论埃及古王国时期国库的职能
梁姗 郭丹彤
[摘要]国库是貯藏国家财富的仓库,本文以国库官员的头衔为主要依据,分析了埃及古王国时期国库名称的演变和人员的设置情况,并结合相关坟墓铭文和王室文献,揭示出埃及古王国时期国库的主要职能,即主管国家税收、物品贮藏、产品加工和分配。国库的职能范围广泛且重要,它掌握着国家的经济命脉,是埃及国家得以稳固繁荣的前提和保障。国库是古埃及行政管理体系中最核心的部门,对其职能的考察是我们构建埃及古王国时期行政管理体系的重要一环。
[关键词]古埃及,古王国时期,国库职能,官衔
古代埃及文明持续3000年之久,主要得益于其设置完备、运转良好的行政管理体系。相比较而言,由于新王国时期(约公元前1550-前1069年)是埃及文明的巅峰阶段,其流传下来的文献和考古资料较为丰富,学界对这一时期行政管理体系的研究比较深入,而对传世文献和考古资料较少的古王国时期(公元前2686-前2181年)行政管理体系的研究则相对薄弱。然而,古王国是埃及文明的奠基期,古埃及的行政管理体系应该是在这一时期建立起来的,而其至今屹立不倒的金字塔昭示了这一时期必定有着设置齐备且运转良好的行政管理体系。很显然,无论是金字塔的建造,还是埃及政府的日常运转,都离不开一个重要的行政部门——国库。为此,对古王国时期的国库进行深入的探析是我们构建这一时期行政管理体系的最佳切入点。
囿于文献和考古资料的相对缺失,国内外学者对古王国时期国库的研究并不充分。例如,在学者斯特拉德威特(Strudwiek)的著作中,他对古王国时期国库的两个高级官员“国库监管者”(imy-rpr-ei)和“双国库监管者”(imy-r prwy-ei)进行了深入的研究,整理出在孟菲斯地区持有这两个头衔的官员数量分别为15和37位,而且对他们同时持有的其他头衔也进行了研究,尽管其文献翔实,但并未对国库的主要职能进行梳理,亦未对国库在整个古埃及行政管理体系中的作用进行阐述。在学者帕帕齐安(Papazian)的论文中,对国库的探讨主要集中在国库的两个物品管理部门,同样没有对国库的职能进行系统的分析。
本文拟从分析古王国时期国库管理人员的官衔人手,对其运行方式和职能,以及其内部人员构成等进行全面的解析,以期为我们构建古王国时期的行政管理体系提供一个基本的前提。
一、国库的设立及其称谓辨析
作为税收的储藏之所,国库的设立与国家的税收密切相连。前王朝晚期,埃及就开始了税收活动,国王卡(Ka)坟墓中一个圆筒型容器上的文字提到过他曾对上下埃及进行收税。③国王纳尔迈(Narmer)和阿哈(Aha)统治时期,国家已经对税收物品有了严格的规定。早王朝时期,古埃及设立的“白房子”(pr-ei)和“红房子”(pr-dvr),从其职能和作用来看,它们便是古代埃及最早的国库。故此这一时期的国库名字有两个,即“白房子”和“红房子”,这两个国库的名字交替使用,但并未同时出现过。
相比较而言,“白房子”可能是更早的国库名称,它最先出现于第一王朝时期的国王梅瑞奈茨(Merneith)坟墓中出土的印章上。到第一王朝末期,国库的名字从“白房子”变为了“红房子”,国王阿涅德吉布(Anediib)、卡阿(Qaa)和尼涅特杰尔(Ninetier)统治时期,埃及国库一直沿用“红房子”这一称谓。第二王朝国王塞克赫米布(Sekhemib)和伯里布森(Peribsen)统治时期,国库的名字又改回“白房子”,而到了这一王朝的最后一位国王哈塞海姆威(Khasekhemwy)统治时期,国库的名字再次改为“红房子”。第三王朝国王佐塞(Dioser)统治时期,国库的名字一直为“红房子”,第三王朝的国王塞凯姆凯特(Sekhemkhet)统治时期,国库的名字最终变更为“两座白房子”(prwi-ei),由此说明了“白房子”和“红房子”这两个机构的合并。由于白色和红色分别是上埃及和下埃及王冠的颜色,“白房子”代表着上埃及的国库,而“红房子”则代表着下埃及的国库。
国库具有两个名字,表明在埃及的南部和北部曾分设过两个国库。然而,这两个名字并不同时出现,而是交替使用,则反映了古代埃及国家行政管理中心的变化。第一王朝后半期,国库的名字从最初的“白房子”变为“红房子”,可能说明此时国家的经济中心从南部的底比斯地区转移到了北部的孟菲斯地区。第二王朝早期的国王继续沿用“红房子”,表明此时埃及国家的主要经济任务是修建萨卡拉的坟墓和为居于下埃及的王室提供供给。而在国王塞克赫米布和伯里布森统治时期,国库的名字又改回了“白房子”,这是因为伯里布森重新选用阿拜多斯为王室坟墓的建造地点,表明埃及国家的统治中心又一次南移。第三王朝时期的国王塞凯姆凯特统治时期,国库名字变为“两座白房子”,从而说明在这一国王统治之下,上埃及和下埃及重获统一。
到第三王朝末期“红房子”这一称谓完全消失在文献中,而“白房子”和“两座白房子”则一直存在于古代埃及文献中,表明这两个称谓最终成为代表国库的专用术语。在古代埃及象形文字中,“白房子”的书写形式在不同时期发生了一些变化,从而也为我们判断其所属的时期提供了直接证据。古王国时期国库的象形文字形式只有一种,即只有表示房子和权杖的定符,但是其声符却没有出现过。第五王朝中后期,前者比后者更普遍使用,而在第五王朝以后后者出现得比较普遍。使用这一象形文字符号的最晚一篇文献是第六王朝初期的位于吉萨的大臣昂赫·哈夫(onu-eaf.qar)的坟墓铭文。
