城镇化对服务业发展的影响作用
郝东亚
摘要：近年来，我国城镇化步伐加快，对服务业的发展再次起到促进作用，本文从城镇化发展的角度，分析了城镇化过程中，服务业的发展，发现城镇化促进了服务业的发展，并基于此，提出相应的政策建议。
关键词：城镇化；服务业；发展
一、研究背景和意义
城市，作为世界经济的核心地帶，它不仅集聚了大量的劳动人口，同时还是各种资源和信息的集聚地。在经济全球化的发展背景下，城市对国家及地区经济增长的促进作用已不容小视。21世纪以来，在我国城市化和经济结构转型的双重作用下，大中小城市的服务业业迅速发展起来，并凭借其知识和技术的密集型特点，正逐步取代工业在国民经济中的地位，成为我国国民经济的重要组成部分。城市作为经济发展的重要背景，从产业结构上表现为典型的服务型经济，在空间上更是天然的服务型集聚体。城市集聚的外部性为服务业的发展提供了条件，服务业的发展反过来又促进了城镇化的发展，正如党的十八大所提出的，以服务发展推动城镇化建设、以城镇化推进产业结构的调整。
本文正是在这样的背景下，以城镇化为视角，研究城镇化的推进对服务业发展的影响作用。本文的研究有助于认识我国各省市、自治区服务业发展状况，并有助于我国区域服务业发展政策的制定。
二、服务业发展现状
十八大以来，党中央制定推进了一系列治国理政的新思想新政策，在这些政策的带领下，我国服务业发展迅速，规模不断增加，生产总值持续上升。
（一）服务业规模持续扩大
20世纪80年代我国服务业的年增长率高达10.9%，1990年服务业的生产总值仅为5888.42亿元，2013-2015年年均增长8.1%，与同期国内生产总值相比，年均增高0.8个百分点，截至2015年末，我国服务业增加值已经增长到341567亿元。
（二）服务业从业人员稳步增加
2013-2015年，服务业就业人员的年均增长率为5.8%，到2015年末，服务业就业人员分别比第一产业和第二产业高出14.0和13.2个百分点，达到全部就业人员的45.5%。服务业的发展大力拉动了社会就业总量。
（三）服务贸易结构持续优化
2013-2015年，我国服务业进出口总额年均增长14.9%。2014年，服务业贸易世界排名跃居第二。2015年，服务进出口总额为7130亿美元，再创历史新高。服务贸易结构持续优化。
（四）服务业种类呈多样化趋势
随着服务业规模范围的发展，服务业呈现出多样化的发展态势，各种服务业应运而生，信息咨询服务、卫生及其相关服务、环境服务、国际商务、现代物流业等等，各种新型服务业使我们的生活更为便利。
三、城镇化发展对服务业发展的影响
（一）城镇化是服务业发展的基础
城镇化的推进为服务业的发展提供了必要的时间和空间因素。服务业的发展需要一定的载体，城市化形成的区域市场为服务业的发展提供了必要的基础，城镇化水平直接决定了服务业的规模和质量。
（二）城镇化改变了经济需求，从而促进服务业的发展
城镇化的推进伴随着人口的集聚和产业的融合，劳动力从农业到城市中非农业活动的转变即服务业产生的过程。农村人口进入城市直接拉动了城市消费性服务需求的增长，进而催生了新的商品和服务。
（三）城镇化的溢出效应促进了服务业的发展
城镇化的推进有利于城市基础设施条件和公共服务水平的提高。畅通的信息、便利的交通使得生产技术的传递更为紧密，并且在技术、知识和人力资本方面形成了经济溢出效应，促进服务业的发展。
四、结论
随着我国城镇化的不断推进，服务业的发展也会朝着更完善的方向迈进，服务业的多样化也会越来越丰富。服务业的发展离不开城镇化的推进，城镇化的发展也离不开服务业的助力，二者相辅相成，相互推动。
（一）实施新型城镇化战略，促进服务业发展
有序推进农村人口市民化，使更多人口落户城市，推动城镇化进程。同时优化医疗配置、教育卫生等公共政策，增加城市对人才、企业的吸纳能力，提升服务水平，进而促进服务业的发展。
（二）加快结构转变，促进第三产业发展
加快城镇化建设，实现就业结构的转变，以及农业人口向非农业的转移，重点是实现农村剩余劳动力的转移，促进服务业的发展，进而促进整个国民经济的增加。
（三）因地制宜，全面促进服务业的进一步发展
东部地区经济发展速度快，服务业的规模与多样化基本成型，所以东部地区主要的是保持现有服务业，并进一步扩大其就业人数。而西部地区则应在发展工农业的基础上，加大对服务业的扶持力度，优化产业布局，充分考虑城市、交通、居住环境等问题，科学合理地划分现代服务业不同的功能区域，实现服务业的专业化，多样化共同发展。
参考文献：
[1]李程烨，郑琼洁.城市化进程与服务业发展的动态关系探讨——基于江苏省域的样本检验[J].南京社会科学，2012（2）：20-25.
[2]杨敏.城镇化与服务业发展的互动效应——基于PVAR模型的研究[J].技术经济，2014（11）：44-51.
[3]杜宇玮，刘东皇.中国城镇化与服务业发展耦合协调度测度[J].城市问题，2015（12）：52-61.
