如何在新形势下做好基层宣传思想工作
冯赟
【摘 要】宣传思想工作是在构建社会主义和谐社会的进程中，高扬主旋律，打好主动仗，坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针，团结和动员广大干部群众统一思想，振奋精神，积极投身到经济建设的主战场，意义深远。尤其对于国有企业管控的非银行金融机构来讲，在新世纪新阶段，宣传思想工作如何体现时代性、规律性、富于创造性，更加贴近实际是需要认真思考和回答的实践问题。研究好、解决好这个问题，对于做好新形势下的宣传思想工作，促进各方合作，提高党的领导水平和执政水平，提高企业形象具有十分重要的理论和实践意义。
【Abstract】Propaganda ideological work means that in the process of building a harmonious socialist society， we should promot the main theme， make active battle，and adhere to the policy of unity， stability， encouraging， positive propaganda， unite and mobilize the cadres and masses to unify their thinking， cheer up and actively participate in the main battlefield of economic construction， it is of far-reaching significance. In particular， for non bank financial institutions controlled by state-owned enterprises， in the new stage and new century， how does propaganda work reflect time， regularity and creativity and be more closely related to practical are the problems that need to be thought and answered seriously. To study and solve the problems is of important theoretical and practical significance to do a good job of propaganda ideological work under the new situation， promote cooperation among all parties， improve the party's leading level and ruling level and enhance corporate image.
【关键词】新形势；基层；宣传工作
【Keywords】new situation； grass-roots； propaganda work
【中图分类号】D64 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0088-02
1 存在问题
通过几年的工作实践和了解调查，宣传思想工作存在的问题从微观看主要存在三个主要问题：①对宣传思想工作认识和研究还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作，与行政业务之间的认识及其重要性存在分歧。②内容形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，会显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。③宣传思想工作缺少量化指标，缺少激情，没有形成长效机制。干多干少，干好干坏都一样，影响工作积极性。④工作开展主动性、创新型不到位。在新形势下，面临国企改革浪潮，思想和工作方式不能停留在原位置，需要突破和创新。
2 面临挑战
①面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。 在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。②面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革，政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。③面临着高科技发展带来的挑战。 在高科技迅猛发展时期，知识经济将深刻地改变人们的生活方式和思维模式，宣传思想工作面临着高科技发展带来的挑战。国际互联网是一种新的传播媒体，具有全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等特点，其传输形式不仅仅是文字，还包括声音、彩色图片、动画、影视画面等；传输内容涉及全球政治、经济、文化、体育等各个领域，可以把全世界“一网打尽”。
3 实施背景