二、国库的人员设置
古王国时期,“国库监管者”和“双国库监管者”是国库的最高管理官员。“国库监管者”出现于第四王朝初期,直至第六王朝早期消失。而“双国库监管者”,首次出现于第四王朝中期,此后该官衔一直没再出现,直到第五王朝中期,由维吉尔担任后才再次出现。因此,第四和第五王朝时期,国库由一位“国库监管者”管理,第五王朝中期以后,他与维吉尔担任的“双国库监管者”共同管理国库。第六王朝时期,国库仅由“双国库监管者”进行管理,因为第六王朝早期我们只发现了两位“国库监管者”的坟墓,而到了这一王朝的中后期,“国库监管者”坟墓再未被发现,这表明,这一官职完全被“双国库监管者”所取代。
“双国库监管者”在第五王朝中期再次出现后,在孟菲斯地区共发现了37位“双国库监管者”,其中24位是维吉尔。而在发现的15位“国库监管者”中,没有维吉尔单独拥有该官衔,却有3位维吉尔同时拥有“国库监管者”和“双国库监管者”的官衔。为此,海尔克(Helck)认为,这种现象的出现可能说明“国库监管者”是国库的实际管理者,主要负责国库日常工作,而“双国库监管者”是对国库部门进行总体的监控和管理。根据前文所述,第六王朝以后“国库监管者”消失,同时这一时期的“双国库监管者”中也有许多官员并不是维吉尔,那么这些由不是维吉尔担任的“双国库监管者”可能取代了业已消失的“国库监管者”的职责。
古王国时期,“国库”(pr-ei)和“双国库”(prwy-ei)各自有一套管理机构。国库的管理人员大多与记录和计算的工作有关,他们在国库管理人员中占较大比重。这些管理人员的官衔大多与书吏有关,即“国库书吏监管者”[imy-r zv(w)pr-ej]、“双国库书吏监管者”[imy-r zv(w)prwy-ej]、“国库书吏巡视员”(sei zv pr-ei)、“国库书吏”(zvpr-ej)、“双国库书吏”[Zv prwy-ej(?)]和“国库王室档案书吏巡视员”[sei zv(w)0(w)(nw)nzwt pr-e]-]。而在整理官衔过程中,我们发现古埃及的国库和粮仓(vnwt)往往共用一些官员,即这些工作人员可能同时在国库和粮仓担任相似的工作。例如,在第四王朝早期的官员派海尔奈菲尔的官衔中就同时出现了管理国库和粮仓的官衔,即“国库监管者”“国库掌印者”(ery-siaw.t pr-e2i)和“王室粮仓监管”(imy-rvnw.t nb.t nt ny-sw.t)。此外,还有“国库和粮仓的盖印人”[utrn(w)vnwt-pr-ei]这样的官衔。而在从事记录的工作人员中也有这种情况,例如,“粮仓和国库的书吏”(zv vnwt pr-e3i)和“王室国库和粮仓书吏”(zv vnwt pr-e2i xnw)。
“国库主管”(imy-ut pr-ei)和“国库书吏巡视员”(sei zv pr-e2i)可能是“监管”(imy-r)等级之下最重要的官員。因为他们出现的频率较高,到目前为止,共有6位官员担任过“国库主管”,7位官员曾担任过“国库书吏巡视员”,而拥有其他官衔的官员的人数一般不超过2位。这是因为等级较高的官员越有能力建造并装饰坟墓,将他们的信息留存下来。拥有这两个官衔的13位官员都属于第六王朝时期,表明尽管第六王朝时期的“国库监管者”已经消失,国库由“双国库监管者”管理,但是单数形式的“国库”(pr-ei)这一术语仍然用于较低等级的官衔中。“国库巡视员”(sei pr-ei)在国库中的等级低于“国库主管”(imy-ut pr-ei),因为持有后一官衔的官员曾经同时持有“国库监管者”这样的高级官衔。目前我们只发现一位官员拥有“国库主管”这一官衔,即卡伊·阿派尔(kai-opr)。这位官员生活在第五王朝时期,这一时期国库管理官员官衔少有发现,它可能是“国库监管者”和“双国库监管者”出现之前国库管理体系中较重要的官职。
在国库管理人员设置中也出现了“财产保管员”(iry ut)与“国库”(pr-ej)联系在一起的情况,即“国库财产巡视员”[sei iry(w)ut pr-ej]和“国库财产保管者”(iry pr-ei)。在阿布西尔纸草中,一位名叫尼玛阿特印普(ny-maot-inpw)的“国库财产巡视员”(ny-maot-inpw)与负责向神庙运输泥砖的官员同时出现,但这位官员具体职司还未明晰。与nut (w)-urw相关的国库官衔有“国库计算巡视员”[sejnut(w)-urw n pr-ej]和“管理国库的计算人员”[nut-(UrW)ir(yw)ut pr-ej],他们的职责可能是监管税收的收入和花费。“粮仓助理”(xry-o pr-ei)可能是国库管理体系中的低级官员,第一王朝.时期就已经出现。
王室与国库的关系密切,在文献中,pr-e3i(国库)和XBW(王宫)经常同时出现。这一点可以从官员的官衔中得到印证:“王室国库监管者”(imy-rpr-ej n XBW)、“王室双国库监管”(imy-r prwy-ej nxnw)和“王室国库和粮仓书吏”(zv vnwt pr-eIixnw)。此外,还有pr-e3i(国库)与国王名字一起出现的情况:imy-r pr-ei n Uwfw//Snfrw/Jd=f-Ro“胡夫/斯奈佛鲁/杰德夫拉的国库监管者”。关于王室国库与国家国库的关系,由于古埃及的财政制度并没有明确区分出国家收支与王室收支的关系,所以王室的国库似乎可以归入国家的国库之中。
