油田离退休职工管理服务存在的问题及对策分析

    司晓斌

    中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-161-02

    摘 要 目前，我国多地的石油局对退休职工实行了社会化的管理服务，这是独立于企事业单位之外的一种社会保障体系，更是我国为了进一步完善社会保障体系而提出的一项新要求。近年来我国石油企业退休职工管理服务工作在当地相关政府机关的领导下获得了较大的进步，然而在实际工作开展过程中，依然存在许多难以解决的问题需要认真进行分析与解决。基于此，文章对油田离退休职工管理服务存在的问题进行了详细分析，并探讨了相关解决对策，以期为提升油田离退休职工管理服务质量提供有效参考。

    关键词 油田离退休职工 管理服务 问题 对策

    一、当前油田企业离退休职工的管理现状

    人口基数大是当前我国油田离退休职工的特点，并且呈现相互明显的上升趋势。大部分职工的退休工作均是由其所在单位负责处理，划分到具体的负责单位，其具体负责的退休职工人数则相对较少，而且大部分单位未成立有专门的职能部门对这些退休人员针对性地进行管理，通常是由人事部门进行兼顾管理。这样的管理模式相对滞后于离退休职工管理服务的要求，导致在对退休职工进行管理的过程中频频地出现各种问题。为了改善这一现状，许多油田单位纷纷提高了对离退休职工管理服务工作的重视程度，，退休职工的生活现状得到进一步地优化与改善。虽然油田离退休职工额管理服务得到了进一步地规范化与制度化，但仍然存在诸多问题困扰着油田离退休职工管理服务质量的提升。

    二、现阶段油田企业离退休职工管理服务存在的问题

    （一）工作方式、方法缺乏必要的先进性

    改革开发的不断深化为经济发展带来新机遇的同时也使企业单位的离退休人员的管理服务工作面临着诸多问题。一些原有的针对离退休职工的照顾政策因不适宜时代发展的要求而退出了历史舞台，然而却没有制定出相对应的、更加完善的措施、政策来弥补政策上的不足。这就使得部分离退休职工难以接受与适应这一变化。加上其在思想观念的转变上较为迟钝，需要组织给予解决的问题进一步增加

    （二）思想层面的认识不一致

    离退休职工在生活环境、家庭氛围等方面较之退休之前都会有所区别，且区别的大小程度因人而异，而在思想观念上也逐渐发生变化这是已经肯定的。对于大部分离退休职工而言，特别是在工作与组织生活中有着一定声望的老职工或职工干部，他们可以在退休生活中依然保持良好的自我约束，对于生活勤于思考、豁达向上。然而也存在不少缺乏主见的职工，其在离退之后随大流的现象越加严重，人云亦云，对事物不善于独立思考，在生活中往往只顾及自己的感受而忽视对别人看法，认识不到自身的错误反而大肆宣传，造成了不良影响。

    （三）行动步调不够一致

    对于大部分离退休职工而言，他们都能在退休生活中严格要求自己，甚至在老年生活中还不断地充实自己与提升自己，真正做到老有所为、洁身自好。同时也有不少职工在退休后，因生活没有了寄托等原因，没有能够及时地端正生活态度，找准自己退休角色定位，从而因為出现行动步调不一致而产生一些偏激，甚至是过激行为，影响了社会的稳定与和谐。存在一些离退休职工，他们表达自身想法时不选择正确方式向上反映，而是选择将自己的不满和错误的认识以发泄的形式暴力地对待子女、亲戚朋友，造成了极为恶劣的社会影响。

    （四）服务、活动组织不便

    近些年来，在我国房地产有关政策的影响下，油田矿区的住房物业等福利正常也出现了相应的变化。油田新建小区规模与数量不断增加，所以职工居住范围也不断增加，并出现了越来越多的异地居住情况。离退休管理人员应当要采取何种方式来打破空间障碍，并对退休职工的情况进行及时了解，并将于退休职工切身利益相关的信息进行及时通报、如何因地制宜的组织离退休人员活动成为了一项值得深入研究的问题。

    （五）双高期老人数量不断增加

    当前我国医疗卫生水平不断提高，老年人的平均预期寿命可达73岁，而越来越多的离退休老人院也逐步迈入了高龄高发病期的双高期。处于双高期的老人不但要遭受疾病的侵扰，家里的子女也面临着和如何平衡工作与照顾老人的困境。就当前我国油田企业离退休管理工作看来，其更多侧重于为健康的退休老人组织或提供文艺活动，还无法过多的顾及到双高期老人和其家庭，为其提供更多的服务与支持。

    三、当前油田离退休职工管理服务工作的完善对策

    充分做好对离退休职工管理服务工作是油田企业与相关部门的关键环节，也是油田企业与社会稳定发展的重要保障。做好油田离退休职工的管理工作应充分做好以下工作：

    （一）加大管理投入力度

    较强的事务性与服务性，是离退休职工管理工作的显著特点，管理服务工作的过程更是充满了政策性与操作性，可见，提高离退休人员的管理服务水平，是确保油田企业稳定发展的关键性工作之一。较高的政治觉悟与工作能力，是对从事离退休职工管理工作人员最基本的要求，同时还要求他们具备较高的职业素养，能够充分地正视和重视自己的工作，秉承乐于为人民服务的态度，及时为离退休职工排忧解难。此外，还要加大财政投人，为退休管理工作提供经济保障。

