杭州市众创空间的发展现状
曹露莹 党悦
摘要：在“大众创业、万创创新”的背景下，杭州市众创空间得迅速发展，并处于全国领先地位。而众创空间的进一步发展存在缺乏合理的战略思考、服务不够完善以及专业化优势不显著等一系列问题，针对这些问题，通过走访和问卷调查，分析创业者对众创空间的实际需求，并结合众创空间的供需矛盾，本文从众创空间的规划、服务、政策三方面提出众创空间发展的建议。
关键词：杭州市 众创空间 满意度 供需矛盾
中图分类号：F279.27 文献标识码：A
2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理致开幕词时提到：要掀起“大众创业、万众创新”的新浪潮，形成“人人创新”“万众创新”的新局面。在此后的时间里，“大众创业、万众创新”的政策不断得到落实，众创空间作为一种能有效满足大众创新创业需求，具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台，有力地促进了创新创业。[1]杭州作為创业热门城市，其众创空间的数量、活跃度、氛围以及特色已经在全国处于领先地位，目前已拥有超过 100 家众创空间，其中省级众创空间大于30 家，虽然数量大，发展迅速，但是多个众创空间研究报告指出，目前市面上能满足创业者需求的众创空间实际上寥寥无几，众创空间的发展在市场上出现供需不平衡的情况，而其中满足创客的需求是关键。
目前，国内外的研究对创客与众创空间之间的供需关系研究与分析比较少，大多学者是从概念、运作机制、发展模式角度来对众创空间进行阐述。创客们是众创空间的使用主体，市场上的众创空间提供的服务大多只是简单的提供物理空间以及发展所需要的设备、数据，对融资、人才、商业模式方面的支持还不足，而很多初创企业正是需要创业成长全周期的服务。创客和众创空间之间仍存在一些矛盾亟待解决，众创空间的供需现状值得探讨和研究。
本文立足于创客们创业过程中的实际需求，通过问卷调查，从基础设施服务、创业辅导服务、金融服务、资源链接服务等方面了解创业者的实际需求，同时以众创空间的建设、服务、发展历程等切入点了解其供给现状，总结供需不平衡存在的问题，从而基于供给侧改革的视角，对众创空间未来发展提出可行性建议。
1 调查问卷的设计
在样本的选取上，从众创空间分类的角度出发，同时考虑方便性因素，选取贝壳社、青创迭代空间、楼友会、浙大科技园、云咖啡、浙大e-WORKS六个众创空间。样本调查在2017年7月完成，以现场一对一问卷调查、现场访谈的形式完成，共发放132份问卷，其中有效问卷124份，有效率93.9%。
该问卷内容主要包括两部分：一是，使用者的基本信息，包括性别、年龄、学历、公司入驻时间、公司类型等；二是使用者的满意度及需求调查。其中，满意度采用李克特（Likert）5 级量表设计，1表示“非常不满意”，2表示“不满意”，3表示“一般”，4表示“满意”，5表示“非常满意”。
2 众创空间供需矛盾
2.1 满意度评价
随着众创空间的兴起，创客们对创业服务的要求也是越来越具体，通过预调查得知，众创空间所能提供的服务情况能在一定程度上反映出使用者对众创空间的满意度，服务越完善，满意度越高。因此，在构建众创空间使用者满意度模型时，以使用者的实际需求为基础，将影响满意度的因素归纳为基础设施服务、创业辅导服务、金融服务、资源链接服务四类。将使用者的整体满意度与各影响因素的满意度值进行描述统计，并将其绘制成雷达图，见图1。
可以看出，使用者整体满意度值为4.15，该得分位于“满意”与“非常满意”之间，且没有一个被调查者选择“不满意”或“非常不满意”，综上，使用者对于众创空间的整体满意度较高。
基础设施服务的满意度的评价值最高为4.08，达到满意水平。其余几项服务满意度评价值在“一般”与“满意度”之间，其中金融服务的满意度值最低为3.56。总体来说，使用者对服务基本满意，但各项服务的满意度值均未达到整体满意度值，服务水平尚有提高的空间。另外，众创空间为创客提供了较完善的办公的物质空间，但还不能完全满足创客对培训、融资和资源链接等方面的服务需求。