三、国库的职能
国库是税收的主要收集和管理部门,古王国时期描述国库官员征集税收的相关文献缺失,但在第六王朝的维吉尔兼“双国库监管者”赫恩提卡(Khentika)在萨卡拉的坟墓壁画上描绘了五个地区的管理者被赫恩提卡审问,这是因为他们没有把全部的税收都上交国库,对于侵吞税款的惩罚是既严苛又及时的。并且该壁画还揭示出在国库最高管理者“双国库监管者”以下,各地区还设有多名具体管理收税的官员,并且最终收取的税物都要一并缴入国库,国库是国家税收的唯一合法管理部门。
在古代埃及,国王是全国土地的所有者,他有权赐予任何个人和机构以土地和财产,同时,国王有权要求受益人向国家支付各种各样的税收,包括一定额度的收成、牲畜以及为国家工程建筑提供劳役。古王国时期国家实行税收的相关文献并不多见,主要是帕勒莫石碑和一系列的免税敕令。第五王朝时期的帕勒莫石碑不仅是已知古代埃及最早的王室年鉴,它也是最早的有关税收的历史记录。帕勒莫石碑记录了第一王朝时期两年一次的为税收而做的财产普查,而第二王朝国王哈塞海姆威统治晚期,进行两年一次的普查被清楚的表述为“清点黄金并丈量土地”。第四王朝国王斯奈弗如(Sneferu)统治时期,牲畜开始成为普查的对象,到了第五王朝国王奈菲尔瑞卡拉(Neferirkare)统治时期牛和小型家禽也被列入其中。
此外,古王国时期一些免税敕令,也充分说明了这一时期税收制度的运行状况。第五王朝国王奈菲尔瑞卡拉(Neferirkare)的免税敕令就曾免除了寺庙人员的徭役,禁止任何人干涉祭司的活动,违者将处以极其严厉的惩罚,表现了国家对神职人员的保护。然而,古王国时期越来越多的免税敕令加速了古王国的衰亡,这些敕令不仅使国家税收锐减,而且还造成了国家工程劳动力的缺乏。第五王朝末期,中央政府开始进行经济改革,以此增加国家收入,直至第六王朝时期,这样的经济改革都没有停止过。
国库是储藏国家财富的仓库。从字面意思上讲,国库(pr-ei)是“银之屋”,即为储藏财富的仓库。国库的收入主要有三种形式,即税收、国家地产和手工作坊的产品以及远征队带回的物品。由于国库收入的多样性,所以其贮藏物品的种类也很丰富,包括贮藏原材料和经过加工的产品,根据文献记载,在国库中登记并贮藏的物品主要有,食物、木材、石料、亚麻、家具和工具。关于国库的主要职能部门仓库的描述,从官衔“双国库仓库保管人”(iry wja n prwy-ei)以及“双国库仓库的保管人和书吏的巡视员”(sei zv(w)(i)r(y)wia n prwy-ei)中可以看出,经常与国库联系在一起的用于表示“仓库”的术语通常是wia,但国库中的仓库具体贮藏何种物品,由于文献的缺失,我们只能推测它很可能是储藏非食品类的物品。此外,“供应品之地”(iz-ifa)也是国库中的一个物品管理部门,第二王朝时期的印章上曾出现过短语“国库的供应品之地”(iz-ifa pr-eli),而在第二王朝的最后一位国王哈塞海姆威统治时期的印章上也曾出现过短语“红房子的供应品之地”(iz-ifa pr-jivr),从而揭示出“供应品之地”(iz-ifa)与国库的关系密切。“供应品之地”(iz-ifa)并不是国库中的普通仓库,它是贮藏经过加工或为特殊需要而准备的食物。
国库与粮仓(vnwt)储藏的重点不同,国库可能不贮藏谷物或数量很少,但需要说明的是,粮仓最早出现于第四王朝,因此,早王朝时期和古王国前期粮仓可能是国库中的一个部门。第五王朝时期,当粮仓成为国家的一个独立部门之后,贮藏谷物的职能才由粮仓独立管理。
国库不仅对物品进行贮藏,同时还对原材料进行加工生产,比如,油、面包、啤酒、亚麻布、肉、椰枣蛋糕等,这些产品一般都是供王室成员和官员所需。亚麻和油的生产和储藏是国库的一个重要职能,我们在相关文献中发现了很多国库对其进行管理的内容。根据古王国时期坟墓壁画的描绘,我们知道,亚麻是古埃及重要的农作物,因此对亚麻的储藏和加工就显得尤为重要。第五王朝早期的维吉尔兼“双粮仓监管者”“阿赫特一赫特普”(aut-etp)的坟墓铭文在描述织工工作时曾这样写道:“把(一些亚麻布)拿到国库中去”;位于戴尔-埃尔-格博拉威(Deir el Gebrawi)的大臣扎乌(iow)自传体铭文也曾记录了来自“双国库”的不同种类的扎好的亚麻。而一些献祭文献中也经常出现ebs m prwy-ei“来自‘双国库的衣服”这样的句子。油也是国库管理的一项重要产品。根据阿布西尔纸草记载,mert油来自“国库的行政管理”(prpr-eji)。国库对肉类也进行加工和生产,第四王朝初期的一位“國库监管者”派海尔奈菲尔(Pehemefer)的坟墓铭文提到了“牛脂之屋”(pr-oj)是国库的一个附属机构,它应该是生产牛脂的一个作坊。肉类产品可能在古埃及是较贵重的食品,超出普通埃及人的购买力,因此肉类产品鲜有由个人经营并在市面上销售,而是由政府直接屠宰和加工。
