学习型社会背景下农村老龄人口的教育问题探讨
位涛
【摘 要】构建学习型社会是当今中国发展正在经历的一个转型和变革，也是我国的一个战略目标。在全民学习、终身教育的浪潮之下，农村老龄人口则面临着自身知识基础薄弱、学习愿望不强、学习能力不足等自身缺陷以及接受新的教育的资源较少、周围教育环境差等外部困境，严重影响了农村社会的稳定以及和谐社会的构建。构建以政府为主导的农村老龄人口教育机制体制、转变农村老龄人口接受不断教育的理念以及营造一个全民学习的社会氛围都将对农村老龄人口现阶段的教育提供必要的条件和助推力，推动学习型社会的进一步发展。
【关键词】学习型社会；农村老龄人口；教育
【中图分类号】G77 【文献标识码】A 【文章编号】10018794（2017）09007204
知识经济发展的今天，信息量的急剧增长为人们的生活带来了极大的冲击，同时也对人们的生存提出了挑战与要求。由此，构建一个全民学习、终身教育的学习型社会便成为人们的必然选择。在学习型社会深入发展的当今，中国老龄人口尤其农村老龄人口的增多也对当今教育以及社会提出了一个新的挑战。他们能否继续接受合时宜的教育也将对农村社会的稳定、和谐的城镇化建设以及中国的教育公平、社会公平产生深远而有意义的影响。如何理解看待农村老龄人口的教育问题，如何提高农村老龄人口接受不断教育的机会，怎样构建城乡协调一致的老龄人口教育的机制体制都是值得我们思考的现实问题。
一、对于学习型社会以及农村老龄人口继续教育的理性思考 美国学者罗伯特·赫钦斯在1968年出版了《学习化社会》一书，在此书中他最早提出了“学习型社会”这个概念。1972年联合国教科文组织发布了《学会生存——教育世界的今天和明天》的报告，在此报告中大量阐释使用了学习型社會这一概念，并且认为：“教育已不再是一特定年龄的规定活动，它正朝着包括整个社会和个人终身的方向发展，……而社会作为一个整体将具有更重要的教育作用，这样的社会应该有一个它应有的名称——学习型社会。”[1]我国在党的十八大报告中明确提出了，“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”[2]的要求，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中则提出了要构建一个“人人皆学、时时能学、处处可学”[3]的学习型社会。无论是理论的探究还是实践的摸索，人们对于学习型社会构建的兴趣则表现得日益强烈，这也表明学习型社会的构建中确实存在着许多值得讨论与期待的内容。
在面临着知识的冲击以及学习成为常态化的社会现实时，我们不能够忽视的一部分群体是老龄化人群。中国是一个城乡二元经济结构的国家，随着经济社会的进步，农村老龄人口数量越来越多。当然农村老龄人群接受教育有着独特性所在。首先，他们作为老龄人群，接受的教育内容必然不仅仅是为生存而必须习得的各种技能型的知识，必须是能够打发闲暇、提高见闻、更新观念的各种知识。但是他们生活在落后的农村的地区，由于地理以及历史问题的存在，大多数农村老人面临的主要问题则是由于子女不在身边而带来的情感上的寂寞与孤独，也即是说，当前接受教育和学习对于他们来讲并不是亟须解决的主要矛盾。其次，当今中国的农村，特别是边远地区的农村经济社会条件还很落后，生存的压力依然笼罩在他们头上，所以，必要的体力劳动还是存在着的，他们处于退休不下岗的生活状态。由此可见，这些都与我们所倡导的构建人人学习的社会存在着很大的差距也与我们的学习型社会的理念存在着冲突。总的来讲，农村老龄人口作为当今老龄化人群中的重要组成部分，他们的生活状态堪忧，他们接受教育和学习困难重重。当然，我们不是说现阶段对农村老龄人口进行教育活动是不必要的，反而我们坚定地认为对农村老龄人口提供合适的教育，将会使他们的晚年生活变得更加的舒适，使他们的身心得到应有的休息，只是我们还没有找到合适的道路。
农村老龄人群接受合适的教育，不仅是对于学习型社会理念的主动适应和自觉参与，而且对于他们自身的生活、对农村的经济社会建设产生有益的助推。首先，接受合适的教育，可以使得农村老年人接触到最新的知识和观念，有助于他们在晚年得到精神上的满足感，缓解因“独居老人”“留守老人”所带来的精神上的空虚，使得他们的精神压力得到合适的疏导，所以让学习、让接受知识进入他们的生活便是一种最佳的选择。其次，当今大部分的农村老人还担负着一个重要的任务，即看守下一代的职责，原本应由他们儿子辈们所承担的责任，由于各种经济社会因素的影响历史性地落到了他们的头上。留守儿童跟农村的爷爷奶奶生活在一起，由于代际间的隔阂很容易产生一些教育问题，如果给予他们合适必要的教育内容，转变他们的教育理念，则很容易解决他们与孙辈们之间的各种“冲突”，从而使得他们之间的关系更加融洽，取得更好的教育效果。最后，农村老龄人群接受合适的教育，有助于增加他们进一步学习的动力与愿望，提升整个农村地区的文化水平，构建和谐的社会生存环境。“从知识生产的角度看，它是多重意义追寻的产物，任何一种有价值的知识，它既是出于真的追求，也具有善的期待，还带有审美的意蕴。”[4]