①时代要求。习近平在全国的宣传思想工作会议上指出宣传工作要创新，要领会、要贯彻这一精神。它是思想基础工作，是公司整体思想工作的堡垒作用，是实现管理的保障力量。②新形势下，面临企业改革发展，经营管理需要组织作为思想保障，解决发展过程中存在的困難和问题，打开新局面。③引导公司干部及群众的方向和思想，有针对性地宣传教育，帮助干部及群众理解政策和战略实施，有利于干群紧密结合，共同为实现目标前进。④有利于队伍的建立和稳定，服务群众，解决问题，夯实党组织基础。在当前形势下，努力为群众提供人性服务、提升物质和精神水平。⑤宣传工作对内上情下达、下情上传的纽带作用；对于外部，宣传工作能增加公众、社会对企业的了解，能树立企业良好的形象，提高企业知名度与美誉度。
4 基本内容及特点
4.1 基本内容
宣传思想工作内容是以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
4.2 特点
①人们思想活动呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的新特点。各种观念大量涌现，正确的思想与错误的思想相互交织，进步的观念与落后的观念相互影响。②群众精神文化需求呈现出快增长、多方面、深层次、高要求的新特点。而目前我们能够提供的文化产品和文化服务还远远不能满足社会需要，这要求宣传思想工作中加强精神文明建设，努力为群众提供多方面、多层次、多样性的文化产品和文化服务，满足人们日益增长的精神文化需求。③思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等新特点。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道迅速兴起，对党报、党刊、電台、电视台等传统主流媒体影响力产生了冲击。这要求宣传思想工作要研究群众的接受心理、审美情趣，通过群众喜闻乐见的载体方式来做好宣传思想工作。
5 创新模式及做法
5.1 思路创新
①把握形势，善于讲话，占领思想制高点。首先要思考一下：宣传工作对于公司发展所起的作用是什么？面对当前主要形势及宣传要求，结合公司战略规划定位，将宣传工作重点放在提升意识、解决问题及文化建设方面。②虚功实做，善于着眼长远，开展思想教育。公司党组织、有关部门增强对国家及集团党委的文件精神、会议精神政策的研究和学习，通过培训、讲解方式加以理解，把大道理讲实、讲透、增强工作的方向性和思想性，增强工作的吸引力和感染力。帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。
5.2 手段上创新
①结合改革大潮，动员一切可能力量，齐抓共管。充分利用党工团机构，发挥成员优势，制定宣传工作年度工作计划和工作规范，调动积极性，加快宣传步伐。②紧密结合实际，善于研究和引导文化。宣传思想工作要围绕大局，以党组织为领导，以文化小组为研究机构，工会为支撑，将工作机制、时间、方式和人员进一步细化和确定。结合中心工作开展，结合公司沟通机制和合理化建议活动可以实现和完成。注重引导，对收集的合理化建议积极主动回应，对采纳的建议给予奖励和鼓励。突出群众的重要地位，充分发挥思想引领作用。③善于把握政治敏感性，做好舆情管理。为增强工作的针对性、实效性，由公司一个部门或机构来统筹管理，对公司的各项舆论平台加以管理，比如公司QQ群、微信群，员工个人的QQ和微信发布，明确具体要求，将公司的文化和品牌形象作为第一考虑要素，传播和发扬正能量。④认真负责，善于办好实事。作为宣传文化的部门、个人，要树立为人民服务的意识，把群众利益和问题作为首要内容来抓，将民主管理、参与，自我教育体现在日常工作上，把实事内容讲清楚，把政策、目标、思路、举措讲明白，让群众成为明白人、参与者，从而形成合力，进一步密切党群干群关系、夯实党组织的保障作用。⑤善于巧借主流力量。结合“两学一做”常态化制度化要求、党支部示范实施、公司重大活动及先进评选及表彰等内容，制定专项宣传方案，从组织保障、方式上、工作对象及必要性上策划和实施，从而引向深入，规范党员纪律和组织管理，整合有利于宣传思想工作的所有资源，赋予新的主题内涵，创新方式方法。⑥善于宣传资源整合，提高品牌形象：充分利用各种宣传阵地、文化设施和传播手段。网络文化阵地：公司网站、微信公众号、财协网站、集团公众号。由公司一个部门或小组来统筹管理，制定有关制度和要求，运用碎片化信息提供和使用“接地气”的形式和话语，让宣传思想工作生动起来、活泼起来。还要借力于公司行政、经营管理、文化科技等手段，为宣传思想工作所用。休闲文化阵地：公司读书室、文化墙、党员活动室等。由专人管理和负责，定期更新和策划，使它成为公司文化的窗口，精神面貌的体现。
5.3 基础工作创新
①建立宣传队伍。“工欲善其事，必先利其器”。加强队伍建设，是加强和改进新时期宣传工作的当务之急。通过各部门宣传员报名、引进专业宣传文化专人、以老带新等办法，发挥组员自身优势，提高宣传队伍的理论素质、文化素质和创新能力。定期和不定期地举办培训活动，提高宣传人员的政治素质和业务技能；建立优秀宣传工作人员的成长通道，采取精神和物质奖励并行的方法，增强从业者的荣誉感和责任意识，鼓励更多的人热爱这项工作，以扩大宣传工作的覆盖面。②建立监督机制。由组织部门或稽核部门作为工作的后督管理，督促各项工作的完成。对于出色和有效完成工作的员工给予表扬和鼓励，积极对外宣传和推荐，并将作为未来岗位提升的一项因素来考量。
