探索新形势下基层工会工作新思路
王卓奇
中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-019-02
摘 要 随着国家经济高速发展，工会组织已成为企业机构中不可或缺的重要组成部分。党的十九大以来，给企业工会工作带来了新的机遇和挑战。新形势下，如何顺应时代要求，探索工会工作新思路，创新工会工作方法，凝聚职工思想，汇聚强大动力，为企业发展做出新贡献。
关键词 新形势 工会工作 现状问题 优化对策
党的十九大以来，对工会工作提出了新使命和新要求。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述科学的回答了我国工人阶级和工运事业发展的一系列方向性、根本性、战略性的问题，是新时代工运事业的理论指导和行动指南。习近平总书记在中国工会十七大会议上对工会工作做出了重要部署，要求我们深化研究和实践运用。新形势下为企业工会工作面临着新问题、新挑战、新机遇，需不断探索与实践。
一、企业基层工会工作面临的问题
1.思想认识不够。70年来，中国工会在改革开放和发展中国特色社会主义的历史进程中不断探索形成了中国特色社会主義工会发展道路。未来的方向已经为我们指明，但个别企业基层领导或职工对基层工会工作的职能、性质缺乏认同感，毫无责任感和使命感。有些人甚至认为基层生产经营工作在企业中占据主导，工会工作无足轻重，基层工会机构将要被兼并或缩减，从而工会工作被削弱。显然，这样的看法对开展好新时代基层工会工作极为不利。
2.干部队伍素质偏低。从目前基层工会队伍现状来看，干部变化流动性大，多数人员没有受过业务培训，队伍素质良莠不齐，虽有积极性，但缺乏经验和理论系统的知识。他们往往对工会工作的标准、要求等相关知识了解不够，会员（职工）大会会议召开程序不太规范的现状。特别是大多为兼职工作人员基层项目施工任务繁重，只顾忙于生产，很难抽出时间学习，使得专业理论水平有限，无法主动进行素质提升。
3.工会工作缺乏主动创新。长期以来，企业工会工作内容经常是“多而不精”，统统囊括其中，工作战线拉长，导致该干的没干好，想干的干不了，没有很好地做到统筹规划。社会发展日新月异，但企业工会工作没有紧跟新形势，显得相对滞后，无论是在政策理论研究上，还是在转换思维方式上都显得“慢半拍”。多数人员在工作上“穿新鞋走老路”，主动作为少，被动做事多，独立性较差，缺乏超前意识，脱离群众实际需求。对于职工最直接、最迫切、最现实的诉求，工会显得有些力所不及，往往处于一种想适应，但又不知如何适应的被动境地。
4.民主管理能力实效不明显。近年来，企业全员对以职工代表大会为基本形式的企业民主管理存在认识模糊的现象。部分职工代表不能充分行使代表的权力，在认识问题上、理论水平上缺乏足够的素质和格局意识。表现在职代会的提案上内容偏、杂、碎等质量不高现象，甚至有的以个人利益为出发点，提出的参政办法，比较片面，缺乏科学全面性，主观色彩较浓。民主管理的权威性和实效性无法体现，导致职工、职工代表和对职代会的作用产生认识上的偏差，对职工代表的产生、代表提案和有关报告的审议等过程、程序或多或少地存在走过场流于形式现象。
5.工会维权力度薄弱。维护职工合法权益，竭诚服务职工是工会组织的基本职责，也是工会组织的底色和新时代的要求。新时期，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，不可避免地出现各种群体间利益矛盾的摩擦和碰撞。职工队伍面临年轻化，思想多元化、诉求多样化的现状，使得工会的维权难度加大。在工会发挥自身职能时，无论从维权方式上，还是维权能力上逐渐弱化，很难有效解决问题，只能是发挥参与、协调和帮助作用，局面较为被动。工会组织虽在积极地参与处理、协调劳动关系，尽其所能维护职工合法权益，但是“心有余而力不足”，离职工群众的期盼还有一定差距。
二、新形势下基层工会的优化措施
上述问题在企业工会组织中较为普遍。要做好新形势下企业工会工作，应该认真研究和思考以下几方面的工作。
1.坚定思想引领，提高政治站位。中国工会在改革开放和发展中国特色社会主义的历史进程中不断探索形成了中国特色社会主义发展道路。一是坚持在党的领导下，团结广大群众，认真履行职责，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“二个维护”。牢牢把握工会组织在促进全面深化改革、推进转型升级中的新任务、新要求，增强工会工作的使命感和责任感，努力推进工会工作创新发展。积极引导广大职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强政治认同、思想认同、情感认同，增强工会专兼职干部自觉意识，提升理论水平，履职担当能力 。二是加强思想建设，转变陈旧思想，紧密联系群众，发挥群众组织阵地优势，坚定不移听党话、跟党走，团结带领职工为企业发展贡献智慧和力量。在推动企业改革发展的趋势中，工人阶级仍旧是主力军，工会组织的位置不可动摇。