二、农村老龄人口接受教育中存在的现实问题 学习型社会的背景下，学习、接受不断的教育已成为不可阻挡的趋势，对于农村老龄人口来说也是一样。当然，在这种大趋势之下，为农村老龄人群提供合适的教育所面临的困难和阻力也是不容忽视的。也只有分析了其中所存在的各种问题，才有助于我们进一步地采取措施，以适应学习型社会的步伐，从而推动学习型社会的深入发展。
农村老龄人口作为特殊的老龄人群，他们自身对于接受教育也存在着很多的困难。首先，大量的农村老龄人口出生于新中国成立前后，由于历史的影响，他们接受的教育很少或者说处于一种“文盲”、“半文盲”的状态。自身知识基础薄弱，这也进一步制约了他们进行继续学习、接受教育的基础，使得他们接受进一步的知识习得变得那么的无力。其次，在大多数农村老人眼中，学习就是学生应该做的事，学习的目的就是找到好的工作，他们自己根本不需要学习，更不需要接受教育。学习就是为了得到谋生的技能，这也导致他们现阶段接受教育和学习的愿望比较低。最后，农村老年人所面临的生活压力以及自身的原有知识的缺陷使得他们继续学习的能力严重不足，即使为他们提供了先进的知识和观念，他们也是无处下手，不知道怎样面对。也就是说，他们自身学习能力严重不足，而在学习型社会中，“在全社会终身学习文化的氛围下，学习成为全体社会成员的自觉行为和终生行动，无论是组织和个人，无不置身于持续学习之中，学习活动成为社会的时尚”。[5]由此可知学习型社会倡导的是一种自觉自发的学习，没有一定的学习能力，显然是不能够适应这种社会环境的要求的。
农村老年人所处的社会环境也使他们现阶段接受继续学习的机会严重不足。一方面，农村地区特别是一些偏远地区各种必备的教育资源和设备，比如乡村图书馆、乡村文化设施的建设严重落后，这也制约了他们接受教育的各种途径，使农村老人基本上处于文化隔离的状态，更别说先进的文化理念。另一方面，由于农村经济社会远远落后于发达城市地区，进行经济发展仍然是农村地区发展的第一要务。此外，由于农村地区先天的文化劣势，使得农村地区的学习氛围，特别是成人的学习，不断接受教育的愿望与氛围十分的不足。在这种社会氛围的影响之下，农村老年人作为其中一群本身力量弱小的群体，他们主动学习的愿望几乎不存在。这样的社会氛围与我们所倡导的学习型社会中人人爱学、人人主动学、自愿学的理念显然是相悖的，对农村老年人的教育是一个复杂难解的大问题。
三、学习型社会背景下对农村老龄人口进行教育的策略选择 学习型社会要求全社会成员自觉主动地投入到这一社会变革的运动之中。由于种种历史性的原因，让农村老龄人口自觉主动地接受教育，主动学习已成为一个社会性的问题，由此，全社会都应当理性地思考这个问题，参与到问题的解决当中。
1构建政府为主导的农村老龄人口教育的机制体制
学习型社会构建中，政府理应承担主要的责任和任务，农村问题头绪万千，异常复杂更需要政府的力量来解决。所以，对于农村老龄人口的教育问题各级政府承担着不可推卸的责任。
（1）各级政府要以本地实际为出发点，制定切实可行的农村教育的机制体制，保障老年人接受不断教育的权利。学习型社会本身就是“一个教育与社会、政治与经济组织（包括家庭单位与公民生活）密切交织的过程。这就是说，每一个公民享有在任何情况下都可以自由取得学习、训练和培养自己的各种手段”。[6]也就是说，政府部门要制定切实可行的各种制度，比如出台法律法规，制定执行各种规章制度来保障农村老龄人口自由自主地获得学习的机会和权利，这也是发展农村教育的首要前提条件和基础所在。
（2）政府要加大对农村地区文化基础设施的投入，保障农村老龄人口能够及时地接触到各类适宜的教育文化资源。总的来说，目前农村文化建设取得了一定的成效，但是落后地区农村的文化基础设施依然十分的匮乏，特别是关于农村老年人的文化需求，由于习惯性的忽视，导致这类适合于他们的文化基础设施和资源更加的捉襟见肘。所以在继续推进农村地区扫盲事业的同时，也要进一步地加大对于农村地区文化基础设施建设的投入，更新各类教育资源，这将有助于农村老年人及时得到想要的信息和知识，为农村老龄人口的继续教育增添有形的力量。
