依靠党支部为抓手进一步推动离退休事业的发展

    杨栋

    中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-050-03

    摘 要 从92年前苏联解体，东欧社会主义国家巨变，到改革开放41年取得的伟大成绩，正反两方面的教训和成绩证明了“任何一个政党的执政能力，执政绩效、执政环境与人民利益的增进，构成了基本的物质、能量交换关系”。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，党支部委员会要定好位，当好“参谋长”，勇于担当，要成为是推动党的执政能力发展的主要动力，为实现全面建成小康社会创造、建设一个和谐的环境，要打好政治思想基础，引领老同志把“个人梦”与“中国梦”有机地结合起来，凝聚人心。

    关键词 “两学一做” 理想信念 “四个全面”

    一、基层党组织现状和存在的问题

    我院乐山退休党总支有四个党支部，正式党员300余名。退休办员工2人，退休职工800人，四个支部委员会成员均为退休职工，支部委员会成员年龄在50岁—70岁之间。党总支工作致力于在实践中探索开展好基层支部活动有效途径，通过开展学习讨论、走访慰问、参观座谈、节庆聚会等活动，来加强沟通、增进了解、统一了思想、提高了认识，使支部增强了凝聚力、扩大影响力，促进了党内和谐和党员团结，促进了党群关系和谐。支部学习开展存在的问题：1.个别党员同志党员意识淡薄，党性观念差，一旦遇到和自身利益相关问题，缺乏冷静，冲动不按组织原则办事，在群众中起不到带头作用。2.退休党员在外省和外地，城区居住人员有100多人，组织学习存在一定难度。3.党支部工作没有相应的业绩考核制度，无法与激励相挂钩。针对存在的一些问题在工作中从以下几个方面加以引导、改善和改进，在学习教育中不断提高。

    二、实现党支部的抓手作用，首先要加强支部班子建设，坚定理想信念

    “两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”和2020年实现全面建成小康社会的需要，是从严治党向基层延伸的有力抓手。支部委员会工作要有6个立足点。1.加强政治学习，有大局观。要明确中国共产党人的崇高理想信念包括：对马克思主义科学理论及其立场、观念、方法的坚定信仰；对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念；对中国共产党领导及中国特色社会主义制度的坚定信念。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，讲政治就是要矢志不渝的围绕理想信念加强政治建设、组织建设，不忘初心，牢记使命，坚定两个“维护”，实现领导全党、全国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不懈奋斗。我认为党支部是党的全部工作和战斗力的基础，要保持党的先进性和战斗力，党支部委员会要有高度的政治站位，要学会深度思维，必须认真学习领会“十八大”以来党的路线、方针、政策，尤其是支部书记，担起“班长”的责任，在“两学一做”教育中强化党员同志意识，牢固党性观念，学习并模范遵守党的“两个条例”，教育党员同志在利益面前受的起诱惑，经的起考验，要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意思，要把党员同志思想、行动统一到党的支部委员会，统一到落实党的、国家的、单位的各项规章、制度上来。2.党内组织活动的创新。每个党员同志的经历和处在的地位不同，对客观事物认识深浅不同，对形势发展的趋势的思想方法和觉悟程度不同，导致党员和党员之间，党员和组织之间有可能发生各种各样的矛盾和意见，要开好“三会一课”，通过党内组织生活学习党和国家的、地方和单位的政策、路线、制度，规定，在民主集中制的原则下统一思想增进团结。同时支部委员会要端正动机把好舵，明确目标，运用灵活，把握分寸，以建设“为民、清廉、务实”的班子为目标，以“讲党性、增活力、优服务、促发展”为主线创新组织活动方式，以人为本的启发教育党员同志，通过创新型的党内活动向支部注入活力，增加支部的凝聚力。支部要改变自己唱主角，党员当听众的陈旧模式，主动搭建党员全过程积极参与活动的平台，比如我们近年来支部开展了形式多样的学习感悟座谈、知识竞赛答题，结合重大节日和纪念日的歌咏活动，寓教育于活動中取得了实效。比如将要摸索尝试“党员点题”、“角色互换”、“轮流主持”的学习活动，支部班子引导党员同志谈认识，谈想法，在讨论中集体受教育，达成思想认识上的统一，将为支部活动形式锦上添花。开展组织活动不留死角，对外地党员，总支委员会定期和他们沟通思想，坚持党员汇报制度，鼓励他们积极参加当地党组织活动，人退思想不能退，党员的作风不能退，防止“口袋党员”出现。3.紧密联系群众。我把按院区地域划分的四个党支部比喻成头、身、腰、腿人的四个部位，在院党委行政和离退休党工委的领导下，总支委员会协调运转，使得支部在离退休工作发挥出了关键作用，例如在国家和院的方针、制度的执行和落实上，化解可能出现的不稳定因素上都起到了积极作用，有力协助退休办开展了退休职工的服务管理工作，“民声通道”的作用得到了院党政领导和其他部门的肯定。党支部委员会功能体现了执政党执政能力的基本内涵。4.准确定位，积极参与退休办行政事务。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。新形势对离退休工作的新要求不是指客观存在的，不是指看得到、摸得着的具体东西，离退休服务对象地域性的不同、受文化教育程度、年龄大小不应作为新时期离退休工作的难点。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，党支部委员会要定好位，当好“参谋长”，勇于担当，要善于引领思想，凝心聚力保稳定、促发展，要成为是推动党的执政能力发展的主要动力，为实现全面建成小康社会创造、建设一个和谐的环境，要打好政治思想基础，引领老同志把“个人梦”与“中国梦”有机地结合起来，凝聚人心。5.考核和激励。鼓励支部委员会将工作中的好经验、好做法投到院《聚变》报上。总支委员会结合各党支部生活会开展情况，投入稿件数量和支部责任区密切联系群众的情况，“群众路线”的落实情况总结经验和不足，评选出“支部之星”，报上级党委和组织部门给予一定物质表彰，调动支部委员会的工作热情、激发荣誉感。6.培训和交流。党支部委员会担负着政策宣传和问题导向的作用，一定范围内的交流和培训可以开阔视野，提高应变能力。