2.2 需求侧分析
2.2.1空间较为满意，布局仍待改善
根据调查显示，众创空间使用者对办公物质空间较为满意，但一部分众创空间是利用闲置的办公空间或者高校的旧楼改造，因此办公环境相对简陋，休闲交流空间更是又小又窄。另外，众创空间多为开放式的结构，这样方便资源共享也节省空间，但这对商业往来的保密性构成了挑战。在调查中，有57.7%的创客表示希望增加休闲交流场所，有超过一半的创客希望增加私密空间，以保证信息的安全。另外，空间拥挤作为众创空间的一大缺陷，同样也引起了37.4%创客们的关注。
2.2.2 服务需求大，呈现多样化发展
众创空间入驻的公司类型极为广泛，较多涉及服务平台和高新技术开发，另外还有文化创意、广告宣传、实体销售等类型的公司。各公司涉及的领域，工作性质各异，因而对众创空间所提供的服务需求也各有千秋，呈现多样化发展趋势。
尽管亟须的服务种类存在异处，但任何类型的公司对资源链接、金融、培训辅导服务都有相同的需求。
2.2.3 政府资助力度不够，有待提高
正是由于政府大力提倡创业创新，并颁布各项政策为其发展铺路，[2]越来越多的创业者和年轻人加入到创业大军中来。但入驻企业多处于起步阶段，创客资金紧缺、创业压力大是较为普遍的现状，因而在调查中发现，将近50%的创客们表示需要政府的活动资助；44.4%的创客们需要房租补贴，因为杭州房价高，生活压力大，而创新需要时间，需要积淀，创业更非易事；46.8%的创客们需要资质鼓励，政府的认证对打响品牌是个很重要的途径，这也与创客们对项目推广、交流需求大形成呼应。
众创空间入驻创客在发展初期，对政府、社会资金的需求极为强烈，迫切需要掌握相关政策法规，虽然近年来杭州政府陆续推出了一系列扶持政策，但政策法规信息仍不能满足创客的需求。
2.3 供给侧分析
2.3.1众创空间布局散缺乏合理规划
众创空间的发展中资源整合能力最为重要，因此在建设众创空间的过程中应关注众创空间的布局与规划。而杭州大多数众创空间离市中心较远，众创空间“点状”布局缺乏战略规划，与外界资源联系不够密切，缺少协同合作，且公共设施配置布局较散，难为其提供日常性、集中性的满足创客全方位需求的服务。
2.3.2 众创空间服务种类多但不够完善
在国家政策的支持下，杭州市众创空间发展迅速，众创空间建设者十分重视对创业者创业过程服务的提供，因此都不断地完善服务的种类。但单个平台的资源十分有限，往往也只是在某一方面的服务比较突出，而其他方面就比较薄弱，缺乏一定的资源聚集能力，使得目前众创空间提供的服务种类虽多，但还不够完善，不能够满足创业者的需求。
2.3.3 众创空间缺乏专业化发展
目前，众创空间的发展大多是呈百花齐放的状态，一个科技园或者一个孵化器内存在各式各样类型的创业公司，因此往往不能有针对性地提供针对性的服务，制约了众创空间向更加专业化、集成化的方向发展，缺乏竞争力。
3 有关众创空间发展的建议
基于目前杭州市众创空间的发展现状以及走访调研的结果来看，众创空间的发展已经受到社会各方的密切关注，政府也在不断完善相关的政策，创客们对目前杭州市众创空间提供的相关服务政策也是基本满意的，但是从不同的服务类型来看，各个类型服务还是不够完善，还是不能够完全满足创客们的需求，存在供给短缺和供需错位的问题，众创空间的发展依然有很大的提升空间。因此，本文从众创空间使用者的角度出发，根据他们的实际需求提出一些有关众创空间的发展的建议。
3.1 推进众创空间片区开发
目前，市场上存在的众创空间的质量参差不齐，有新型科技园、高校聚集类以及闲置的办公空间类等等。尤其是闲置的办公空间内的众创空间，由于里面的众创空间数目少，缺乏专业的指导以及一些对接服务，因此相比其他类，缺乏竞争力。鉴于以上情况，建议政府可以利用PPP模式等来进行众创空間的片区开发，由于众创空间体量小，数量多的特性，片区开发更有助于众创空间之间的交流相互促进，形成更加良好的创业文化，更有利于众创空间的健康发展，进一步提高了众创空间的存活率，迸发出更多的创新活力。
