县级党校异地教学管理探讨
汪慧玲
【摘要】异地教学在县级党校教学中发挥着重要的作用。一次成功的异地教学，应达到锻炼学员党性、增长学员学识、提升学员能力、拓宽学员视野的效果。但在异地教学实践中，由于教学点的选择不当、行程不周密、跟班管理人员经验不足，难以达到预期效果。确保异地教学效果，组织实施者须精心策划各个环节：依据班次类别、教学目的选择最佳教学点；周密安排，做好跟班管理；及时总结经验，提高服务水平。
【关键词】县级党校；异地教学；管理
异地教学在县级党校教学中发挥着重要的作用。异地教学点一般是各级党校、高校、培训中心，教学水平精湛、教学管理经验丰富。精品的异地课堂教学教学方式多样、教师授课水平较高；规范的异地现场教学现场介绍重点突出、总结点评观点鲜明。一次成功的异地教学，应达到锻炼学员党性、增长学员学识、提升学员能力、拓宽学员视野的效果。但在异地教学实践中，由于教学点的选择不当、行程不周密、跟班管理人员经验不足，难以达到预期效果。确保异地教学效果，组织实施者须精心策划各个环节：依据班次类别、教学目的选择最佳教学点；周密安排，做好跟班管理；及时总结经验，提高服务水平。
一、选择最佳教学点
异地教学点的选择是异地教学取得较好效果的基础。选择的依据是班次类别、教学目的。
（一）掌握各类异地教学点的基本情况。最直接的方法是浏览各类教学点的宣传资料，在市场化的大背景下，各类培训学院、培训中心邮寄县级党校的宣传资料齐全。宣传资料中培训班次、培训内容、考察地点、培训时间及人数、收费标准、联系方式均一一标明，组织实施者平时应浏览宣传资料并保存，以备办班参考。另一常用的方法是通过纵向或横向的渠道了解教学点的情况。纵向，如上级党校、干部教育主管部门等。省、市党校主体班次多，异地教学开展的多，对教学点的情况掌握全面。横向，如同级党校、县直其他部门等。同级党校同类主体班次教学需求相似，经济承受力相当，教学点选择参考度高。在同级党校横向联系机会不多的情况下，要善于利用到上级党校参加培训或会议的机会加强沟通交流，获取同行选择教学点的经验。
（二）依据班次类别、教学目的确定教学点。在全面了解各类教学点基本情况的基础上，要做的就是确定教学点。侧重于党性锻炼的班次，选择各级党校作为教学点是首选，而其中的现场教学当选党性教育或廉政教育基地。侧重于能力培养的班次，各级党校或高校均可选择，现场教学根据能力培养的着力点不同可选择高新技术示范区，小城镇、新农村（社区）建设典型，生态保护基地，群众工作开展方法介绍等。侧重于专题研讨的班次，现场教学则必须选择与研讨专题密切相关的典型，如扶贫专题研讨班，现场教学必须选择县情类同而扶贫开发工作有可借鉴经验的村、镇。
教学点选定后，客方提出本方的教学需求、教学目的、培训进度等，主方拟出异地教学点的日程安排、培训费用供客方参考，双方经数次沟通最终达成共识。接下来，就进入异地教学计划的实施阶段，本阶段需要一个责任心强、富有经验的跟班管理人员队伍。
二、做好跟班管理
跟班管理者素质的高低影响着异地教学的秩序和效果。做好跟班管理，需周密安排异地教学的前期准备环节和异地管理环节。
（一）前期准备环节。常规的班次分本地教学和异地教学两个环节，本地教学结束后赴异地。在本地教学实施后期，组织员或班主任可利用课前、课后的时间口头告知异地教学安排；还可通过公布栏或QQ群、微信群发布。在本地教学结束赴异地前，跟班管理人员应集中学员说明异地教学相关事宜。如跟班管理服务人员名单、联系方式，日程安排、学习生活纪律要求，特别强调内容包括集中赴异地的时间、地点、交通方式、学员必带物品特别是身份证。而在集中赴异地时，跟班管理人员须随身携带附有学员手机号码的培训指南，以方便与学员联系。在到达目的地前，应收集学员的身份证件，以避免到达后办理住宿手续时秩序混乱。主客方的工作人员应在客方所有人员到达目的地的第一时间对接，在办理住宿手续的同时，分组发放异地培训指南、房卡、学员证等。
