欧洲一体化进程加快面临的新问题
史娇阳
摘要：从1951年法国，联邦德国与荷兰，比利时，卢森堡，意大利一起组成欧洲煤钢共同，意味着欧洲这个大陆由自由分散走向联合统一。1968年欧洲关税同盟的设立实现了进一步的一体化。即欧盟成立开始又先后进行了六次东扩。欧洲一体化进程不断加快确实给欧洲的政治，经济，军事都带来了发展。然而，一体化进程的加速也给欧洲的经济带来了来自内外的挑战，引发了全球化的新问题。
关键字：欧洲一体化 危机 矛盾 互利
一、 欧洲背景介绍
欧洲这块充满魅力的土地创造了近代以来人类的精神文明与物质文明。它曾是文艺复兴的发源地，工业革命的先行者。20世纪，欧洲实现了梦寐以求的统一，法国，联邦德国，这对战场上的敌人不计前嫌，与荷兰，比利时，卢森堡，意大利一起组成了欧洲煤钢共同体。1958年欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体成立。1967年，以上三个共同体和为一体，即欧洲共同体。欧盟各成员国以共谋发展、联合自强和实习经济社会共同进步为目标，一体化进程在不断扩大。在2007年1月1日，东欧的保加利亚、罗马尼亚两国正式加入欧盟，这也是欧盟的第六次扩大。2013年7月1日，克罗地亚也正式加入欧盟，这标志着欧盟到目前为止已经有28个成员国，人口规模达到4.8亿多人的一体化区域组织。但每一次的东扩一方面带给欧盟的是广阔的市场，与此同时也由此所引发了一些新的问题和挑战。内容的不断深化可能导致欧盟凝聚力和集体行动力的削弱。欧洲一体化进程愈深，所牵涉到得各国自身利益的内容也就越多，要求各国让渡的主权越来越大，因此扩大的难度和阻力每一次都很大。
二、东扩所带来的新问题
1.债务危机形势严峻
欧洲债务危机始于希腊的债务危机。2010年起欧洲其他国家也陷入债务危机。欧元大幅度下滑，欧洲股市暴搓，整个欧元区面临自成立以来最严峻的考验。2009年希腊政府宣布财政赤字水平达到12.7%，高于欧盟规定的3%，世界一片哗然，希腊的财政危机从此开始，国际货币基金组织、欧洲中央银行等财政组织从2010年上半年开始一直努力为希腊的债务危机找解决方法，但各个组织之间意见不统一。欧元区的成员国认为，无条件的帮助希腊对可能引发本国财政问题，并且会引起纳税人的反对。与此同时，欧元区个成员国每部不协调，无法运作，这使得救助希腊债务危机的计划迟迟没有出台，所以债务危机持续恶化并且范围不断扩大。葡萄牙、西班牙、意大利、荷兰等国家接二连三出现财政问题，德国、法国等欧元区主要国家也未能幸免。
欧洲债务问题深刻影响着欧盟的发展，表现在债务问题可能会影响到欧盟的整体性。经历了六次东扩，欧盟拥有27个成员国，是目前全球第一大经济体。但欧盟内部各成员国之间经济差距非常大，欧盟虽然有统一的货币政策，但是忽略了各国的实际财政状况。为了应对欧洲债务危机，即使欧盟决定采取统一的措施也不能平衡各成员国的危机，还有可能因为有的成员国无法承受欧盟的压力而推出欧元区。
2、美国干预一体化进程
一个超级大国必须拥有经济力、军力、文化力、意志力、资源和人口，美国、欧盟都有这个实力。现在美国和欧盟表面和睦，但是，实际上斗争激烈。从金融经济的角度看，欧洲是美国当前最大的竞争对手，因此，美国打波黑、打伊拉克，用军队控制欧洲的经济金融命脉，遏制欧洲的势力的进一步扩张。不仅如此，美国和欧盟的争端还表现在关贸总协定乌拉圭回合多边谈判，在当年的12月，因为欧盟和美国在知识产权保护与反倾销反补贴这些重要问题上有巨大的分歧而被迫中断。双方彼此指责对方在达成协议方面没有诚意，欧盟认为美国对共同农业政策的改革是无理要求，美国反攻欧盟坚决不妥协是不愿意承担国际责任。除此之外，美国还不满欧盟没有形成在国际金融理事会的统一代表程序，声称在面对国际金融危机是，美国不知怎样同欧盟协商联系。随着欧盟区域利益的日益整合和突显，以及美国露骨地推行单边主义，美欧之间“全球性竞争者”关系渐渐浮出，美欧矛盾是必然的趋势。
3、欧洲一体化对全球化的阻碍
从二战以后进行的集团区域化的巨浪在逐渐改变着世界经济、政治格局。目前各区域性组织正在由过去的政治合作转变为经济上的合作，新兴区域合作组织直接以经济合作为目的。无论是什么时期的区域性组织的建立其基本动机都是为了维护本国本区域的利益，增强对外抗衡能力。1991年12月，欧共体12国首脑在荷兰马斯特里赫特共同签署了《欧洲联盟条约》，即“马斯特里赫特条约”，决定建立欧洲中央银行和实行欧洲单一的货币，以及共同的外交与防务政策，建立商品、劳务、人员、资金四大自由流通的欧洲经济区，以实现“大欧洲”的战略构想，欧共体因此改名为欧洲联盟。欧盟产生的目的主要是为了加强内部合作，与外部竞争，为此目的欧盟区域化建立了新的贸易壁垒，在区域合作的名义下实际上位贸易保护提供保护伞。欧盟为了维护内部利益最大化，对其他国家和地区进口的产品采取了极其严格的防范措施。为了阻止进口其他国家的产品，他们不惜采取任何代价，千方百计建立贸易壁垒。这种排他的地方性区域经济合作组织，虽然可以有利于满足本区域内各国经济的发展，却破坏了全球经济合作平等的基础，加剧了各国平等合作谈判对话的难度，在一定程度上妨碍了全球化得进程，不符合全人类的共同利益。
三、总结
一体化进程不断加快确实让欧洲建立了单一市场和军事联盟，不断东扩会加剧欧盟的一些既有矛盾，增加欧盟内部的政策协调难度，这会减缓一体化进程。欧洲一体化进程进行了四十多年，经历了许多冲突与摩擦，只有各成员坚持求同存异的基本原则，互惠互利、认真进行协商和对话，相互妥协、让步、协调利益，才能推动欧洲经济一体化一路前行。欧洲一体化进程要克服区域、文化、经济以及宗教各方面的阻碍，以发挥其在国际地位中不可替代的作用。
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