根据派海尔奈菲尔的坟墓铭文记载,国库还有生产面包和啤酒的作坊。面包的生产作坊包括磨面和烘烤两个部门,磨面部门又被分为两个分支机构,它们生产不同等级的面粉:一种是制作hda面包的面粉,另一种是制造bi面包的面粉。面包师也有两种,分别是nh面包师和fsw面包师,至于二者之间的区别,我们不得而知。古王国时期,位于吉萨的坎尼尼苏特(Kaninisut)坟墓壁画对这两种面包师有所描绘,在这幅壁画中,他们正在向坟墓主人敬献作为祭品的面包。而在派海尔奈菲尔的坟墓壁画中,则对这两种面包所加工的面包的功用有所描绘,即一种作为宗教祭品,另一种则是真正的食品,是埃及人的主要日常食物。啤酒的生产储藏按地域划分,下埃及的啤酒储藏机构被称为pr-vno Mhw,上埃及的啤酒储藏机构被称为是pr-vno xnwt。
国库不仅征集税收而且还对税收进行分配。税收的主要目的是通过税为国家征集财富,强调的是“收”;而税收分配则强调的是对征集来的财富进行“分”。在古埃及,国家财政的主要支出之一是政府工作人员的工资支付。“再分配之屋”(pr-ery-wib)与国库的关系非常密切,第二王朝国王哈塞海姆威统治时期,这一机构就已经出现,但是它主要负责为王室服务的人员分配和工资发放。随着王室土地增多,这一机构逐渐完善并成为国家的主要分配机构。在这个词组中,单词wib是其核心,意思是“转移”,通常与产品分配管理有关。这一机构中的许多工作人员,同时也有“田地书吏”的官衔,据此推测,这一机构也有评估田地产量职责,并据此确定工资水平。
为国家工程和开采矿石提供所需也是国库的一项重要职能,这项职能在大规模石质建筑工程不断的古王国时期得到了充分的体现,中王国时期的一篇文献对国库的这一职能进行了描述,这篇文献是位于瓦迪一哈麦麦特(Wadi Hammamat)的国王森乌塞特一世(Senwosret I)统治时期的一段铭文。该文献描述了国家各部门对矿石开采的供给情况,其中粮仓供应面包和啤酒,王室仓库提供肉和家禽,国库则主要提供一些工具和技术设备。新王国时期,监管国家的工程建设仍然是国库一项重要职能,尤其对底比斯大墓地戴尔一埃尔一麦地那(Deir el-Medina)工匠村是其主要监管对象,国库需要向工人支付口粮和工资。
古埃及人相信来世永恒,因此,他们的坟墓中存有各种祭品以备来世之用。王室成员和官员的随葬品大多来自国库,如上等的亚麻(idmy)、衣服(ebs)、熏香(sncr)、sfc油(一种专门用于祭祀的油)和软膏(mret)。在吉萨胡夫金字塔西侧的大臣坟墓中发现了一段对死去的王室猎犬提供祭品的记述,这段文献简短的描述了国库为丧葬提供的物品:wi em=f qrs(w)=f rdy n=f qrs(w)=t m prwy ei id-my o wrt sncr rdy em=f"陛下下令为它安葬,并赐予它来自国库的棺材以及上好的亚麻和熏香”。第六王朝官员卡伊姆森乌(kai-m-snw)墓铭文则记述了国王赐予他来自国库的衣服(ebs)和软膏(mret)。事实上,ebs mprwy-ej.“来自‘双国库的衣服”这样的句式在官员坟墓铭文中经常出现。
国库创建于早王朝时期,在古王国五百多年的历史发展中,国库的机构建制日趋完善,其职能主要有四个,即收取赋税、贮藏实物赋税、原材料加工和物资分配。国库的上述职能揭示出它是古埃及最重要的资源管理和储藏部门。而在国家行政部门中,资源管理和储藏部门往往出现较早。因此,国库作为最早出现的储藏部门,始终是古埃及的基本行政机构。并且在整个古代埃及文明的发展进程中,国库官员的头衔变化很小,表明其机构建制相对稳定。
与此同时,国库与其他行政部门的运行有着密切的联系。古王国时期,埃及主要行政部门有国库部门、粮仓部门、劳工部门、王室档案部门和司法部门等。这些行政机构中,粮仓与国库职能相似,都是物资储藏部分。粮仓是第五王朝时期由于行政管理的精细化而从国库中分离出来成为一个独立的部门。除此之外,其他行政部门都是物资消耗部门,其中最直接的消耗就是工作人员工资的支付。并且,劳工部门的工作大都与建筑相关,它还需要国库为其提供大量的建筑物资。据此,各行政管理部门的运行都需要国库的配合,国库为它们的有效运行提供了物资上的支持。
此外,国库在古王国时期埃及国家行政管理体系中具有十分重要地位,这主要基于国库收取和分配税收的职能。税收是古埃及国家政权得以正常运转的前提和保障,没有税收的支撑,政府的各个部门将无法正常有效的运转。并且由于国库具有对税收进行分配的权利,因此说国库在某种程度上决定着埃及的国家政策似乎并不为过。古王国时期,埃及国家的大量税收被用于金字塔等王陵和拉神神庙的建造,这就揭示出当时埃及王权神圣化是其基本国策,拉神崇拜和来世观念是其主流意识形态。
综上,古王国时期,国库是国家行政管理体系中最核心的部门,它掌握着国家的经济命脉,是埃及国家得以稳固繁荣的前提和保障。伴随着埃及文明的演进,埃及国家行政管理体系日趋复杂,国库的职能也因此愈加扩展,成为整个国家经济体系的中枢。
[作者简介]梁姗,东北师范大学世界古典文明史研究所博士生,主要研究方向为世界史。
郭丹彤,东北师范大学世界古典文明史研究所教授,主要研究方向为世界史。
[责任编辑:杜敬红]
