论基层党支部如何实现示范引领作用
刘丽娜
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-023-02
摘 要 党支部是党最基本的组织，基层党支部更是中国共产党的神经末梢，是党组织开展工作的基本单元，直接联系广大群众，党的思想路线和工作方针需要通过基层党支部传递到人民中去，可以说，基层党支部是团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，用行动诠释示范引领作用。本文主要从汇聚头雁引导力、强化宣传感召力、抓住重点关键，提高落实执行力、坚持目标导向，取得节点突破、强化手段运用，突出履责、突出人才培养，强化人才支撑、突出文化提升，打造文化软实力、疫情环境下，带头稳民心等方面阐述基层党支部如何做到示范引领。
关键词 基层党支部 示范 引领
改革开放以来，我国经济迅猛发展，国际地位逐年攀升，基层党支部需要紧跟时代步伐，需要时刻提醒自己，时刻有示范引领效应。本文将以示范和引领为切入点，探索基层党支部如何在基层工作和生活过程中起到应有的作用，向群众传递正能量，希望可以出现以石击水，不起浪花也起涟漪的效果。
一、汇聚头雁引导力
基层党支部可以从汇聚头雁引导力角度出发，强力落实主题教育实施方案，将主题教育相关内容纳入中心组学习，促使领导干部先学一步，学深一步。党支部成员首先需要进入基层，进行调研指导，党课讲授，并在精准把脉的基础上，以“改进作风，凝聚共识，推动发展”为主题与一线职工展开谈心谈话和大讨论活动，着力解决主题教育“覆盖不全、程度不深、衔接不顺、传达不畅”的问题，打通主题教育最后一公里，形成上下联动，同频共振的活动机制。
与此同时，基层党支部需要着力于“树典型、立标杆、抓推广”，通过推荐，组织考察的方式，在公司范围内选树“执行、实干、创新、创效”数名先锋模范，总结事迹，形成经验，并制作专题宣传片在全公司推广。在选树典型时，注重岗位差异化，推出多个岗位、多个层级的先进人物；总结经验时，注重品质共性化，选择人物身上具有推广借鉴意义的特质进行集中展现，引导职工见贤思齐、择善而从，形成典型引领的“雁阵效应”。
二、强化宣传感召力
基层党支部应当以“正作风、强文化、促改革”为出发点，并且融入现代科技，可以综合运用协同办公平台、微信公众号、党建云平台等线上媒体和企务公开栏、制度宣传栏等线下平台，通过评论文章、解读漫画、图片视频等各种方式，将主题教育与改革相融合，和长期发展形成的文化、精神对接，创新形式，丰富内涵，形成更具引领力和感召力的文化价值理念。同时，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极对接其他基层党支部，与附近基层党支部共同开展立功竞赛活动，将主题教育内化于心，外化于形。
三、抓住重点关键，提高落实执行力
基层党支部可以牵头组织领导签订工作承诺书，以“六项保证”为主要内容，进一步加强领导班子建设和干部管理，强化身份提醒，激励担当作为，督促“关键中的关键”“少数中的少数”在推动“三大改革”的关键时期践诺履责，以“躬身入局”的主人翁精神投入工作，让改革的成效充分显现。与此同时，可以召开“五型总部”创建动员大会，围绕“政治引领型、学习提升型、高效执行型、作风过硬型、清正廉洁型”“五型总部”目标，不断强化总部作风建设，充分发挥龙头作用，全面提升总部职工综合素养，为落实“三大改革”提供坚强保证。另外，公司基层党支部可以将主题教育列入工作重点，并根据活动要求和企业实际情况，全面梳理《主题教育推进计划》，制定一条“时间轴”，严格按照对应时间节点分步实施、逐步推进，将任务压实到每一个部门，责任落实到每一个岗位，确保活动组织紧凑有序，务实高效。另外，应当将主题教育作为年度基层党建考核重点，纳入公司管理过程，做到与管理同部署、同检查、同考核、同奖惩，以文化人，正风化俗，促进企业管理理念更新、模式创新、效益提升。
四、堅持目标导向，取得节点突破
坚持目标导向，层级组织宣贯动员，让广大职工认清形势，扛起发展责任，将“指标压力”转化为“工作动力”。基层党支部需要率先作为，组织签订绩效考核合约，明晰岗位职责，细化责任分工，做好实现全员参与。坚持改革不走偏不变样，层级分解责任，人人分配指标。
公司基层党支部突出主体责任，依据实际情况，可以成立作风纪律督导组，负责公司干部职工的作风纪律督察工作。同时，要求基层党支部范围内的各业务部门重新梳理归纳岗位职责，对公司重点工作采取“清单式”管理，通过周汇报、月总结，保证各项重点工作落实。不定期开展作风纪律、到岗到位、着装规范、工作纪律情况督查，促使全体干部职工严格遵守各项纪律规定，营造良好的企业作风[1]。
五、强化手段运用，突出履责
