新时代大学生党建工作创新研究

    毕劲松　王玺

    关键词 高校 新时代 大学生 党建 创新

    基金项目：本文系2019年度上海市学校党建研究课题（编号：DJYJ-2019-C46）的研究成果。

    作者简介：毕劲松，上海应用技术大学，讲师，研究方向：高校基层党建与思想政治教育;王玺，上海应用技术大学，讲师，研究方向：大学生党建、网络育人、宣传思想文化。

    中图分类号：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.196

    新时代以来，高校大学生党建工作取得了显著进步，党建基础不断夯实，基层党组织战斗堡垒作用日益增强，大学生党员质量不断提升。然而，全球化日益深化，现代化及社会主义市场经济推进的步伐不断加快，社会急剧转型，大学生的人生观、世界观、价值观处于形成的关键时期，部分青年大学生尚未形成坚定的信仰和信念，容易受到多元文化思潮的影响，这些因素都在无形中对大学生党建工作带来消极影响。由此，发现并解决这些问题，破解大学生党建工作中的难题，提升大学生党建工作质量势在必行。一、新时代背景下大学生党建工作创新的现实意义突出

    在新时代背景下，大学生党建工作取得新发展，才能更好地发挥其现实意义。

    （一）推进大学生党建工作创新是贯彻落实从严治党要求的必然选择

    党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，对全面从严治党提出了新要求，并以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党。在此基础上，党的十九大报告明确了新时代党建的总要求，为新时代高校大学生党建工作指明了发展方向和要求。推进大学生党建工作的创新是加强党的领导的基本要求，关系高校人才培养质量的提升，关系培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

    （二）推进大学生党建工作创新是为党育人、为国育才的需要

    大学生的优秀代表——大学生党员，关系到中华民族伟大复兴中国梦的实现。推进大学生党建工作创新，严把“门槛”，把真正优秀的大学生吸纳进来，完善大学生党员的培养和管理，做到“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”，才能真正把为党育人、为国育才的要求落到实处。

    （三）推进大学生党建工作创新是全媒体时代创新大学生思想政治教育工作的需要

    新时代，从小成长在网络环境下的“00后”们进入高校，互联网已然成为大学生日常学习生活的重要工具。大学生党建工作是大学生思想政治教育工作的中流砥柱，随着社会形势、工作对象的不断变化，大学生党建工作创新势在必行。依托网络实现内容方法创新，推动大学生党建工作与思政工作的協同融合，通过大学生党建创新引领大学生思政工作创新，对于进一步提升大学生思想政治教育工作、实现高校立德树人根本任务意义重大。

    （四）推进大学生党建工作创新是保持党员队伍先进性、纯洁性的需要

    推进大学生党建工作创新，用党的优良作风去熏陶学生党员，用理想信念去提升学生党员的精神境界，用优质党建资源去教育引导大学生党员更好成长进步。有利于保持大学生党员的先进性、纯洁性，在政治、学习、生活各方面更好地发挥大学生党员的示范引领作用。二、新时代背景下大学生党建工作的现状及存在问题

    为了更加全面深入地分析当前大学生党建工作的现状，课题组将质性研究和量化分析相结合，采用随机抽样方式，总计发放了500份调查问卷，回收486份调查问卷，问卷回收率97.2%。调查问卷主要涵盖了大学生党建工作存在的问题，大学生党员对党组织生活的满意度测评等方面。同时，采用半结构式访谈和书面征询的方法访谈了部分高校二级学院党政领导班子成员、一线党务工作者、教职工和大学生党员50余位。

    调研结果显示，当前大学生党建工作总体基础扎实，责任明确。但也存在如下问题：大学生党员教育工作的形式比较单一，没有完全发挥网络新媒体的作用，成效不高;发展党员的代表性受到一定的影响;大学生党员应有的先锋模范作用发挥得不够充分;大学生党建工作者的思维和意识需要更进一步适应高校治理的现代化发展需要;高校党建组织体系和组织能力建设有些滞后等。三、新时代背景下大学生党建工作创新路径

    面对新变化、新要求，新时代大学生党建工作需要不断总结经验，科学探讨大学生党建工作的内在规律，更新理念，拓宽视野，推动高校大学生党建工作科学化发展。

    （一）创新大学生党建工作的理念

    第一，树立以学生为中心的理念。大学生党建工作的对象是大学生，因此，大学生党建工作要促进他们精神世界的持续建构和自我成长，使他们能体验到自身存在的意义和价值，领悟到自身所应追求的境界，进而实现自我的提升。

    第二，强化“需求导向”的理念。要从大学生党员自身实际出发，要找准需求、梳理需求、对接需求，要通过做好深入细致的思想政治工作，及时反映出大学生群体的诉求，关心维护他们的正当权益，把工作做到大学生的心坎上，真正提升大学生对党建工作的认同感。

    第三，强化开放融合的理念。党建与思想政治工作是高校全面贯彻党的教育方针，实现立德树人根本任务的重要内容和可靠保障。要围绕“立德树人”目标，实现大学生党建与思想政治工作系统整体创新和实现其最优“融合”。推动大学生党建工作与“三全育人”同频共振。另外，还要调动高校校外的一切积极因素，如红色教育资源、企业与行业、政府与社区、家庭等，凝聚党建合力。

    第四，强化参与的理念。随着大学生自我意识的增强，高校大学生党建工作要从只重视大学生群体向既重视群体又重视大学生个体转变，培养大学生的参与精神，引导大学生积极参与党建活动，实现自我教育。