[摘要]国库是貯藏国家财富的仓库,本文以国库官员的头衔为主要依据,分析了埃及古王国时期国库名称的演变和人员的设置情况,并结合相关坟墓铭文和王室文献,揭示出埃及古王国时期国库的主要职能,即主管国家税收、物品贮藏、产品加工和分配。国库的职能范围广泛且重要,它掌握着国家的经济命脉,是埃及国家得以稳固繁荣的前提和保障。国库是古埃及行政管理体系中最核心的部门,对其职能的考察是我们构建埃及古王国时期行政管理体系的重要一环。
[关键词]古埃及,古王国时期,国库职能,官衔
古代埃及文明持续3000年之久,主要得益于其设置完备、运转良好的行政管理体系。相比较而言,由于新王国时期(约公元前1550-前1069年)是埃及文明的巅峰阶段,其流传下来的文献和考古资料较为丰富,学界对这一时期行政管理体系的研究比较深入,而对传世文献和考古资料较少的古王国时期(公元前2686-前2181年)行政管理体系的研究则相对薄弱。然而,古王国是埃及文明的奠基期,古埃及的行政管理体系应该是在这一时期建立起来的,而其至今屹立不倒的金字塔昭示了这一时期必定有着设置齐备且运转良好的行政管理体系。很显然,无论是金字塔的建造,还是埃及政府的日常运转,都离不开一个重要的行政部门——国库。为此,对古王国时期的国库进行深入的探析是我们构建这一时期行政管理体系的最佳切入点。
囿于文献和考古资料的相对缺失,国内外学者对古王国时期国库的研究并不充分。例如,在学者斯特拉德威特(Strudwiek)的著作中,他对古王国时期国库的两个高级官员“国库监管者”(imy-rpr-ei)和“双国库监管者”(imy-r prwy-ei)进行了深入的研究,整理出在孟菲斯地区持有这两个头衔的官员数量分别为15和37位,而且对他们同时持有的其他头衔也进行了研究,尽管其文献翔实,但并未对国库的主要职能进行梳理,亦未对国库在整个古埃及行政管理体系中的作用进行阐述。在学者帕帕齐安(Papazian)的论文中,对国库的探讨主要集中在国库的两个物品管理部门,同样没有对国库的职能进行系统的分析。
本文拟从分析古王国时期国库管理人员的官衔人手,对其运行方式和职能,以及其内部人员构成等进行全面的解析,以期为我们构建古王国时期的行政管理体系提供一个基本的前提。
一、国库的设立及其称谓辨析
作为税收的储藏之所,国库的设立与国家的税收密切相连。前王朝晚期,埃及就开始了税收活动,国王卡(Ka)坟墓中一个圆筒型容器上的文字提到过他曾对上下埃及进行收税。③国王纳尔迈(Narmer)和阿哈(Aha)统治时期,国家已经对税收物品有了严格的规定。早王朝时期,古埃及设立的“白房子”(pr-ei)和“红房子”(pr-dvr),从其职能和作用来看,它们便是古代埃及最早的国库。故此这一时期的国库名字有两个,即“白房子”和“红房子”,这两个国库的名字交替使用,但并未同时出现过。
相比较而言,“白房子”可能是更早的国库名称,它最先出现于第一王朝时期的国王梅瑞奈茨(Merneith)坟墓中出土的印章上。到第一王朝末期,国库的名字从“白房子”变为了“红房子”,国王阿涅德吉布(Anediib)、卡阿(Qaa)和尼涅特杰尔(Ninetier)统治时期,埃及国库一直沿用“红房子”这一称谓。第二王朝国王塞克赫米布(Sekhemib)和伯里布森(Peribsen)统治时期,国库的名字又改回“白房子”,而到了这一王朝的最后一位国王哈塞海姆威(Khasekhemwy)统治时期,国库的名字再次改为“红房子”。第三王朝国王佐塞(Dioser)统治时期,国库的名字一直为“红房子”,第三王朝的国王塞凯姆凯特(Sekhemkhet)统治时期,国库的名字最终变更为“两座白房子”(prwi-ei),由此说明了“白房子”和“红房子”这两个机构的合并。由于白色和红色分别是上埃及和下埃及王冠的颜色,“白房子”代表着上埃及的国库,而“红房子”则代表着下埃及的国库。
国库具有两个名字,表明在埃及的南部和北部曾分设过两个国库。然而,这两个名字并不同时出现,而是交替使用,则反映了古代埃及国家行政管理中心的变化。第一王朝后半期,国库的名字从最初的“白房子”变为“红房子”,可能说明此时国家的经济中心从南部的底比斯地区转移到了北部的孟菲斯地区。第二王朝早期的国王继续沿用“红房子”,表明此时埃及国家的主要经济任务是修建萨卡拉的坟墓和为居于下埃及的王室提供供给。而在国王塞克赫米布和伯里布森统治时期,国库的名字又改回了“白房子”,这是因为伯里布森重新选用阿拜多斯为王室坟墓的建造地点,表明埃及国家的统治中心又一次南移。第三王朝时期的国王塞凯姆凯特统治时期,国库名字变为“两座白房子”,从而说明在这一国王统治之下,上埃及和下埃及重获统一。
到第三王朝末期“红房子”这一称谓完全消失在文献中,而“白房子”和“两座白房子”则一直存在于古代埃及文献中,表明这两个称谓最终成为代表国库的专用术语。在古代埃及象形文字中,“白房子”的书写形式在不同时期发生了一些变化,从而也为我们判断其所属的时期提供了直接证据。古王国时期国库的象形文字形式只有一种,即只有表示房子和权杖的定符,但是其声符却没有出现过。第五王朝中后期,前者比后者更普遍使用,而在第五王朝以后后者出现得比较普遍。使用这一象形文字符号的最晚一篇文献是第六王朝初期的位于吉萨的大臣昂赫·哈夫(onu-eaf.qar)的坟墓铭文。