    三、全面建成小康社会决定党支部建设的必要性，决定了党支部在群众工作中发挥的作用

    （一）党面临的考验与危险要求加强组织建设

    习近平总书记说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”由此可见，我认为要应对和经受住考验、化解和战胜危险，都需要全党始终保持党的先进性和纯洁性，需要每个党员干部严格遵守党纪党规。党的支部委员会要高度认识到全面建成小康社会是新时期党的组织工作的时代背景，要把马克思主义哲学作为看家本领，用它的立场、观点、方法分析问题，认清我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻，党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显，全体党员从思想上要认识到党的建设是一项长期的伟大工程。我认为解决思想问题，把握方向问题是重中之重，党支部委员会要认真学习党的路线、方针、政策，开展好、落实好“两学一做”的精神，认清“两学一做”的定位不是一次活动，是要推动党内教育向广大党员队伍拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸，宣传引导、组织动员群众积极投身全面深化改革的洪流，共扬改革之风帆，共享改革之成果。

    （二）党支部工作在群众工作中彰显正能量

    从“打铁还要自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。我认为党支部委员会要认清肩负教育党员群众在工作中，生活上，学习上，其他一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众，起到党员先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线，推动中国梦的实现的历史责任；还要以积极的精神，对群众负责人的态度，高度的责任心和事业心，要参与到行政的管理服务中来，不仅要当好“参谋长”，出好主意，想好办法，化解和疏导矛盾，还要起到监督作用，保证制度、规定的具体落实，保证院利民惠民政策让真正困难职工尝到甜头、感到温暖，共同扎牢制度篱笆，在群众中竖起公平、公正、合理这一标尺。要把密切联系群众落实在实效中，落实在群众看得到、感受的到的地方，要经受的起群众的问询和质疑，不怕有疑问，怕闷在心里当面不说，背后乱说误导和迷惑不明真相的群众，问题的积累引发矛盾的激化，就会导致缺乏理性、不合法群体事件。通过沟通和交流让这部分群众有由质疑转变理解，由理解到支持，信任就是民心，有了民心我们就有了坚强的支持者，就有了一个又一个追随者。支部委员会有责任把正能量从党员身上引导到普通群众身上，从党内辐射到党外群众身上时，党所倡导的正能量才能够真正的实现，这就对我党的基层组织和党员同志提出要求。目前党的个别基层党组织软弱涣散，个别领导同志党员意识淡薄，党性观念不强，工作敷衍了事，工作中脱离群众等问题，追求个人利益得失。“四个全面”的依法治国，从严治党就是我们党从自身清除清除腐败分子和不坚定分子，保持思想上的纯净、组织上的纯洁、作风上的纯正，纯洁和净化我们队伍的一剂良药。我们共产党人从打天下到坐天下始终是把人民的利益放在首位的，这是我们党执政的根本，只要我们基层党组织时刻心系群众，不计较个人利益得失，想人民所想、急人民所急，忧人民所有忧，从自身做起在工作中落实“四有”标准，我们党一定可以继承和发扬我党在战争年代组织群众、宣传群众、教育群众的政治和思想优势，领导和带领群众搞好经济建设，全面实现小康，共筑民族复兴的“中国梦”。