（作者单位：南京财经大学）
摘要：近年来，我国城镇化步伐加快，对服务业的发展再次起到促进作用，本文从城镇化发展的角度，分析了城镇化过程中，服务业的发展，发现城镇化促进了服务业的发展，并基于此，提出相应的政策建议。
关键词：城镇化；服务业；发展
一、研究背景和意义
城市，作为世界经济的核心地帶，它不仅集聚了大量的劳动人口，同时还是各种资源和信息的集聚地。在经济全球化的发展背景下，城市对国家及地区经济增长的促进作用已不容小视。21世纪以来，在我国城市化和经济结构转型的双重作用下，大中小城市的服务业业迅速发展起来，并凭借其知识和技术的密集型特点，正逐步取代工业在国民经济中的地位，成为我国国民经济的重要组成部分。城市作为经济发展的重要背景，从产业结构上表现为典型的服务型经济，在空间上更是天然的服务型集聚体。城市集聚的外部性为服务业的发展提供了条件，服务业的发展反过来又促进了城镇化的发展，正如党的十八大所提出的，以服务发展推动城镇化建设、以城镇化推进产业结构的调整。
本文正是在这样的背景下，以城镇化为视角，研究城镇化的推进对服务业发展的影响作用。本文的研究有助于认识我国各省市、自治区服务业发展状况，并有助于我国区域服务业发展政策的制定。
二、服务业发展现状
十八大以来，党中央制定推进了一系列治国理政的新思想新政策，在这些政策的带领下，我国服务业发展迅速，规模不断增加，生产总值持续上升。
（一）服务业规模持续扩大
20世纪80年代我国服务业的年增长率高达10.9%，1990年服务业的生产总值仅为5888.42亿元，2013-2015年年均增长8.1%，与同期国内生产总值相比，年均增高0.8个百分点，截至2015年末，我国服务业增加值已经增长到341567亿元。
（二）服务业从业人员稳步增加
2013-2015年，服务业就业人员的年均增长率为5.8%，到2015年末，服务业就业人员分别比第一产业和第二产业高出14.0和13.2个百分点，达到全部就业人员的45.5%。服务业的发展大力拉动了社会就业总量。
（三）服务贸易结构持续优化
2013-2015年，我国服务业进出口总额年均增长14.9%。2014年，服务业贸易世界排名跃居第二。2015年，服务进出口总额为7130亿美元，再创历史新高。服务贸易结构持续优化。
（四）服务业种类呈多样化趋势
随着服务业规模范围的发展，服务业呈现出多样化的发展态势，各种服务业应运而生，信息咨询服务、卫生及其相关服务、环境服务、国际商务、现代物流业等等，各种新型服务业使我们的生活更为便利。
三、城镇化发展对服务业发展的影响
（一）城镇化是服务业发展的基础
城镇化的推进为服务业的发展提供了必要的时间和空间因素。服务业的发展需要一定的载体，城市化形成的区域市场为服务业的发展提供了必要的基础，城镇化水平直接决定了服务业的规模和质量。
（二）城镇化改变了经济需求，从而促进服务业的发展
城镇化的推进伴随着人口的集聚和产业的融合，劳动力从农业到城市中非农业活动的转变即服务业产生的过程。农村人口进入城市直接拉动了城市消费性服务需求的增长，进而催生了新的商品和服务。
（三）城镇化的溢出效应促进了服务业的发展
城镇化的推进有利于城市基础设施条件和公共服务水平的提高。畅通的信息、便利的交通使得生产技术的传递更为紧密，并且在技术、知识和人力资本方面形成了经济溢出效应，促进服务业的发展。
四、结论
随着我国城镇化的不断推进，服务业的发展也会朝着更完善的方向迈进，服务业的多样化也会越来越丰富。服务业的发展离不开城镇化的推进，城镇化的发展也离不开服务业的助力，二者相辅相成，相互推动。
（一）实施新型城镇化战略，促进服务业发展
有序推进农村人口市民化，使更多人口落户城市，推动城镇化进程。同时优化医疗配置、教育卫生等公共政策，增加城市对人才、企业的吸纳能力，提升服务水平，进而促进服务业的发展。
（二）加快结构转变，促进第三产业发展
加快城镇化建设，实现就业结构的转变，以及农业人口向非农业的转移，重点是实现农村剩余劳动力的转移，促进服务业的发展，进而促进整个国民经济的增加。
（三）因地制宜，全面促进服务业的进一步发展
东部地区经济发展速度快，服务业的规模与多样化基本成型，所以东部地区主要的是保持现有服务业，并进一步扩大其就业人数。而西部地区则应在发展工农业的基础上，加大对服务业的扶持力度，优化产业布局，充分考虑城市、交通、居住环境等问题，科学合理地划分现代服务业不同的功能区域，实现服务业的专业化，多样化共同发展。
参考文献：
[1]李程烨，郑琼洁.城市化进程与服务业发展的动态关系探讨——基于江苏省域的样本检验[J].南京社会科学，2012（2）：20-25.
[2]杨敏.城镇化与服务业发展的互动效应——基于PVAR模型的研究[J].技术经济，2014（11）：44-51.
[3]杜宇玮，刘东皇.中国城镇化与服务业发展耦合协调度测度[J].城市问题，2015（12）：52-61.
（作者单位：南京财经大学）