二、国库的人员设置
古王国时期,“国库监管者”和“双国库监管者”是国库的最高管理官员。“国库监管者”出现于第四王朝初期,直至第六王朝早期消失。而“双国库监管者”,首次出现于第四王朝中期,此后该官衔一直没再出现,直到第五王朝中期,由维吉尔担任后才再次出现。因此,第四和第五王朝时期,国库由一位“国库监管者”管理,第五王朝中期以后,他与维吉尔担任的“双国库监管者”共同管理国库。第六王朝时期,国库仅由“双国库监管者”进行管理,因为第六王朝早期我们只发现了两位“国库监管者”的坟墓,而到了这一王朝的中后期,“国库监管者”坟墓再未被发现,这表明,这一官职完全被“双国库监管者”所取代。
“双国库监管者”在第五王朝中期再次出现后,在孟菲斯地区共发现了37位“双国库监管者”,其中24位是维吉尔。而在发现的15位“国库监管者”中,没有维吉尔单独拥有该官衔,却有3位维吉尔同时拥有“国库监管者”和“双国库监管者”的官衔。为此,海尔克(Helck)认为,这种现象的出现可能说明“国库监管者”是国库的实际管理者,主要负责国库日常工作,而“双国库监管者”是对国库部门进行总体的监控和管理。根据前文所述,第六王朝以后“国库监管者”消失,同时这一时期的“双国库监管者”中也有许多官员并不是维吉尔,那么这些由不是维吉尔担任的“双国库监管者”可能取代了业已消失的“国库监管者”的职责。
古王国时期,“国库”(pr-ei)和“双国库”(prwy-ei)各自有一套管理机构。国库的管理人员大多与记录和计算的工作有关,他们在国库管理人员中占较大比重。这些管理人员的官衔大多与书吏有关,即“国库书吏监管者”[imy-r zv(w)pr-ej]、“双国库书吏监管者”[imy-r zv(w)prwy-ej]、“国库书吏巡视员”(sei zv pr-ei)、“国库书吏”(zvpr-ej)、“双国库书吏”[Zv prwy-ej(?)]和“国库王室档案书吏巡视员”[sei zv(w)0(w)(nw)nzwt pr-e]-]。而在整理官衔过程中,我们发现古埃及的国库和粮仓(vnwt)往往共用一些官员,即这些工作人员可能同时在国库和粮仓担任相似的工作。例如,在第四王朝早期的官员派海尔奈菲尔的官衔中就同时出现了管理国库和粮仓的官衔,即“国库监管者”“国库掌印者”(ery-siaw.t pr-e2i)和“王室粮仓监管”(imy-rvnw.t nb.t nt ny-sw.t)。此外,还有“国库和粮仓的盖印人”[utrn(w)vnwt-pr-ei]这样的官衔。而在从事记录的工作人员中也有这种情况,例如,“粮仓和国库的书吏”(zv vnwt pr-e3i)和“王室国库和粮仓书吏”(zv vnwt pr-e2i xnw)。
“国库主管”(imy-ut pr-ei)和“国库书吏巡视员”(sei zv pr-e2i)可能是“监管”(imy-r)等级之下最重要的官員。因为他们出现的频率较高,到目前为止,共有6位官员担任过“国库主管”,7位官员曾担任过“国库书吏巡视员”,而拥有其他官衔的官员的人数一般不超过2位。这是因为等级较高的官员越有能力建造并装饰坟墓,将他们的信息留存下来。拥有这两个官衔的13位官员都属于第六王朝时期,表明尽管第六王朝时期的“国库监管者”已经消失,国库由“双国库监管者”管理,但是单数形式的“国库”(pr-ei)这一术语仍然用于较低等级的官衔中。“国库巡视员”(sei pr-ei)在国库中的等级低于“国库主管”(imy-ut pr-ei),因为持有后一官衔的官员曾经同时持有“国库监管者”这样的高级官衔。目前我们只发现一位官员拥有“国库主管”这一官衔,即卡伊·阿派尔(kai-opr)。这位官员生活在第五王朝时期,这一时期国库管理官员官衔少有发现,它可能是“国库监管者”和“双国库监管者”出现之前国库管理体系中较重要的官职。
在国库管理人员设置中也出现了“财产保管员”(iry ut)与“国库”(pr-ej)联系在一起的情况,即“国库财产巡视员”[sei iry(w)ut pr-ej]和“国库财产保管者”(iry pr-ei)。在阿布西尔纸草中,一位名叫尼玛阿特印普(ny-maot-inpw)的“国库财产巡视员”(ny-maot-inpw)与负责向神庙运输泥砖的官员同时出现,但这位官员具体职司还未明晰。与nut (w)-urw相关的国库官衔有“国库计算巡视员”[sejnut(w)-urw n pr-ej]和“管理国库的计算人员”[nut-(UrW)ir(yw)ut pr-ej],他们的职责可能是监管税收的收入和花费。“粮仓助理”(xry-o pr-ei)可能是国库管理体系中的低级官员,第一王朝.时期就已经出现。
王室与国库的关系密切,在文献中,pr-e3i(国库)和XBW(王宫)经常同时出现。这一点可以从官员的官衔中得到印证:“王室国库监管者”(imy-rpr-ej n XBW)、“王室双国库监管”(imy-r prwy-ej nxnw)和“王室国库和粮仓书吏”(zv vnwt pr-eIixnw)。此外,还有pr-e3i(国库)与国王名字一起出现的情况:imy-r pr-ei n Uwfw//Snfrw/Jd=f-Ro“胡夫/斯奈佛鲁/杰德夫拉的国库监管者”。关于王室国库与国家国库的关系,由于古埃及的财政制度并没有明确区分出国家收支与王室收支的关系,所以王室的国库似乎可以归入国家的国库之中。