    （二）创新基层党组织设置，激发大学生党建活力

    基层党组织只有走近、走进大学生党员和非党员群体，才能更好的发挥党组织的战斗堡垒作用，因此新时代应创新基层党组织设置，走出固化、一成不变的格局，积极转型，激发大学生党建活力。一是大学生党组织的设置要灵活、开放和及时，在有学生之处就建立党组织。例如，以班级、宿舍（社区）和社团为对象灵活建立组织，在中外合作项目、海外研修、社会实践、生产实习等活动中建立符合实际的临时党支部，实现党组织全覆盖。二是大学生党组织要与时俱进，积极转型，要破解基层党组织和大学生党员与非党员群体之间的“疏离感”，更好地发挥增强其服务作用，要着眼于更好地发挥党组织的战斗堡垒作用，努力夯实大学生基层党组织的软件和硬件两项基础。三是基层党组织组织生活的形式和内容要有所创新，从而达到吸引大学生党员并激发大学生党员热情和兴趣的效果。

    （三）创新教育内容与形式，增强大学生党建工作的实效

    对大学生开展党性教育，党课仍然是最主要的阵地，但是，新时代，党课也要及时进行“升级和更新”，提高吸引力。一是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育加强大学生党员的宗旨意识、纪律观念和理想信念等，提升其精神境界。二是围绕高校资源优势，结合自身传统和文化内涵，开发出更贴近学校实际和学校学科专业特色的、更贴近大学生党员的优质党课，引导他们在党史、党性教育中，陶冶、滋养心灵，进而吸纳和内化。三是大学生党校教育培训要紧密结合大学生思想、心理特点，有选择的准备他们最关心的课题，根据他们的特点做好党课教育内容的分类，要用通俗、准确、生动的语言讲党课，要把课讲到大学生的“心坎里”。四是要特别注重实践磨砺，开展多种形式的党员社会实践项目，依托红色资源，拓展建设红色教育的实践基地，让大学生党员学习党史、认识国计民生、了解时政热点进而坚定理想信念，充分发挥实践育人对于大学生党员的教育作用。

    （四）丰富大学生党建工作的载体与方法，推动大学生党建工作的现代化

    十九大报告指出，“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”①全媒体时代，要注重工作载体与方法手段的创新，将网络融入大学生党建工作，从而使大学生党建工作走向科学化、信息化和高效化。一是依托互联网， 构建大学生智慧党建平台，依靠大数据，积极建设党建新媒体平台，如微信公众号等，实现学生党建信息推送常态化，实现大学生党员的管理、动员的网络化。二是依托网络实现内容方法创新。发挥手机等移动终端的作用，创新工作内容，如不断推进网上党校、党课建设，建设移动“微党课”，改革党校课程培训体系，发挥多媒体技术科学性、先进性、生动性、直观性等特点，营造多维、生动、立体的学习氛围，激發大学生党员的学习兴趣，扩大党课覆盖面，深化党课有效度，让大学生党员更方便、更快捷、更灵活、更高效地听党课、学党课。三是利用网络的交互性特点，增加党建工作者与大学生党员的互动交流。

    （五）完善大学生党建工作制度体系，夯实大学生党建工作基础

    通过夯实大学生党员学习教育长效机制和党员监督、考核评估长效机制，不断完善大学生党员及入党积极分子的监督、考核评估工作。

    首先，健全大学生党员发展机制提高党员质量。严格规范大学生入党积极分子的入党程序。全面考察大学生综合素质，通过群众评议、学习成绩、社会实践、平时表现等多方面综合情况考评，使吸纳党员的考核更加全面，使党员的代表性会更加突出。其次，完善考核评估标准，加强监督，增强大学生党员的思想道德和纪律意识。从制度源头纠正部分大学生党员入党前表现良好，入党后有所放松的现象，完善预备党员的转正机制，加强对预备党员的考察;针对已经转正的党员，需要建立目标明确、操作性较强并且可量化的考核体系，严格约束大学生党员失范行为。

    （六）加强大学生党建工作队伍建设，提升专业化水平

    新时代对党建工作者的队伍也提出了新的要求。党建工作队伍的水平决定了是否能够推动大学生党建工作创新，落实从严治党要求。大学生党建工作者需不断创新工作理念，提升专业水平，以专业的思路、方式和手段来应对与处理新形势下学生党建工作的新难题、新挑战，从而做到有的放矢。

    一是做好顶层设计，要特别重视党建工作者的培养与建设，要提升质量，不断增强其创新性、时代感和专业化，使党建工作者队伍做到专兼结合，工作年龄配备合理，以此促进高校党建工作协调发展。二是遴选思想品德好、党性观念强、理论素养好、有责任心并对关心学生的优秀党员教师担任大学生党员的导师，开展结对活动，直接参与大学生党员的培养教育，通过自身的示范引领作用于无形中引导大学生党员，促进整体素质提高。三是注重发挥大学生党员的模范带头作用和核心骨干功能。深入开展“戴党徽·亮身份·做表率”示范工程等系列活动，要求大学生党员在校园内坚持佩戴党徽，自觉增强先进性意识，自觉接受师生监督，努力成为理想信念好、学习成绩好、作用发挥好的楷模，要积极发挥大学生党员在学风建设、社会实践和科技创新中的朋辈引领作用，带动周边大学生整体素质的提升。

    注释：

    ①习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].新华网，2017 年10 月27 日电.