（二）异地管理。异地教学的教学管理主要由教学点负责，委托方作为客方管理的重点是本方学员学习、生活的管理。在课堂教学环节，记录学员考勤情况、了解学员学习、讨论、发言情况；在日常生活方面，教育学员加强组织纪律性，关心学员的生活和健康，及时反映和协助解决学员生活问题和实际困难。异地现场教学环节，客方跟班管理人员不可缺位。学员面临陌生环境，在到达现场教学点前，主方教学及管理人员通常会向学员简要介绍目的地的情况及考察结束的时间、集中的地点，以确保不影响下一个环节的进度。由于各种原因，如忽略了主方的通知或个人脱队等，往往有个别学员不能按时完成教学的部分环节，影响自身学习效果的同时，延误整个班集体的计划。客方跟班管理人员应力求避免这种情况的发生。
异地跟班管理没有统一的模式，关键是把握两个原则。一个原则是党性原则，按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》从严要求学员。另一原则是高效原则，从紧安排教学。
三、及时总结经验
异地教学结束后，须及时搜集、整理学员的反馈意见，以总结经验，提高服务水平。一种方式是收齐学员填写的教学质量测评表，另一种方式是走访学员单位。
（一）教学质量测评。异地教学质量测评分课堂教学和现场教学两种形式，两种教学方式的测评标准略有不同。课堂教学侧重于理论观点、联系实际、逻辑结构、教学互动、语言表达等方面。实践表明，按满意度设计的课堂教学测评表能完全筛选出一期主体班授课水平最高和授课水平最差的教师，但对水平居中的教师筛选作用有限，所以宜采用百分制教学测评表。现场教学相比较课堂教学，受影响的因素增多。如天气、路况、交通状况、教学点的组织管理能力或接待能力、学员的素质。因此现场教学既考验客方教学管理人员也考验主方跟班管理人员的组织能力、应变能力、掌控能力。通常的现场教学测评表侧重于测评教学素材、现场介绍、总结点评、教风教态，因此仅通过教学测评表难以完全检验教学效果，可辅以座谈交流等方式听取学员意见。
（二）走访学员单位。相比较教学质量测评表，走访学员单位更易获得直观的意见。少数学员认为填写教学测评表是程序性环节，不用认真对待，甚至抱着测评表“没人看”的态度，敷衍了事。对于这类学员，到其工作单位走访，能改变其最初的认识，引起对测评的重视，从而积极提供真实且有价值的意见或建议。另一类学员对以教学质量测评表的形式书面表达负面的意见存有顾虑。对于这类学员到其工作单位与之面对面交流，能打消其顾虑，获得有利于改进教学的负面评价。第三类学员是属经验总结型。这类学员善于把感性认识上升为理性认识，但需要一个深入思考的过程，待其意见成熟，与之面对面交流，才能获得真知灼见。
教学测评和走访都是直接面向学员的获取意见方式，辅以间接方式，如与不是学员但与教学过程有接触的其他人员或参与教学过程的工勤人员沟通交流，能从侧面了解教学效果、社会影响等情况。
异地教学开展以来，教学管理从无序向有序转变、从无为向多为转变；教学效果从“走过场”向“上考场”提升，从“看热闹”向“看门道”提升。但实践发展永无止境，干部教育工作创新永无止境，因此方法的改良、经验的总结永无止境。教学管理者既要勇于在自身的实践中探索，又要善于借鉴同行的经验，从而实现异地教学的规范化、力求每次教学达到预期效果。