三、国库的职能
国库是税收的主要收集和管理部门,古王国时期描述国库官员征集税收的相关文献缺失,但在第六王朝的维吉尔兼“双国库监管者”赫恩提卡(Khentika)在萨卡拉的坟墓壁画上描绘了五个地区的管理者被赫恩提卡审问,这是因为他们没有把全部的税收都上交国库,对于侵吞税款的惩罚是既严苛又及时的。并且该壁画还揭示出在国库最高管理者“双国库监管者”以下,各地区还设有多名具体管理收税的官员,并且最终收取的税物都要一并缴入国库,国库是国家税收的唯一合法管理部门。
在古代埃及,国王是全国土地的所有者,他有权赐予任何个人和机构以土地和财产,同时,国王有权要求受益人向国家支付各种各样的税收,包括一定额度的收成、牲畜以及为国家工程建筑提供劳役。古王国时期国家实行税收的相关文献并不多见,主要是帕勒莫石碑和一系列的免税敕令。第五王朝时期的帕勒莫石碑不仅是已知古代埃及最早的王室年鉴,它也是最早的有关税收的历史记录。帕勒莫石碑记录了第一王朝时期两年一次的为税收而做的财产普查,而第二王朝国王哈塞海姆威统治晚期,进行两年一次的普查被清楚的表述为“清点黄金并丈量土地”。第四王朝国王斯奈弗如(Sneferu)统治时期,牲畜开始成为普查的对象,到了第五王朝国王奈菲尔瑞卡拉(Neferirkare)统治时期牛和小型家禽也被列入其中。
此外,古王国时期一些免税敕令,也充分说明了这一时期税收制度的运行状况。第五王朝国王奈菲尔瑞卡拉(Neferirkare)的免税敕令就曾免除了寺庙人员的徭役,禁止任何人干涉祭司的活动,违者将处以极其严厉的惩罚,表现了国家对神职人员的保护。然而,古王国时期越来越多的免税敕令加速了古王国的衰亡,这些敕令不仅使国家税收锐减,而且还造成了国家工程劳动力的缺乏。第五王朝末期,中央政府开始进行经济改革,以此增加国家收入,直至第六王朝时期,这样的经济改革都没有停止过。
国库是储藏国家财富的仓库。从字面意思上讲,国库(pr-ei)是“银之屋”,即为储藏财富的仓库。国库的收入主要有三种形式,即税收、国家地产和手工作坊的产品以及远征队带回的物品。由于国库收入的多样性,所以其贮藏物品的种类也很丰富,包括贮藏原材料和经过加工的产品,根据文献记载,在国库中登记并贮藏的物品主要有,食物、木材、石料、亚麻、家具和工具。关于国库的主要职能部门仓库的描述,从官衔“双国库仓库保管人”(iry wja n prwy-ei)以及“双国库仓库的保管人和书吏的巡视员”(sei zv(w)(i)r(y)wia n prwy-ei)中可以看出,经常与国库联系在一起的用于表示“仓库”的术语通常是wia,但国库中的仓库具体贮藏何种物品,由于文献的缺失,我们只能推测它很可能是储藏非食品类的物品。此外,“供应品之地”(iz-ifa)也是国库中的一个物品管理部门,第二王朝时期的印章上曾出现过短语“国库的供应品之地”(iz-ifa pr-eli),而在第二王朝的最后一位国王哈塞海姆威统治时期的印章上也曾出现过短语“红房子的供应品之地”(iz-ifa pr-jivr),从而揭示出“供应品之地”(iz-ifa)与国库的关系密切。“供应品之地”(iz-ifa)并不是国库中的普通仓库,它是贮藏经过加工或为特殊需要而准备的食物。
国库与粮仓(vnwt)储藏的重点不同,国库可能不贮藏谷物或数量很少,但需要说明的是,粮仓最早出现于第四王朝,因此,早王朝时期和古王国前期粮仓可能是国库中的一个部门。第五王朝时期,当粮仓成为国家的一个独立部门之后,贮藏谷物的职能才由粮仓独立管理。
国库不仅对物品进行贮藏,同时还对原材料进行加工生产,比如,油、面包、啤酒、亚麻布、肉、椰枣蛋糕等,这些产品一般都是供王室成员和官员所需。亚麻和油的生产和储藏是国库的一个重要职能,我们在相关文献中发现了很多国库对其进行管理的内容。根据古王国时期坟墓壁画的描绘,我们知道,亚麻是古埃及重要的农作物,因此对亚麻的储藏和加工就显得尤为重要。第五王朝早期的维吉尔兼“双粮仓监管者”“阿赫特一赫特普”(aut-etp)的坟墓铭文在描述织工工作时曾这样写道:“把(一些亚麻布)拿到国库中去”;位于戴尔-埃尔-格博拉威(Deir el Gebrawi)的大臣扎乌(iow)自传体铭文也曾记录了来自“双国库”的不同种类的扎好的亚麻。而一些献祭文献中也经常出现ebs m prwy-ei“来自‘双国库的衣服”这样的句子。油也是国库管理的一项重要产品。根据阿布西尔纸草记载,mert油来自“国库的行政管理”(prpr-eji)。国库对肉类也进行加工和生产,第四王朝初期的一位“國库监管者”派海尔奈菲尔(Pehemefer)的坟墓铭文提到了“牛脂之屋”(pr-oj)是国库的一个附属机构,它应该是生产牛脂的一个作坊。肉类产品可能在古埃及是较贵重的食品,超出普通埃及人的购买力,因此肉类产品鲜有由个人经营并在市面上销售,而是由政府直接屠宰和加工。
