海门市校园足球文化建设的实践研究
张雷 马留杰
摘 ?要： 以全国青少年校园足球试点县（市、区）江苏省海门市为例，思考和探究如何使海门市校园足球发展从形式走向制度，从制度走向文化。本研究深入剖析了海门足球发展在物质文化、精神文化、制度文化层面存在的不足和难题，提出相应的解决措施和方案，目的是通过实践探索和理论研究，在校园足球一系列基础性活动开展的基础上，助推校园足球文化的形成，提升校园足球文化层面的推进。
关键词： 校园足球;足球文化;特色学校
中图分类号：G633.96 ? ?文献标识码：B ? ? 文章编号：1005-2410（2020）05-00-03
一、海门市校园足球发展的成果
（一）校园足球教育全部普及
2016年海门市被光荣地评（选）为“全国青少年校园足球试点县（区）”，也是南通市唯一获得校区足球试点的地区。海门市在全国青少年校园足球特色学校遴选中分别于2015年和2016年先后遴选出5所、13所校园足球特色学校，目前海门市已有18所全国青少年校园足球特色学校，占海门基础教育学校的1/3，足球特色已经在海门各个学校遍地开花结果，特别是海南中学和海门市足球学校，在各级别比赛中屡屡获得优异成绩。
（二）比赛成绩硕果累累
海门“珂蒂缘青少年足球俱乐部”是海门青少年足球的一张亮丽的名片，俱乐部以“读好书，踢好球，做好人”为育人目标，自2011年至今，在市教育局的引领下已经组织承办五届青少年国际邀请赛，参赛组别也由原来的U12发展到现在的U10、U12、U14三个组别，参赛队员也扩大到现在的几百人，在国际上取得较大的影响。俱乐部目前已经在国家少年足球队注册的有53人，在国家青年足球队注册的有2人，为中国基础足球建设培养了大批优秀人才，获得了社会、学校、家长的一致好评。
（三）赛事机制逐步健全完善
目前，海门市已建立了常态化的校园足球比赛机制，定期举办一系列比赛，比如中小学校园足球挑战赛，小学生校园足球选拔赛等，还有校园足球夏令营和冬令营，现在海门市校园足球四级联赛机制不断完善，比如各校每学期组织一次校内班级足球联赛、足球文化节、年级足球挑战赛，在此基础上全市各个教育集团每年举行一次集团内挑战赛，一次市级校园足球总决赛，形成“周周有比赛、月月有联赛、年年有总决赛”的海门校园足球现象。
二、海门市校园足球文化发展的不足
（一）校园足球物质文化存在的不足
1.活动经费不足
目前，海门市各学校活动经费的来源以学校的行政经费为主，另外18所全国足球特色学校除行政经费以外教育局每学年资助3万元活动经费，所以活动经费非常有限。此外，政府财政扶持力度也不够，海门作为全国校园足球特色县（区），国家、省、市三级财政投入不够明确，除了在建的海门市足球学校以外，目前的经费非常有限，非足球特色学校足球活动的开展尤其困难。
2.活动场地和器材因校而异
各个学校的足球活动场地以及器材因校而异。全市中小学都具备了不同规模的田径场，但是按照学生人均占有率，城区学校却明显低于农村学校。究其原因，一方面是城区学校办学规模日趋扩大，学校硬件设施没有可利用的土地去建造新的运动场地;另一方面农村学校生源流失严重，城乡教育发展严重不均衡。以海门市东洲中学为例，54个行政班仅有一片符合标准要求的400米田径场地，学生活动场地也仅仅局限在田径场，常规体育教学场地明显拥挤，在其他市区学校也出现同样问题，各个场地的条件又是参差不齐，有限的场地条件无法满足足球活动的正常开展。同时，在器材配备上也略显不足，特别是非足球特色学校和一些农村学校器材配备并不齐全，很多学校足球社团仅有足球而已，缺少专项练习器材。
3.足球专业教师不能满足需要
目前，海门市从事专业的足球教学教师比较缺乏。比如在海门市临江小学，整个学校只有一名能够从事足球教学与训练的兼职体育教师，教师和学生的比例远远失调，这也是大多数学校的状况。目前各个学校足球教练员的学历水平和年龄结构也有较大差异。在学历方面主要有本科、大专和中专，以本科学历为主，大学足球专项的教师屈指可数，后期足球培训机会又少，即使是带足球队的专业教师也缺乏足球运动的经验。专业化足球教师的严重缺乏很大程度地限制了海门市校园足球的发展，这也促使海门在校园足球教练员培养上要另寻出路。