（3）要以政府为主导改造农村学校，打造合适的教育内容。“学习型社会是对学校社会的继承和发展，学校以及学校教育作为人类极为重要的历史遗产，仍然是学习型社会改造和利用的对象，学校不可能走向消亡，学校教育甚至还需要在一定程度上保持自己的特色从而与社区教育等区别开来。”[7]由于学校在实施教育的过程中发挥着重要的作用，对于农村老龄人口的教育问题来讲，我们也不能够忽视这种便捷的可利用资源。对于农村学校进行必要的改革，发挥农村教师了解农村老人，容易接触到他们的便利，可以让这些教师根据农村老人的特点制定合适的教学内容，利用合适的教学形式传授适合的教学内容。
（4）以政府为主导，协调推进社会性教育机构进入农村教育市场。对于农村老年人的教育问题，政府一方面除了要积极进行乡村社区文化的建设；另一方面更要积极主动、有步骤地引导社会教育机构进入农村老龄人口教育的市场。“成人学习者的自主学习与普通学生不同，成人学习者会在实践过程中遇到各种各样的情况，为解决已有的问题，其往往依据已有的学习和工作经验制定符合自身情况的学习计划，或者通过咨询相关教育机构在教师的指导下学习。”[8]所以，我们要进一步地提升农村老年人接受咨询的便利，为他们提供适合于他们的知识，而这很需要农村教育机构的蓬勃发展。农村教育是一个待开发的巨大市场，老龄人口的教育更是一个具有光明前景的未来朝阳产业，我们有理由相信只要政府积极地主动推进，更多的社会教育机构会进一步充实、繁荣这个市场，这必将对农村老龄人口的教育带来无尽的活力，推动学习型社会朝着新的方向发展。
2转变农村老龄人口接受不断教育的理念
任何的变革都需要理念的更新，观念的变革是第一步。在进行农村老龄人口教育的时候，我们需要转变已有的传统观念，找到适合于学习型社会的新的教育理念来指导这场深刻的教育变革。
（1）要引导农村老龄人口树立终身学习的理念。“终身学习指社会中每个成员，尤其是成人为适应社会发展和实现个体发展的需要，贯穿于人的一生的，持续的学习过程。”[9]学习型社会中，终身学习必然成为一个常态，学习不是为了获得及时的技能性回报，学习不仅是儿童的权利，也是每一个人包括农村老人必须时刻牢记的一项权利。终身学习的教育理念对于终身教育的实施和推进起着至关重要的作用，所以在推进农村事业发展的同时，我们必须在农村老龄人口中适时宣传推进终身學习的理念。如果每一个农村老龄人口都能够树立终身学习的理念，农村的教育事业必将取得更大的突破与进步。
（2）要改变农村老龄人口畏难的学习情绪。当前农村老龄人口不愿意接受教育的原因除了自身不想学以外，一个重要的原因就是学不会，这也进一步制约了他们接受教育的需求和动力。针对农村老年人知识接受能力不足的现状，迫切需要提高他们的学习能力。而且“在学习型社会里，学习对于个体和社会发展的重要性将获得大幅度地提升，人的学习潜能被极大地激发出来，学习将从一种单纯谋生的手段转变为个体的一种基本生活方式。”[10]所以，必要的学习能力将对学习型社会的推进产生不可磨灭的作用。我们一方面要通过一系列手段推进农村老年人的文化素质的提升；另一方面也要鼓励他们接受更多、更新的知识和信息，进一步提高他们学习的能力。
（3）提升农村老龄人口自主学习的愿望和能力。“只有从学习是人自我超越、自我解放的角度来理解，学习才能成为人们的一种自觉行动，一种生存、发展方式，学习型社会的构建才有了坚实的认识基础和内在动力。”[11]任何的学习如果仅依靠外部的强加都不能取得很好的效果，对于农村老龄人口的学习也同样适用。要提高农村老龄人口的自主学习的愿望就必须提供他们喜闻乐见的知识内容，创新知识的呈现形式，以活泼轻松的方式为老年人提供适量、适时、健康的文化知识。除此之外，还要对他们进行必要的引导，为他们的自主学习提供内容和方向上的选择，切实提高他们自主学习的能力。
3营造一个全社会积极学习的良好氛围
学习型社会从本质上来讲是一种全社会每个成员都积极主动参与的活动，需要良好的社会氛围作为支撑。良好的全民学习、人人学习的社会风气对于整个学习型社会的建设都起着至关重要的作用。
（1）开展全社会参与的各种学习活动，构建学习型组织。利用各种形式开展各类学习活动，丰富群众的日常生活，不仅有助于提高群众的各种素养，更有助于营造一种全民参与学习、参与创造的良好社会氛围，在全社会形成乐学、爱学的良好社会风尚。在各个社区、各类组织中开展创建学习型组织的活动，都有助于在全社会形成一种学习氛围，这也必将会波及农村地区，打开那扇封闭已久的文化大门，为农村老龄人口接受教育提供必要的舆论支持与基础保障。
（2）在農村地区开展适合于农村老龄人口的各种喜闻乐见的社会性学习活动。开展农村群众性文化建设、深入挖掘农村地方特色文化产业、科技下乡、农业知识宣讲会等适合于农村文化建设的各种形式多样的活动，都是进行农村老龄人口教育的阵地。只有抓住每一次活动开展的契机，积极宣传、鼓励广大农村老年人走出家门，进入社区，参与群众性活动，才能够在日益丰富多样的农村文化建设过程中为农村老龄人口接受继续教育找到适合的方式和途径。