【摘 要】宣传思想工作是在构建社会主义和谐社会的进程中，高扬主旋律，打好主动仗，坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针，团结和动员广大干部群众统一思想，振奋精神，积极投身到经济建设的主战场，意义深远。尤其对于国有企业管控的非银行金融机构来讲，在新世纪新阶段，宣传思想工作如何体现时代性、规律性、富于创造性，更加贴近实际是需要认真思考和回答的实践问题。研究好、解决好这个问题，对于做好新形势下的宣传思想工作，促进各方合作，提高党的领导水平和执政水平，提高企业形象具有十分重要的理论和实践意义。
【Abstract】Propaganda ideological work means that in the process of building a harmonious socialist society， we should promot the main theme， make active battle，and adhere to the policy of unity， stability， encouraging， positive propaganda， unite and mobilize the cadres and masses to unify their thinking， cheer up and actively participate in the main battlefield of economic construction， it is of far-reaching significance. In particular， for non bank financial institutions controlled by state-owned enterprises， in the new stage and new century， how does propaganda work reflect time， regularity and creativity and be more closely related to practical are the problems that need to be thought and answered seriously. To study and solve the problems is of important theoretical and practical significance to do a good job of propaganda ideological work under the new situation， promote cooperation among all parties， improve the party's leading level and ruling level and enhance corporate image.
【关键词】新形势；基层；宣传工作
【Keywords】new situation； grass-roots； propaganda work
【中图分类号】D64 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0088-02
1 存在问题
通过几年的工作实践和了解调查，宣传思想工作存在的问题从微观看主要存在三个主要问题：①对宣传思想工作认识和研究还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作，与行政业务之间的认识及其重要性存在分歧。②内容形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，会显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。③宣传思想工作缺少量化指标，缺少激情，没有形成长效机制。干多干少，干好干坏都一样，影响工作积极性。④工作开展主动性、创新型不到位。在新形势下，面临国企改革浪潮，思想和工作方式不能停留在原位置，需要突破和创新。
2 面临挑战
①面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。 在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。②面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革，政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。③面临着高科技发展带来的挑战。 在高科技迅猛发展时期，知识经济将深刻地改变人们的生活方式和思维模式，宣传思想工作面临着高科技发展带来的挑战。国际互联网是一种新的传播媒体，具有全球性、开放性、交互性、及时性、综合性等特点，其传输形式不仅仅是文字，还包括声音、彩色图片、动画、影视画面等；传输内容涉及全球政治、经济、文化、体育等各个领域，可以把全世界“一网打尽”。
3 实施背景