4.学生足球活动有待规范
校园足球活动不规范不仅表现在足球活动主要是课余时间缺乏专业足球教师指导外，还表现在足球活动时间较少，活动内容不连续等方面。目前海门市大多数学校的足球活动都以体育课为主要形式，全国校园足球特色学校具有校队，小学阶段训练活动时间较充足，初、高中阶段由于学业较重活动时间比较少，且课余时间的足球训练缺乏专业人员的指導。初、高中阶段大部分学校开展训练都是在各类比赛之前进行突击性强化训练，赛后即结束，这种现象导致初、高中竞赛水平一般。
（二）校园足球精神文化存在的不足
1.受应试教育思想束缚
海门市基础教育是一张响亮全国的名片，社会的关注、家长的重视和教师的敬业成就了今天海门的教育成果。足球进校园活动开展后，很多家长和老师认为学生参加足球活动会占用学生的时间和精力，影响学生的成绩，耽误学生的前程。目前海门市全国青少年校园足球特色学校大部分是初中和小学，唯有海门中学为全国青少年校园足球特色学校，只有一所证大高中招收足球体育特长生，但证大高中不是海门最好的中学，这直接导致学生参与足球活动的积极性不高。
2.缺少足球的热情和信心
目前国足的竞技水平较一般，缺少足球训练氛围，再加上先前足球运动员的自身素养不高，在人们以往的印象中留下的往往是负面的。这些因素导致社会和国人对足球发展缺少信心，受这一社会环境的影响，很多学校和家长并不支持学生踢足球，从而影响和制约校园足球的建设和发展。另外，现今国家没有特别有影响力的足球运动员和教练，比起国人的骄傲“女排”还是差很多，所以没有“偶像效应”的带动，校园足球事业的发展就显得举步维艰。
3.缺少对校园足球正确认知理念
足球运动是一项非常有魅力的集体活动。它的显性功能表现在强身健体愉悦身心，但隐性功能往往被我们忽视，这种隐性的功能体现在培养队员的团队精神、集体荣誉感和责任感，提升队员相互合作相互配合的能力，练就铮铮铁骨、阳刚之气，弘扬和培育奋斗精神和团结精神，养成在一定规则下发挥集体最大优势的系统优化思维等。这些也正是当下学生身上缺失和我们亟需培养的可贵素养。从家长的角度来看校园足球，他们更多的是考虑孩子的发展前景，最现实的就是通过训练孩子今后能否上一个满意的学校，即通过特长生平台读取更高一级的学校。家长在校园足球的认识上存在偏见，一定程度上就是缺少对校园足球正确认识的理念，认为参与足球活动会影响学生的学业，把校园足球与学业摆在对立的位置上，却忽视了学生的全面发展。
（三）校园足球制度文化存在的不足
1.校园足球特色学校足球特长学生升学无平台
海门市小学足球开展基础很扎实，足球特色学校队员都在坚持常年开展训练，常规比赛也在普及中进一步提高。一般足球技术比较好的学生有两条出路：对于文化课成绩不理想的学生，他们会选择珂蒂缘足球俱乐部或者海门市足球学校;对于学习成绩不错的学生，小学毕业后升入初中往往就停止了足球练习。基于这些原因，一般中學足球运动的开展首先没有好的苗子，其次是升学没有特设通道，所以学校就不乐意去大力做实，而是选择应付了事。
2.校园足球相关管理制度明显缺失
近几年海门市通过教育行政部门的足球推进活动，培养了一大批足球人才，特别是在教练员和裁判员的培养力度上面下了大功夫，通过培养这些人基本都能胜任校园足球运动的常规训练和比赛工作，但是整体水平还有待进一步提高。另外，虽然一些教师通过培训获得了一些资格，但是学校没有制度保障校园足球运动的有序开展，造成优秀足球人才的浪费。
三、发展校园足球文化的对策
（一）校园足球建设的物质文化对策
1.增加经费来源，加大经费投入
首先，政府和学校需要加大对足球的经费投入，非全国青少年校园足球特色学校更需要做好经费来源，扩大经费渠道。其次，打开工作思路，发挥海门市社会资源的优势，如联合企业获得企业的支持，建立家长校园足球基金等，校企联合开展足球运动。最后，多方筹措举办校园足球日公益活动，让大家在体验社会捐赠献爱心的同时锻炼学生的生存能力。