    （二）提高退休管理干部个人素质

    离退休管理干部是离退休职工管理工作的主导者，其个人素质的高低对于管理服务质量的保障有着至关重要的影响作用。因此，油田企业应以培训学习的方式强化其个人素质与能力，帮助其树立工作信心。通过提高退休管理干部的政治意识与工作责任意识，使其高度认识到自身工作的重要意义。

    （三）注重提升离退休职工的精神生活质量

    首先，离退休职工管理部门应当要坚持正确的精神引导，贯彻社会主义核心价值观和“两个至上”行业共同价值观，弘扬主旋律，传递正能量。其次，通过完善相关的基础运动设施，为离退休职工提供必要的运动锻炼、休闲娱乐的设施场地，在重大节假日组织联欢晚会等活动，丰富退休职工的精神生活。还应积极地为离退休职工创造集体活动条件，如定期举行游园活动、健康知识讲座以及企业文化政策宣传演讲等，促进离退休职工之间的互相交流学习，提高他们的身体素质的同时丰富其精神生活，真正使其老有所乐。再者，还需要提高离退休职工的文化素养，做到文化养老。离退休管理部门可以采取微信、微博、互联网、电视、报纸、文艺演出、知识竞赛等方式来提高离退休职工对文化养老的认识，并有效促进“文化养老”服务体系的构建。最后，还应当要对“文化养老”的设施进行有效完善，增加相应设施的资金投入，完善公共文化的配套服务网络，解决“文化养老”基础设施不足的问题，进而实现离退休职工文化素养与文化品位的提高，提高整体油田离退休职工“文化养老”的科学化水平。

    （四）切实落实离退休职工各项待遇

    要提升离退休职工管理服务工作质量，要求退休管理工作人员要能够深入到他们的退休生活当中，充分感受他们生活的变化，经常与老他们交流沟通，切实了解他们的真实需求。尤其是对于在生活上特别困难的退休职工必须重点关注在保障其各项待遇的基础上及时解决他们遇到的问题。此外，还应充分重视和落实退休职工的医疗养老保障工作与相关政策，在保障退休職工切身利益的同时使其充分感受到温暖的关怀。

    （五）加强慰问工作

    加强慰问工作是做好离退休职工管理服务工作的重要内容之一。管理工作人员应在节假日组织对退休员工额探望慰问活动，重点关怀生活困难的老职工，尽可能地为其排忧解难。通过组织各种文体娱乐活动，如组织书法比赛、合唱比赛、跳舞比赛等，让退休职工能够强身健体的同时精神层面上得到更好的寄托，更能发挥凝聚人心的作用。

    （六）落实好信访接待工作

    充分落实好信访接待工作是充分了解离退休职工真实想法与切实需求，帮助其解决生活困难的重要保障。这要求在信访接待工作中工作人员应注重细节，提高服务意识，保障工作落实效率。在完善信访接待制度的前提下，让老职工得以顺畅地反映自身难处，并对解决措施的落实进行监督。

    （七）建设网络管理服务平台

    当前，智能手机已经成为了人手一个的工具，并且越来越多的实时通讯软件，如微信、QQ等成为了人们生活中的一部分。除了一小部分孤寡老人外，当前利用微信、QQ等通讯平台来联合其离退休家庭已经成为了一项常用的技术方式。采取该类方式能够及时发布相关的信息正常，并且让离退休职工得以有效的沟通与反馈。不仅如此，采取现代化技术方式来对离退休人员的健康档案以及基本档案进行信息化管理，建立起离退休职工的信息数据库也能够大大提升对其服务的效率与质量。

    （八）积极扩展双高退休职工的服务范围

    因为双高老人其身体素质的影响，所以其通常无法有效参与到离退休部门所举办的各类活动当中。而且其子女亲戚也往往只是重视照料老人的生活起居以及疾病的调养，所以除了对双高老人进行医药报销以及发放福利外，其基本淡出了管理服务的范围。所以油田离退休职工管理部门应当要有效收集与整理双高老人的家政服务信息以及医疗资源信息，为双高老人家庭提供相关信息，方便其对症医疗和安排家居生活。

    （九）稳步推进油田离退休职工养老移交地方

    近些年来，企业养老移交地方在全国各地不断推行，这主要是得益于该模式除了能够保证离退休职工养老工作成效以外，同时也可以让企业腾出更多精力专注于生产，为此油田企业也应当顺应时代发展特性稳步推进这项工作。首先，油田企业离退休职工管理工作部门要与所在地相关主管部门进行对接，并将本企业离退休人员详细情况移交给后者，并仔细核对是否存在遗漏。同时油田企业将离退休人员养老保险统筹移交地方政府，并且确保他们原有待遇不变，同时由地方政府按照原标准定时进行发放。

    四、结语

    充分做好离退休职工的管理服务工作，不但是退休职工生活质量的重要保障，对于稳定职工思想也有着极为关键作用，也是油田企业长久稳定发展的重要举措。对于油田企业而言，必须提高对离退休职工管理工作重要性的认识，使管理与服务同步落实，切实保障离退职工的生活质量，促进油田企业的和谐发展。

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