公司基层党支部应当加快推进改革任务，成为改革的排头兵，应当将主题教育实施开展及“两强一促”活动紧密结合。另外，可以承办“明职责，筑防线，强执行，重实干”三级党支部联合主题党日活动，三级书记围绕主题教育开展及“三大改革”推进讲授了专题党课，另外，还可以号召全体干部职工以实际行动助力企业改革发展，诠释企业文化内涵。另外，公司基层党支部应当勇于面对企业痛点问题，对理论文件文本细读，谙熟相关文件，在理顺思路之后可以微视频，组织开展专题学习研讨会议，职工谈心谈话活动、张贴漫画等多种形式强化学习引导，进一步破除了职工干事的思想阻碍，激发干部职工干事信心，营造全面深化改革的浓厚氛围。
六、突出人才培养，强化人才支撑
基层党支部还有一个重要的工作重心是，深化精英管理，强化人才培养。可以引导公司进行人才积分制和人才梯队建设，深入推进“精英带徒”，加大青年人才培养力度。深入开展竞聘上岗，开门纳贤才，营造能者上，庸者下的选人用人格局，着力把能力突出的优秀人才选拔上来，使用起来。加强党员考核，严格控制间接费指标，对不合格者下岗自费培训，优胜劣汰，压实岗位责任，严格控制职工总数增长，提高全员劳动生产率。通过年薪制和内部承包激励双重约束，着力培养和补充一批懂技术、善经营、会管理、作风硬、敢负责、能适应建筑市场需求的职业化企业经理人，进一步增强企业竞争力。保障职工权益，全面推广工资改革，加大绩效考核力度，打破管理层级待遇，完善按劳分配，多劳多得的收入分配机制，稳步提高职工收入，继续实现全年全员工资社保无拖欠。
七、突出文化提升，打造文化软实力
对于基层党支部来说，还有一个需要强化的重点是，建强企业文化载体。着力加强“一号一网一室”建设，对公众号进行重新规划，重建公司官网，并以现有微信公众号为主体建设一支强大的宣传队伍，提升传播力、引导力、宣传力，大力加强企业文化建设，成风化人。擦亮企业文化品牌。以弘扬和传承企业精神为主线，做强文化品牌，继续充实“实干、互比、廉洁、和谐”四种文化，使企业文化符号凝固在头脑中、融化在血液里、体现在行为上，增强员工积极性、自信心和创造力。建设企业文化生态。通过建设具有公司特色的奖励激励体系，设立企业最高奖项，开展案例教育，形成鲜明导向，潜移默化的引导全公司人形成共同的价值取向，产生推改革谋发展，创效争先的行动自觉，逐渐达到思想统一，步调一致目的。要建好队伍，建立长短结合的常态化培训机制，引导企业人员更新知识结构，丰富技能储备；注重在实际工作當中锻炼培养，通过传帮带、压担子、勤总结，引导经营人员勤于学、敏于行、善于思，在市场竞争的第一线增长才干。要管好队伍，持续加强基层人员政治、法纪教育，做到警钟长鸣。要爱护好队伍，增强基层员工的归属感、荣誉感、获得感，增强他们对干事业“好之”的专注性和“乐之”的创造性，打造一支特别能战斗、特别能奉献、特别能胜利的经营队伍，为企业市场经营的兴旺发达提供根本保证。
八、疫情环境下，带头稳民心
习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。站在基层党支部角度来说，疫情环境下，需要客观看待问题，综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化六稳举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。全系统各级、各单位、广大干部职工，特别是经营战线的同志们要把思想统一到习近平总书记和党中央对形势的研判上来，坚定对我国经济发展的信心，坚定对企业发展的信心，坚定完成全年目标任务的信心。特殊时期、关键时刻，信心比黄金更重要。疫情防控的实践再次告诉我们，只要我们统一思想，团结一心，就一定能够克服各种困难，实现目标，夺取胜利[2]。
九、结语
我国是个即讲“证道”也讲“政体”的国家，这与只讲“政体”的国家，在国家治理方面有很大区别。所谓“证道”，是指制定一个民心所向的目标，根据国情，实事求是调整“政体”，最终实现目标。“道”的思想是我国传统文化的精髓，是老祖宗留下来的家产，融入到政治领域是水到渠成的事情。所谓“政体”，就是指政治体系本身。西方很多国家只讲“政体”，不讲“证道”，因为他们没有“道”的传统思想。如果非要向前追溯源头，要提到柏拉图、亚里士多德等，他们的思想是“分”，而易经、老子、孔子等的思想则是“生”，二者有着质的区别。这些传统思想对后人的影响，无处不在。中国尊重实事求是，尊重自然，尊重规律，讲究平衡，这也是我国基层党支部建设的指导思想和基本理论基础。在此，笔者需要强调，由于能力、经验有限，文中不可避免有诸多瑕疵，笔者虚心接受批评、指正。
参考文献：
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京：人民出版社，2007.
[2]习近平.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015.