根据派海尔奈菲尔的坟墓铭文记载,国库还有生产面包和啤酒的作坊。面包的生产作坊包括磨面和烘烤两个部门,磨面部门又被分为两个分支机构,它们生产不同等级的面粉:一种是制作hda面包的面粉,另一种是制造bi面包的面粉。面包师也有两种,分别是nh面包师和fsw面包师,至于二者之间的区别,我们不得而知。古王国时期,位于吉萨的坎尼尼苏特(Kaninisut)坟墓壁画对这两种面包师有所描绘,在这幅壁画中,他们正在向坟墓主人敬献作为祭品的面包。而在派海尔奈菲尔的坟墓壁画中,则对这两种面包所加工的面包的功用有所描绘,即一种作为宗教祭品,另一种则是真正的食品,是埃及人的主要日常食物。啤酒的生产储藏按地域划分,下埃及的啤酒储藏机构被称为pr-vno Mhw,上埃及的啤酒储藏机构被称为是pr-vno xnwt。
国库不仅征集税收而且还对税收进行分配。税收的主要目的是通过税为国家征集财富,强调的是“收”;而税收分配则强调的是对征集来的财富进行“分”。在古埃及,国家财政的主要支出之一是政府工作人员的工资支付。“再分配之屋”(pr-ery-wib)与国库的关系非常密切,第二王朝国王哈塞海姆威统治时期,这一机构就已经出现,但是它主要负责为王室服务的人员分配和工资发放。随着王室土地增多,这一机构逐渐完善并成为国家的主要分配机构。在这个词组中,单词wib是其核心,意思是“转移”,通常与产品分配管理有关。这一机构中的许多工作人员,同时也有“田地书吏”的官衔,据此推测,这一机构也有评估田地产量职责,并据此确定工资水平。
为国家工程和开采矿石提供所需也是国库的一项重要职能,这项职能在大规模石质建筑工程不断的古王国时期得到了充分的体现,中王国时期的一篇文献对国库的这一职能进行了描述,这篇文献是位于瓦迪一哈麦麦特(Wadi Hammamat)的国王森乌塞特一世(Senwosret I)统治时期的一段铭文。该文献描述了国家各部门对矿石开采的供给情况,其中粮仓供应面包和啤酒,王室仓库提供肉和家禽,国库则主要提供一些工具和技术设备。新王国时期,监管国家的工程建设仍然是国库一项重要职能,尤其对底比斯大墓地戴尔一埃尔一麦地那(Deir el-Medina)工匠村是其主要监管对象,国库需要向工人支付口粮和工资。
古埃及人相信来世永恒,因此,他们的坟墓中存有各种祭品以备来世之用。王室成员和官员的随葬品大多来自国库,如上等的亚麻(idmy)、衣服(ebs)、熏香(sncr)、sfc油(一种专门用于祭祀的油)和软膏(mret)。在吉萨胡夫金字塔西侧的大臣坟墓中发现了一段对死去的王室猎犬提供祭品的记述,这段文献简短的描述了国库为丧葬提供的物品:wi em=f qrs(w)=f rdy n=f qrs(w)=t m prwy ei id-my o wrt sncr rdy em=f"陛下下令为它安葬,并赐予它来自国库的棺材以及上好的亚麻和熏香”。第六王朝官员卡伊姆森乌(kai-m-snw)墓铭文则记述了国王赐予他来自国库的衣服(ebs)和软膏(mret)。事实上,ebs mprwy-ej.“来自‘双国库的衣服”这样的句式在官员坟墓铭文中经常出现。
国库创建于早王朝时期,在古王国五百多年的历史发展中,国库的机构建制日趋完善,其职能主要有四个,即收取赋税、贮藏实物赋税、原材料加工和物资分配。国库的上述职能揭示出它是古埃及最重要的资源管理和储藏部门。而在国家行政部门中,资源管理和储藏部门往往出现较早。因此,国库作为最早出现的储藏部门,始终是古埃及的基本行政机构。并且在整个古代埃及文明的发展进程中,国库官员的头衔变化很小,表明其机构建制相对稳定。
与此同时,国库与其他行政部门的运行有着密切的联系。古王国时期,埃及主要行政部门有国库部门、粮仓部门、劳工部门、王室档案部门和司法部门等。这些行政机构中,粮仓与国库职能相似,都是物资储藏部分。粮仓是第五王朝时期由于行政管理的精细化而从国库中分离出来成为一个独立的部门。除此之外,其他行政部门都是物资消耗部门,其中最直接的消耗就是工作人员工资的支付。并且,劳工部门的工作大都与建筑相关,它还需要国库为其提供大量的建筑物资。据此,各行政管理部门的运行都需要国库的配合,国库为它们的有效运行提供了物资上的支持。
此外,国库在古王国时期埃及国家行政管理体系中具有十分重要地位,这主要基于国库收取和分配税收的职能。税收是古埃及国家政权得以正常运转的前提和保障,没有税收的支撑,政府的各个部门将无法正常有效的运转。并且由于国库具有对税收进行分配的权利,因此说国库在某种程度上决定着埃及的国家政策似乎并不为过。古王国时期,埃及国家的大量税收被用于金字塔等王陵和拉神神庙的建造,这就揭示出当时埃及王权神圣化是其基本国策,拉神崇拜和来世观念是其主流意识形态。
综上,古王国时期,国库是国家行政管理体系中最核心的部门,它掌握着国家的经济命脉,是埃及国家得以稳固繁荣的前提和保障。伴随着埃及文明的演进,埃及国家行政管理体系日趋复杂,国库的职能也因此愈加扩展,成为整个国家经济体系的中枢。
[作者简介]梁姗,东北师范大学世界古典文明史研究所博士生,主要研究方向为世界史。
郭丹彤,东北师范大学世界古典文明史研究所教授,主要研究方向为世界史。
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