2.完善运动场地，配备专业器材
对于场地不标准的学校，通过足球专项基金改建场地，并督促检验学校配备必需的足球器材。对损耗的破旧器材及时报修和处理，让有用之物发挥最大功效做到物尽其用。
3.提升业务水平，发挥人才优势
各校应充分发挥足球教练员的人才优势，给予指导学生科学合理的进行足球活动的机会，让足球教练员体验到社会价值和存在幸福感。同时对各校足球教练员开展定期的培训和考核，培养出高学历、高技术水平的专业人才，实现高校培养和中小学需求的无缝对接。
4.制定联赛机制，确保持续训练
制定科学合理的工作计划，开展持续性的足球日常训练，避免足球训练的三分钟热度以及赛前临时突击训练。比如在班级中开展小组赛、男女挑战赛，在学校中开展班级联赛，不同年级之间开展挑战赛，兄弟学校之间的邀请赛等足球联赛。
（二）校园足球建设的精神文化对策
1.足球绘画炫思维每学期在全校组织一次校园足球绘画比赛，按年级评出奖项。充分发挥学校领导力和教师人才优势，学校行政领头，班主任组织班级评选，由美术组成立评选小组，最终评选出各级奖项。
2.足球演讲炫口才通过各班语文老师在本班预选出一位比赛选手参加年级比赛，年级比赛前1/2参加学校总决赛。
3.足球征文炫文采每学期至少出一次征文海报，语文老师负责指导学生投稿，由学校教科室负责评选，校长室负责公布评选结果。
4.足球知识炫视野利用足球知识竞赛平台普及足球基本知识，体育教研组负责出竞赛试卷，教务处负责组织统一时间比赛，体育教研组负责评选结果。
5.足球摄影炫风景在校园足球联赛期间以海报形式征集足球摄影照片，校团支部负责评选，校长室负责公布评选结果。
6.足球宣传炫能量体育教研室负责提供宣传栏材料，后勤组负责印刷和张贴。开展足球知识讲座，普及足球知识，树立正确的足球价值观念。改变家长和学校将足球活动与学业放在对立面的观念，合理科学地看待校园足球活动。
（三）校园足球建设的制度文化对策
1.确立义务教育与高中对接的足球人才直升模式
2016年海门已经开始建立海南小学-海南中学-证大高中足球运动员人才直升模式。但是目前高中阶段直升或接受足球特长生的模式没有全面展开，特别是市区名校，急需实施开展足球特长生直升模式。合理分配足球特长生在高中阶段招收名额，保证更多的学生从小学到高中足球训练的连贯性。
2.建立校园足球推进会定期开展校园足球推进会，加强海门市校园足球交流学习，通过推进会这一平台相互学习兄弟学校、优秀教练员、优秀足球社团指导员的先进经验，互通有无，从而推动全市校园足球的发展。
3.建立完善的足球教练员和足球运动员奖励制度对涌现出的优秀足球教练员和足球运动员进行奖励，激发他们在指导、训练和比赛过程中的热情。
4.建立多元化的高水平足球运动队和职业足球俱乐部一方面为优秀足球人才提供晋升渠道，同时通过所培养的足球优秀人才提高区域足球竞技水平，另一方面通过职业足球俱乐部进一步激发全省人民对于足球的热情。
四、以人才为核心凝心聚力发展足球教育校园足球文化发展最核心的因素还是人。潘绍伟教授对校园足球的结观点是：有什么样的足球教师就会有什么样的足球课程，有什么样的足球教师就会有什么样的校园足球。要想足球课程与校园足球有文化、有价值、有意义，我们的足球体育教师就要有水准、有素养、有担当。校园足球文化是在教育环境下运用足球培养和塑造德智体美劳全面发展的人的一种过程，并在这一过程中经过长期的发展所形成的一种足球教育现象。海门市校园足球开展氛围浓厚，校园足球环境已经形成，但是从优秀走向卓越却任重道远，从根本上还是要从校园足球品质上去提升，从长计议，海门市校园足球的发展必然要从形式走向制度，从制度走向文化。
参考文献：
[1]侯学华，薛立.校园足球文化内涵研究[J].体育文化导刊，2013（6）：107-110.
[2]李兵.魅力足球 无限延伸[J].校园足球，2016（8）：23-27.