3.2 完善不同类型的服务需求
根据调研结果，发现各个类型的需求都有很大的完善空间。在基础设施方面，建议未来的众创空间在建设方面要合理布局工作以及休闲区域，要让创客们工作休闲两不误，并且要加强众创空间的物业管理以及一些硬件设施如打印机等配备。另外，在比较迫切的服务方面，比如项目的推广、交流服务以及技术指导等，各个众创空间可以加强自主交流，不定期的举办一些沙龙活动，互相分享各自团队在创业过程中的不足与优势，同时可以借助政府的力量跨区域参观优秀的众创空间或者科技园，多向优秀项目学习，借鉴别人经验；各众创空间还可以加强与高校之间的联系，增强一些自身发展的理论知识的储备。在金融服务方面，可以搭建信息共享平台，重点解决信息不对称问题，使得项目信息和金融资源信息能够得到及时的沟通反馈。[3]
3.3 优化众创空间的相关政策
为了促进各个众创空间更快更好地发展，政府应该加大对众创空间的资质鼓励，比如获得国家、省级、市级等认定的众创空间给予一定的奖励，从而可以加速各个众创空间的竞争，有助于众创空间不断完善自己的运行机制，提供更加完善的服务，吸纳更多的人才。此外，很多众创空间迫切的需要政府支持开展一系列有影响力的创新创业服务活动，建议可以加大这一方面的投资。对于有显著成果的运营商，政府更加应该大力支持，从而使得创客们更有创业热情，促进众创空间健康发展。
参考文献：
[1] 国务院办公厅.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见[Z].国办发〔2015〕9号. 2015- 03- 11.
[2] 汪凯，李更，胡伟，范文.基于科技情报视角的众创空间信息服务需求及对策研究[J].情报探索，2017，（04）：1- 5.
[3] 魏帅.政府在推进众创空间建设发展中的作用探析[J].管理观察，2016，（8）：13- 16.
摘要：在“大众创业、万创创新”的背景下，杭州市众创空间得迅速发展，并处于全国领先地位。而众创空间的进一步发展存在缺乏合理的战略思考、服务不够完善以及专业化优势不显著等一系列问题，针对这些问题，通过走访和问卷调查，分析创业者对众创空间的实际需求，并结合众创空间的供需矛盾，本文从众创空间的规划、服务、政策三方面提出众创空间发展的建议。
关键词：杭州市 众创空间 满意度 供需矛盾
中图分类号：F279.27 文献标识码：A
2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理致开幕词时提到：要掀起“大众创业、万众创新”的新浪潮，形成“人人创新”“万众创新”的新局面。在此后的时间里，“大众创业、万众创新”的政策不断得到落实，众创空间作为一种能有效满足大众创新创业需求，具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台，有力地促进了创新创业。[1]杭州作為创业热门城市，其众创空间的数量、活跃度、氛围以及特色已经在全国处于领先地位，目前已拥有超过 100 家众创空间，其中省级众创空间大于30 家，虽然数量大，发展迅速，但是多个众创空间研究报告指出，目前市面上能满足创业者需求的众创空间实际上寥寥无几，众创空间的发展在市场上出现供需不平衡的情况，而其中满足创客的需求是关键。
目前，国内外的研究对创客与众创空间之间的供需关系研究与分析比较少，大多学者是从概念、运作机制、发展模式角度来对众创空间进行阐述。创客们是众创空间的使用主体，市场上的众创空间提供的服务大多只是简单的提供物理空间以及发展所需要的设备、数据，对融资、人才、商业模式方面的支持还不足，而很多初创企业正是需要创业成长全周期的服务。创客和众创空间之间仍存在一些矛盾亟待解决，众创空间的供需现状值得探讨和研究。
