的沟通系统与监督系统，能够增强各部门之间的相互配合，提高财务信息可利用价值与利用率。基于此，加强企业内部会计控制，有着必要性。
二、基于企业预算管理的内部会计控制作用
新会计准则和企业内部控制基本规范的实施，对企业预算管理工作，提出了新的要求。通过内部会计控制的实施，依据会计核算数据信息，进行信息分析，能够实现预测与管控。现对企业内部会计控制作用，做如下论述：
（一）促使预算管理目标的实现
新会计准则中，企业财务报表列报、中期财务报告、合并财务报表、分部报告等具体制度，可以使企业充分披露并真实反映企业价值的会计信息；职工薪酬、股份支付、政府补助等，通过会计手段协调企业、政府、投资者、员工等利益主体之间的关系，合理地进行企业价值分配。基于此，为了提高预算管理效率，加强企业内部会计控制，制定预算管理目标，引导各项业务的有效开展。商品流通企业会计业务较为简单，实施全面预算控制，除了制定预算管理目标外，还需要做好以下环节的把控：1）构建预算管理体系，比如预算目标与标准等；2）预算编制；3）预算审定；4）预算指标下达，明确管理职责；5）授权预算执行权利；6）跟踪预算执行环节；7）分析预算差异，调整预算；8）预算考核。总体来说，预算目标是预算管理各项工作开展的引导工具与手段，需要根据企业的战略目标，并结合企业实际情况，来制定预算管理目标。
（二）带动信息化水平的提升
从内部会计控制角度来说，其受到会计电算化的影响较大。具体体现如下：1）影响制约机制。在进行会计信息资料加工与处理时，要遵循职权分离原则，来开展手工业务。而会计电算化的实施，极大程度上能够减少会计人员的工作量，弱化内部控制功能。2）影响授权控制。采取手工操作的方式，多通过签名或者印章等形式授权。在会计电算化形式下，是以登录口令或者操作权限等方式授权，部分人员可能没有经过授权，越权操作，获得个人利益，使得企业经济利益受到损失。基于上述内容，商品流通企业实施会计电算化，需要从制度与环境构建等方面，采取系列措施，实现内部会计控制。
（三）加强风险把控
虽然商品流通企业会计业务较为简单，但业务规模不断扩大，使得企业财务管理风险增加。通過实施内部会计控制，能够实现风险防范。但部分商品流通企业风险评估机制不健全，加之未能充分的认识到企业业务经营状况和风险，使得企业财务风险不断增加。总体来说，企业所面临风险的类型越来越多，既有传统经营风险与财务风险，又有金融体系变革与全球市场竞争加大下的系统风险与市场风险。此外，国内多数企业管理层经营管理的理念比较缺乏，没有充分认识到企业风险，一些企业认为风险就是财务的风险，企业内部控制的建设不强，导致企业控制能力和管理能力不足。基于此，商品流通企业要加强内部会计控制，提高风险管控能力[1]。
三、基于预算管理视角下的内部会计控制策略
（一）增强内部会计控制工作的系统性
对于商品流通企业来说，内部会计控制管理，发挥着重要的作用。若想充分发挥内部会计控制的作用，强化企业预算管理，要保证各项工作的系统性，以促使各业务部门之间的凝聚力得以充分发挥，实现企业经营效益最大化。对于企业来说，业务经营涉及面较广，因此内部会计制度的制定，要贯穿于企业各类资源的管理，充分发挥内部会计控制的作用。在具体工作中，要注重把控极易产生问题的环节，采取针对性的控制措施，加强对资金的控制，强化资金风险管控，降低企业运营资金成本，促使各项经营活动的正常开展。从会计业务角度来说，各业务部门的工作情况，直接影响着预算实施情况，比如预算编制，因此增强内部会计控制工作的系统性，要完善部门管理职责，促使各项工作的有效落实。在进行会计核算时，以进货费用核算为例，需要严格按照会计流程，做好全面的把控。因为商品流通企业只从事商品流转工作，在进行进货核算时，只需要核算购买商品的进价和采购消耗，对于进货费用的处理，具有灵活性。企业采购商品时所发生的货物运输费以及其他可归属存货采购成本的费用，应当计入存货采购成本，期末再按商品的存销情况加以分摊。对于已经出售的商品，在进行进货费用核算时，要计入当期损益。
（二）完善内控组织体系
商品流通企业若想充分发挥内控的作用，要注重完善内部控制组织体系，来确保内部控制制度的发挥。基于此，企业强化内部管控，则需要以健全内控组织为着手点。在开展组织体系构建时，可从整体构造以及责任分配方面入手[2]。为提高内部控制组织运行效率，企业则需要优化组织体系架构，实现管理体系扁平化，保证内控组织内部信息流通，及时对风险事件，做出有效的决断，提高体系运行效率。通过实现各业务部门的协作，使其能够朝向企业发展战略目标而努力。除此之外，要合理落实各管理部门的职责，将控制责任落实到具体人员头上。以存货内部会计控制为例，为强化控制效率，则可通过组织体系职责设计，合理分工，明确采购部的内部会计控制职责，以及其他部门的控制职责，确保各项职责工作得以有效落实。在开展会计报表审计时，对于存货项目的审计，要做好以下要点的把控：1）做好成本报表分析。查看是否存在随意提高或者压低成品入库单价的情况，虚增或者减少利润。2）查看企业是否按照会计制度规定计算，明确结转材料成本差异，及时发现明细账户结转问题。3）注重审计监盘环节发现的问题。在审计时，做好货到单未到或者单到货未到等的检查。在监盘时，若发现抽查结果存在着较高的错误率，则需要结合实际情况，适当的提高抽查比例。