2.突出宣传教育，提升企业认同感。“维护、建设、参与、教育”是工会组织的四大职能，做好职工群众的宣传教育工作是工会的重要责任之一。一是践行新时代铁建文化，推动落地生根。突出个人价值与企业发展的一致性，教育引导职工勤奋务实，不务虚名、脚踏实地、拼搏实干，不断激发广大职工创新创造活力。传承铁兵精神，以企业文化熏陶，提高职工的认同感和归属感，提升职工凝聚力和向心力。二是要充分发挥工会组织宣传教育阵地作用。准确把握时代脉动，坚持脑中有政治、心中有大局，把那些时代特征鲜明、业绩贡献突出、群众认可支持的先进典型选出来、推出去。利用多种形式宣传推广先进典型，充分发挥其示范引领作用，引导广大职工拼搏奉献、争当先进。使职工群众有闻有见，理性认识和感性认识有效结合，加深影响力和感召力。
3.健全机制，提高素质。为适应新形势下企业的发展，工会干部必须跳出旧的思维框架，找准新的位置，积极探求提升。一是完善工作机制。新形势下，根据基层工会工作实际制定一套切实可行的工作方案，建立进度跟踪、挂钩联系、督促检查、考核奖惩和定期通报等制，形成各种工作机制的规范化、常态化。二是开展业务技能培训。充分发挥工会“大学校”作用，重点加强党的理论知识、新形势新任务、创新思维与创新能力提升等内容的培训，不断提高专兼职工会干部的学习能力、服务能力、创新能力，努力打造一支政治素养硬、业务能力强、忠诚、干净、担当的工会干部队伍。在学习形式上以集中培训或采取网络培训，把授课与研讨相结合，日常授课与课下研讨，便于掌握新知识，及时运用到工作实践中去。三是开展岗位轮换。半年为期互换岗位交流制度，学习借鉴其他单位的先进经验和做法，来不断提升工会干部综合素质。采他山之石以攻玉，纳百家之长以厚己，这样大家可以相互交流工作心得体会，取长补短，相互借鉴。四是提高自身沟通能力。工会是群众的组织，开展任何工作都要与人打交道，具备良好的沟通能力，与职工群众保持融洽关系，才能适应企业高质量发展对工会工作提出的新要求。
4.细化民主管理工作。企业工会要重点从四个维度把握，切实加强企业民主管理工作。一是基层优先，深化以职代会为基本形式的民主管理工作。鉴于基层职代会召开不规范、质量不高、效果不好的实际，编辑制定《基层单位职工大会召开程序范本》，并加强对基层项目职代会的监督和指导；二是平等协商，维权有方。通过加大《集体合同》的普及和宣贯、深化企务公开、组织职工参与权益保障法律法规知识竞赛等方式，提升广大职工维权意识和手段，从而推动集体合同各项政策扎实落地和职工合法权益有效落實；三是职工参与，强化监督。鼓励职工来参与企业民主管理，为企业发展建言献策，保证职工群众的知情权、参与权、监督权得到落实，促使和实现企业良性发展。吸纳职工代表参与其中，强化监督力量，促进劳动合同关系和谐稳定。
5.保障职工合法权益，维护企业和谐稳定。维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是中国工会的基本职责，无论从维护好党的阶级基础还是激发广大职工工作积极性主动性来讲，都必须维护好职工正当利益。要做好新形势下的工会维权工作，一是必须服从党的领导、不断加强自身建设；必须把维护职工的具体利益和企业的长远利益统一起来，职工和企业利益双赢；必须坚持源头参与、科学维权。这就要求我们在服务职工、维护权益、协调矛盾上下足功夫，不仅要注重职工思想教育，还要更加关心关注涉及职工切身利益的具体问题，当好职工信赖的“知心人”。二是工会干部要经常深入群众中去，及时了解职工的思想动态，倾听职工诉求，反映职工的愿望和呼声，为职工办实事、办好事，解决职工的后顾之忧，维护职工队伍和企业的稳定。在企业工会工作中，既要把维护职工的合法权益，保障职工切身利益，也要维护企业的稳健发展，构建和谐劳动关系。
6.审时度势，开拓创新。工会组织要保持旺盛的生机，焕发新的活力，只有不断创新，始终保持战斗力、凝聚力和感召力，才能适应企业发展的需要。一是工会工作要有时代性。在思想方面要有超前意识、勇于开拓思路，在实践中坚持创新、开放的思维，提出符合工会工作发展的观点和方向，突出灵活性和实效性。二是“互联网+工会”模式是工会强化自身建设、全方位无缝隙服务职工的迫切需要。充分利用“互联网+工会”工作新模式，把新媒体带来的优势和职工普遍的认知融入工会工作中，逐步实现工会工作与互联网的深度融入，增强传播力、引导力和影响力。努力为职工提供更高效、更便捷、更贴心的服务，打造“指尖上的职工之家”，打通服务职工的“最后一公里”。通过创新工作方式，提升工作效率，达到宣传教育和知识共享目的。三是以人为本，体现人文关怀。工会工作要以人为本，职工生病住院、生日、结婚、生育、必须到访慰问；子女上学、职工家庭遇突发困难及时关爱助学、帮扶救助；冬送温暖，夏送清凉，用真心诚意关怀职工，做职工贴心的“娘家人”。加大“三线建设”经费投入，建设温馨职工之家，营造企业家园文化。把工会工作的出发点和落脚点放在与党委要求同频、和行政期望合拍、同员工所想一致，才能上下同欲，取得实效。
三、结语
做好新形势下工会工作任重而道远，工会要找准工作的切入点，与时俱进、开拓创新、凝心聚力，才能维护企业改革发展稳定大局，适应新形势发展的需要，不断开创工会工作新局面。