本文立足于创客们创业过程中的实际需求，通过问卷调查，从基础设施服务、创业辅导服务、金融服务、资源链接服务等方面了解创业者的实际需求，同时以众创空间的建设、服务、发展历程等切入点了解其供给现状，总结供需不平衡存在的问题，从而基于供给侧改革的视角，对众创空间未来发展提出可行性建议。
1 调查问卷的设计
在样本的选取上，从众创空间分类的角度出发，同时考虑方便性因素，选取贝壳社、青创迭代空间、楼友会、浙大科技园、云咖啡、浙大e-WORKS六个众创空间。样本调查在2017年7月完成，以现场一对一问卷调查、现场访谈的形式完成，共发放132份问卷，其中有效问卷124份，有效率93.9%。
该问卷内容主要包括两部分：一是，使用者的基本信息，包括性别、年龄、学历、公司入驻时间、公司类型等；二是使用者的满意度及需求调查。其中，满意度采用李克特（Likert）5 级量表设计，1表示“非常不满意”，2表示“不满意”，3表示“一般”，4表示“满意”，5表示“非常满意”。
2 众创空间供需矛盾
2.1 满意度评价
随着众创空间的兴起，创客们对创业服务的要求也是越来越具体，通过预调查得知，众创空间所能提供的服务情况能在一定程度上反映出使用者对众创空间的满意度，服务越完善，满意度越高。因此，在构建众创空间使用者满意度模型时，以使用者的实际需求为基础，将影响满意度的因素归纳为基础设施服务、创业辅导服务、金融服务、资源链接服务四类。将使用者的整体满意度与各影响因素的满意度值进行描述统计，并将其绘制成雷达图，见图1。
可以看出，使用者整体满意度值为4.15，该得分位于“满意”与“非常满意”之间，且没有一个被调查者选择“不满意”或“非常不满意”，综上，使用者对于众创空间的整体满意度较高。
基础设施服务的满意度的评价值最高为4.08，达到满意水平。其余几项服务满意度评价值在“一般”与“满意度”之间，其中金融服务的满意度值最低为3.56。总体来说，使用者对服务基本满意，但各项服务的满意度值均未达到整体满意度值，服务水平尚有提高的空间。另外，众创空间为创客提供了较完善的办公的物质空间，但还不能完全满足创客对培训、融资和资源链接等方面的服务需求。
2.2 需求侧分析
2.2.1空间较为满意，布局仍待改善
根据调查显示，众创空间使用者对办公物质空间较为满意，但一部分众创空间是利用闲置的办公空间或者高校的旧楼改造，因此办公环境相对简陋，休闲交流空间更是又小又窄。另外，众创空间多为开放式的结构，这样方便资源共享也节省空间，但这对商业往来的保密性构成了挑战。在调查中，有57.7%的创客表示希望增加休闲交流场所，有超过一半的创客希望增加私密空间，以保证信息的安全。另外，空间拥挤作为众创空间的一大缺陷，同样也引起了37.4%创客们的关注。
2.2.2 服务需求大，呈现多样化发展
众创空间入驻的公司类型极为广泛，较多涉及服务平台和高新技术开发，另外还有文化创意、广告宣传、实体销售等类型的公司。各公司涉及的领域，工作性质各异，因而对众创空间所提供的服务需求也各有千秋，呈现多样化发展趋势。
尽管亟须的服务种类存在异处，但任何类型的公司对资源链接、金融、培训辅导服务都有相同的需求。
2.2.3 政府资助力度不够，有待提高
正是由于政府大力提倡创业创新，并颁布各项政策为其发展铺路，[2]越来越多的创业者和年轻人加入到创业大军中来。但入驻企业多处于起步阶段，创客资金紧缺、创业压力大是较为普遍的现状，因而在调查中发现，将近50%的创客们表示需要政府的活动资助；44.4%的创客们需要房租补贴，因为杭州房价高，生活压力大，而创新需要时间，需要积淀，创业更非易事；46.8%的创客们需要资质鼓励，政府的认证对打响品牌是个很重要的途径，这也与创客们对项目推广、交流需求大形成呼应。
众创空间入驻创客在发展初期，对政府、社会资金的需求极为强烈，迫切需要掌握相关政策法规，虽然近年来杭州政府陆续推出了一系列扶持政策，但政策法规信息仍不能满足创客的需求。
2.3 供给侧分析
2.3.1众创空间布局散缺乏合理规划