①时代要求。习近平在全国的宣传思想工作会议上指出宣传工作要创新，要领会、要贯彻这一精神。它是思想基础工作，是公司整体思想工作的堡垒作用，是实现管理的保障力量。②新形势下，面临企业改革发展，经营管理需要组织作为思想保障，解决发展过程中存在的困難和问题，打开新局面。③引导公司干部及群众的方向和思想，有针对性地宣传教育，帮助干部及群众理解政策和战略实施，有利于干群紧密结合，共同为实现目标前进。④有利于队伍的建立和稳定，服务群众，解决问题，夯实党组织基础。在当前形势下，努力为群众提供人性服务、提升物质和精神水平。⑤宣传工作对内上情下达、下情上传的纽带作用；对于外部，宣传工作能增加公众、社会对企业的了解，能树立企业良好的形象，提高企业知名度与美誉度。
4 基本内容及特点
4.1 基本内容
宣传思想工作内容是以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
4.2 特点
①人们思想活动呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的新特点。各种观念大量涌现，正确的思想与错误的思想相互交织，进步的观念与落后的观念相互影响。②群众精神文化需求呈现出快增长、多方面、深层次、高要求的新特点。而目前我们能够提供的文化产品和文化服务还远远不能满足社会需要，这要求宣传思想工作中加强精神文明建设，努力为群众提供多方面、多层次、多样性的文化产品和文化服务，满足人们日益增长的精神文化需求。③思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等新特点。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道迅速兴起，对党报、党刊、電台、电视台等传统主流媒体影响力产生了冲击。这要求宣传思想工作要研究群众的接受心理、审美情趣，通过群众喜闻乐见的载体方式来做好宣传思想工作。
5 创新模式及做法
5.1 思路创新
①把握形势，善于讲话，占领思想制高点。首先要思考一下：宣传工作对于公司发展所起的作用是什么？面对当前主要形势及宣传要求，结合公司战略规划定位，将宣传工作重点放在提升意识、解决问题及文化建设方面。②虚功实做，善于着眼长远，开展思想教育。公司党组织、有关部门增强对国家及集团党委的文件精神、会议精神政策的研究和学习，通过培训、讲解方式加以理解，把大道理讲实、讲透、增强工作的方向性和思想性，增强工作的吸引力和感染力。帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。
5.2 手段上创新
①结合改革大潮，动员一切可能力量，齐抓共管。充分利用党工团机构，发挥成员优势，制定宣传工作年度工作计划和工作规范，调动积极性，加快宣传步伐。②紧密结合实际，善于研究和引导文化。宣传思想工作要围绕大局，以党组织为领导，以文化小组为研究机构，工会为支撑，将工作机制、时间、方式和人员进一步细化和确定。结合中心工作开展，结合公司沟通机制和合理化建议活动可以实现和完成。注重引导，对收集的合理化建议积极主动回应，对采纳的建议给予奖励和鼓励。突出群众的重要地位，充分发挥思想引领作用。③善于把握政治敏感性，做好舆情管理。为增强工作的针对性、实效性，由公司一个部门或机构来统筹管理，对公司的各项舆论平台加以管理，比如公司QQ群、微信群，员工个人的QQ和微信发布，明确具体要求，将公司的文化和品牌形象作为第一考虑要素，传播和发扬正能量。④认真负责，善于办好实事。作为宣传文化的部门、个人，要树立为人民服务的意识，把群众利益和问题作为首要内容来抓，将民主管理、参与，自我教育体现在日常工作上，把实事内容讲清楚，把政策、目标、思路、举措讲明白，让群众成为明白人、参与者，从而形成合力，进一步密切党群干群关系、夯实党组织的保障作用。⑤善于巧借主流力量。结合“两学一做”常态化制度化要求、党支部示范实施、公司重大活动及先进评选及表彰等内容，制定专项宣传方案，从组织保障、方式上、工作对象及必要性上策划和实施，从而引向深入，规范党员纪律和组织管理，整合有利于宣传思想工作的所有资源，赋予新的主题内涵，创新方式方法。⑥善于宣传资源整合，提高品牌形象：充分利用各种宣传阵地、文化设施和传播手段。网络文化阵地：公司网站、微信公众号、财协网站、集团公众号。由公司一个部门或小组来统筹管理，制定有关制度和要求，运用碎片化信息提供和使用“接地气”的形式和话语，让宣传思想工作生动起来、活泼起来。还要借力于公司行政、经营管理、文化科技等手段，为宣传思想工作所用。休闲文化阵地：公司读书室、文化墙、党员活动室等。由专人管理和负责，定期更新和策划，使它成为公司文化的窗口，精神面貌的体现。
5.3 基础工作创新
①建立宣传队伍。“工欲善其事，必先利其器”。加强队伍建设，是加强和改进新时期宣传工作的当务之急。通过各部门宣传员报名、引进专业宣传文化专人、以老带新等办法，发挥组员自身优势，提高宣传队伍的理论素质、文化素质和创新能力。定期和不定期地举办培训活动，提高宣传人员的政治素质和业务技能；建立优秀宣传工作人员的成长通道，采取精神和物质奖励并行的方法，增强从业者的荣誉感和责任意识，鼓励更多的人热爱这项工作，以扩大宣传工作的覆盖面。②建立监督机制。由组织部门或稽核部门作为工作的后督管理，督促各项工作的完成。对于出色和有效完成工作的员工给予表扬和鼓励，积极对外宣传和推荐，并将作为未来岗位提升的一项因素来考量。