（3）在城镇化建设过程中积极探索、掀起适合农村老龄人口继续教育的全民学习浪潮。当今中国城镇化建设不断推进，加之学习型社会构建的深入开展，使得农村地区老龄人口面临着一些新的问题与矛盾。我们只有以新型城镇化建设为契机、以学习型社会构建为突破口，紧跟时代步伐，善观察、勤思考、多研究农村出现的各种新问题，从中找到合适的手段和内容，以适宜的形式向广大农村老龄人口传播新的知识和信息，及时更新他们的知识结构，增加知识储备，在农村地区形成全民热爱学习、主动学习的社会新风气，才能更好地使他们适应学习型社会深入发展的今天。
【参考文献】
[1][6][9]联合国教科文组织国际教育发展委员会.学会生存：教育世界的今天和明天[M].华东师范大学比较教育研究所，译.北京：教育科学出版社，1996：203，13，6.
[2]新华网.十八大报告（全文）[EB/OL].http：//www.xj.xinhuanet.com/201211/19/c_113722546_13.htm/，20121119.
[3]中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html/，20100729.
[4]鲁洁.一个值得反思的教育信条：塑造知识人[J].教育研究，2004（6）：6.
[5]朱新均.学习型社会建设的理念、路径和对策[J].现代远程教育研究，2011（1）：5.
[7]陈廷柱.关于建设学习型社会若干问题的思考[J].高等教育研究，2008（8）：15.
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[10][11]李润洲，石中英.人·学习·学习能力：构建学习型社会的哲学思考[J].教育学报，2006（1）：62，63.
Discussion on Education of Rural Aged Population
Under the Background of Learning Society
WEI Tao
（College of Education Science， Anhui Normal University， Wuhu 241000， China）
【Abstract】Constructing a learning society is a transformation and change that Chinas development is experiencing nowadays. It is also a strategic goal of our country. Under the tide of universal learning and lifelong education， the rural elderly population is faced with its own weak knowledge base， weak learning desire， lack of learning ability and the lack of resources to receive new education， poor external education environment. It has seriously affected the stability of rural society and the construction of a harmonious society. The construction of a governmentled mechanism for the education of the rural elderly population， the transformation of the rural elderly population to accept the concept of continuous education and to create a social atmosphere for the whole people will provide the necessary conditions and boosting the rural elderly population education at this stage.
【Key words】learning society； rural elderly population； education