众创空间的发展中资源整合能力最为重要，因此在建设众创空间的过程中应关注众创空间的布局与规划。而杭州大多数众创空间离市中心较远，众创空间“点状”布局缺乏战略规划，与外界资源联系不够密切，缺少协同合作，且公共设施配置布局较散，难为其提供日常性、集中性的满足创客全方位需求的服务。
2.3.2 众创空间服务种类多但不够完善
在国家政策的支持下，杭州市众创空间发展迅速，众创空间建设者十分重视对创业者创业过程服务的提供，因此都不断地完善服务的种类。但单个平台的资源十分有限，往往也只是在某一方面的服务比较突出，而其他方面就比较薄弱，缺乏一定的资源聚集能力，使得目前众创空间提供的服务种类虽多，但还不够完善，不能够满足创业者的需求。
2.3.3 众创空间缺乏专业化发展
目前，众创空间的发展大多是呈百花齐放的状态，一个科技园或者一个孵化器内存在各式各样类型的创业公司，因此往往不能有针对性地提供针对性的服务，制约了众创空间向更加专业化、集成化的方向发展，缺乏竞争力。
3 有关众创空间发展的建议
基于目前杭州市众创空间的发展现状以及走访调研的结果来看，众创空间的发展已经受到社会各方的密切关注，政府也在不断完善相关的政策，创客们对目前杭州市众创空间提供的相关服务政策也是基本满意的，但是从不同的服务类型来看，各个类型服务还是不够完善，还是不能够完全满足创客们的需求，存在供给短缺和供需错位的问题，众创空间的发展依然有很大的提升空间。因此，本文从众创空间使用者的角度出发，根据他们的实际需求提出一些有关众创空间的发展的建议。
3.1 推进众创空间片区开发
目前，市场上存在的众创空间的质量参差不齐，有新型科技园、高校聚集类以及闲置的办公空间类等等。尤其是闲置的办公空间内的众创空间，由于里面的众创空间数目少，缺乏专业的指导以及一些对接服务，因此相比其他类，缺乏竞争力。鉴于以上情况，建议政府可以利用PPP模式等来进行众创空間的片区开发，由于众创空间体量小，数量多的特性，片区开发更有助于众创空间之间的交流相互促进，形成更加良好的创业文化，更有利于众创空间的健康发展，进一步提高了众创空间的存活率，迸发出更多的创新活力。
3.2 完善不同类型的服务需求
根据调研结果，发现各个类型的需求都有很大的完善空间。在基础设施方面，建议未来的众创空间在建设方面要合理布局工作以及休闲区域，要让创客们工作休闲两不误，并且要加强众创空间的物业管理以及一些硬件设施如打印机等配备。另外，在比较迫切的服务方面，比如项目的推广、交流服务以及技术指导等，各个众创空间可以加强自主交流，不定期的举办一些沙龙活动，互相分享各自团队在创业过程中的不足与优势，同时可以借助政府的力量跨区域参观优秀的众创空间或者科技园，多向优秀项目学习，借鉴别人经验；各众创空间还可以加强与高校之间的联系，增强一些自身发展的理论知识的储备。在金融服务方面，可以搭建信息共享平台，重点解决信息不对称问题，使得项目信息和金融资源信息能够得到及时的沟通反馈。[3]
3.3 优化众创空间的相关政策
为了促进各个众创空间更快更好地发展，政府应该加大对众创空间的资质鼓励，比如获得国家、省级、市级等认定的众创空间给予一定的奖励，从而可以加速各个众创空间的竞争，有助于众创空间不断完善自己的运行机制，提供更加完善的服务，吸纳更多的人才。此外，很多众创空间迫切的需要政府支持开展一系列有影响力的创新创业服务活动，建议可以加大这一方面的投资。对于有显著成果的运营商，政府更加应该大力支持，从而使得创客们更有创业热情，促进众创空间健康发展。
参考文献：
[1] 国务院办公厅.国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见[Z].国办发〔2015〕9号. 2015- 03- 11.
[2] 汪凯，李更，胡伟，范文.基于科技情报视角的众创空间信息服务需求及对策研究[J].情报探索，2017，（04）：1- 5.
[3] 魏帅.政府在推进众创空间建设发展中的作用探析[J].管理观察，2016，（8）：13- 16.