    （三）人民群众为中心，让人民群众得实惠是党的建设根本价值取向

    从92年前苏联解体，东欧社会主义国家巨变，到改革开放41年的取得的伟大成绩，正反两方面的教训和成绩证明了“任何一个政党的执政能力，执政绩效、执政环境与人民利益的增进，构成了基本的物质、能量交换关系”。这句话含义深刻，支部工作必须紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，要有“四个意识”，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，团结动员职工群众同心共筑“中国梦”，组织引导职工群众投身改革发展“新潮流”，团结联系职工群众坚定不移地“跟党走”。1.制度的完善和创新。我在省党校学习期间老师讲了一件事。老师的父亲是80多岁老党员，患老年痴呆，现在的事记不清了，但他对过去的事情记忆犹新，老人感到生活幸福，他教育老师要听党的话，没有共产党就没有现在的好日子。老师和他的小孩谈我们党的历史、取得的成绩和今天的生活时，他的小孩没有感悟。老师和我们谈这件事时，老师说父亲有新旧对比，现在年轻人一生下来，都是父母的心肝宝贝，生活和物质上都尽力给予最大满足，在他们思想中一切都是理所当然的。老师说制度建设要不断完善发展和创新，我们这一代人不仅要受教育，更要让我们下一代，下几代人从制度发展创新上切实感受到“人民利益的增进，构成了基本的物质、能量交换关系”。这句话含义深刻，告诉我们今天生活的美好不是生来具有的，不可能天上掉馅饼，来源于共产党人和群众几代人的艰苦奋斗，8950多万共产党人要牢记家事就是国事，教育好下一代，下几代人，“不谋全局者，不足以谋一域，不谋万世者，不足以谋一时”，未雨绸缪巩固我党执政环境和执政地位。2.思想政治工作和大局观。人均国民收入水平是衡量人民富裕程度的一个重要指标，2006年折合2010美元，2010年约合4340美元，2017年约合8836美元，2018年预计为1万美元以上，12年时间，中国共产党领导14亿人民生活总体上达到了小康水平，取得了世界瞩目的成绩。支部工作就是思想工作，要让群众认识到发展的规律是螺旋式上升的，在发展中遇到问题，受到挫折是规律性的。邓小平同志说过：发展中遇到的问题不会比不发展遇到的问题少。这就要求我们党员同志要有大局意识，基层党组织要有政治意识，看齐意识，正确认识和适时化解发展中出现的不和谐因素。党员同志要认真学习领会“两学一做”精神，要勇于肩负责任，敢于担当，要结合实际带着问题学，针对问题改，关键在做，在落实。党451多万个基层党组织，要通过自身建设发挥政治思想工作的优良传统和政治优势，在工作中要坚持理论联系实际，实事求是，密切联系群众的工作作风，要敢于吃亏，敢于亮明共产党员的牌子，敢于立出標尺，敢于竖起先锋形象，将反“四风”进行到底，在群众追求个人利益的同时，要结合地方、单位的规章、制度加以劝告和解释化解矛盾，遇到关键性问题和群体性事件，党员同志必须带头以个人身份向党组织口头或书面反映，影响和教育非党员群众采取合理合法的方式维护自身合法的正当利益，杜绝和化解容易引发和激化矛盾的因素，维护社会安定和行政机关，司法机关工作程序，党的基层组织的工作要以服务于改革、发展、稳定大局出发，要坚定不移把握大局，“基础不牢，地动山摇”，发展才是硬道理，稳定是2020年全面建成小康社会的基础，是实现“中国梦”的后勤保障。

    “不忘初衷，继续前进”。依靠党支部为抓手进一步推动离退休事业的发展，是新时期党建的需要，是人民的需要，是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的需要。

    参考文献：

    [1] 东方治.组织工作（新时期党的基层组织工作实务系列丛书）[N].2011（1）.

    [2] 东方治.群众工作（新时期党的基层组织工作实务系列丛书）[N].2011（1）.

    [3] 刘永谋.党支部书记的工作方法与领导艺术[N].2010（1）.

    [4] 杜钱举.论在疏导和化解利益矛盾中寻找群众工作的活力[J].社会纵横，2012（6）：14-16.

    [5] 杨信礼.重读矛盾论和实践论[N].人民出版社，2014（1）.