全面从严治党视域下党内政治文化建设的四个向度
刘德林
[摘? ? 要] 我们党一直很重视党内政治文化建设。改革开放以来，随着多年的和平环境以及外国各种思潮的进入，一些党员干部滋生了贪图享乐的思想，甚至出现以权谋私、理想丧失、信念动摇、贪赃枉法等违纪违法现象，严重损害党的肌体，严重败坏党的形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力加强党风廉政建设，党内政治生态明显好转，极大地推动了建设伟大工程、开展伟大斗争、推进伟大事业的进程。新时代加强党内政治文化建设，要在“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”四个向度上协同发力，把党组织锻造得更加坚强有力，为完成“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的政治基础。
[关键词] 从严治党;政治文化建设;核心文化;革命文化;英雄文化;君子文化
[中图分类号] D261? [文献标识码] A? [文章编号] 1002-8129（2020）09-0025-06
引言
我们党一直很重视党内政治文化建设，确保党的先进性、纯洁性和革命性。改革开放以来，我国综合国力显著提升，物质生活水平明显提高。多年的和平环境以及外国各种思潮的进入，使得一些党员干部滋生了贪图享乐的思想，甚至出现以权谋私、理想丧失、信念动摇、贪赃枉法等违纪违法现象，严重损害党的肌体，严重败坏党的形象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力加强党风廉政建设，全面从严治党，党内政治生态明显好转，对建设伟大工程、开展伟大斗争、推进伟大事业奠定了坚实的基础。本文围绕新时代“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”议题，着力阐述其对促进党内政治文化建设的养护、促进和包容作用。
一、全面从严治党需要加强党内政治文化建设
习近平同志指出，政治文化是政治生活的灵魂，要注重加强党内政治文化建设[1]。新时代新梦想新气象，需要新型党内政治文化作为全党精神指引、奋斗指南、理想指向。中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，受到中国人民的真心拥护和爱戴。但是也有极少数党员干部背离初衷，腐化堕落，给党的形象抹黑。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央带领下，全党上下励精图治，大力加强党内政治文化建设，尽心竭力营造积极向上、清正廉明的形象。
政治文化是一个国家和民族长久以来形成的政治态度、政治思想、政治价值、政治情感以及政治习惯。最早提出政治文化这个概念的是美国学者加布里埃尔·阿尔蒙德（Gabriel A. Almond），他认为政治文化就是一个国家的人民长期以来形成的政治取向——即对政治体系和政治行为的态度[2]。国内学者从政治治理的客体——人民群众的心理反应来界定和研究政治文化，“主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对比较稳定的心理过程和心理特征”[3]。
政治文化是大众性的文化修习，具有普遍性。马克思恩格斯在《德意志意识形态》中明确指出：“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”[4] 550中国共产党作为执政党，在长期的革命、建设、改革、发展进程中所形成的一整套理想信念态度、工作方式方法、组织管理制度等，融合构成了党内政治文化的内容及其生态。党内政治文化是党的建设的重要内容，对全体党员尤其是党员干部具有教育、引领、示范、督促作用。党内政治文化是自生的，具有历史继承性，也有时代的变迁性。正如习近平同志所指出的那样：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”[5]
二、新时代党内政治文化建设的四个向度
问题是时代的声音，实践是思想的源头。习近平同志关于党的建设一系列重要论述，启示我们要围绕巩固党的中央权威、夯实全党理想信念、保持全党精神状态和树立党员个人形象四个向度，探析新时代党内政治文化建设所包含的核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化的深刻内涵。
（一）核心文化
2016年1月党中央首次提出将“四个意识”作为新时代党的政治建设的重要要求，其中“核心意识”备受关注。确立党的领导核心，既是党的历史传统，也是新时代发展的迫切需要。在党的历史上，曾经多次遭受过没有坚强领导核心而招致的失败，给中国革命事业带来了重大的损失。“从毛刘周朱开始，中国共产党才真正形成了一个稳定的成熟的领导集体。以前的领导都是很不稳定，也很不成熟的。从陈独秀起，一直到遵义会议，没有一届是真正成熟的”[6] 298。直到1945年党的七大，毛泽东同志在党内的领导地位切实得到全党上下的衷心拥护，开始在全党形成和树立了以毛泽东同志为核心的“核心意识”，中国共产党的革命事业从此走向胜利。
任何政党和一切组织都需要一个核心。恩格斯在《论权威》中曾经形象地比喻领导核心在生死攸关时刻的重要性——“在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能够立即绝对服从一个人的意志”[7] 337。列宁也曾在1920年发表的《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中强调：“在通常情况下，在多数场合，至少在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的;政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比較稳定的集团来主持的。这都是起码的常识。”[8] 151列宁从理论上阐明了政党的领导核心需要一定的条件、气质和能力，需要经过长期的实践考验和锻炼，同时也指出无产阶级政党领导核心对无产阶级革命的重要意义。
在中国革命的实践过程中，党的几代领导人都一再强调领导核心的重要性。1943年毛泽东同志在《切实执行十大政策》一文中指出：“统一领导，实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公。”[9] 69这说明强调领导核心不是个人权力的需要，而是革命事业的需要。邓小平同志则强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”[6] 310领导核心对党的生存和发展具有不可或缺的重要作用。新时代在党内树立核心意识，就是为了确保党的坚强领导，巩固党的事业根基;就是为了增强党的凝聚力和向心力，形成党内精诚团结、上下一心的政治生态和文化氛围。在新时代倡导核心意识，并在此基础上形成的核心文化，有利于党的事业的延续和创新;有利于巩固统一而集中的领导核心，汇聚各方力量，统一指挥，步调一致;更有利于增强每一位党员的事业心和责任感，朝着共同的事业奋进。
（二）革命文化
“革命”在中国文化语境下原指“变革天命”，故“革命”一词的本意则为“社会变革”“政治变革”。共产党的哲学就是斗争哲学。革命就是创造，就是对旧事务的摈弃和对新事物的追求。革命需要勇气和智慧，也需要胆识和魄力，既要敢于革命，也要善于革命。毛泽东同志曾告诫我们不但要善于破坏一个旧世界，还要善于建设一个新世界，这就需要具备破坏旧世界的本领和建设新世界的本领。革命与自我革命是党的精神状态和行动自觉。习近平同志曾强调，“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”[10]。可见，革命是党的品质，也是党的自我进步标识;自我革命是我们党自身建设的需要，也是人民群众对党的期望和要求。
新时代在党内提倡和弘扬革命文化，是为了保持党的先进性和战斗性。革命文化是我们党带领中国人民革命、建设和改革过程中形成的精神积淀、精神品格以及精神力量，镌刻了我们党的宗旨、信念、理想和品德，是我们党的精神象征和精神标识。弘扬革命文化有利于激发全体党员的革命意志和革命精神，尤其是一不怕死、二不怕苦的牺牲精神、为国复兴的奋斗精神和为民请命的献身精神;有利于调动和凝聚广大党员干部的积极性、主动性、奉献性，唤醒党员干部的革命基因，保持革命本色，走好新时代的长征路，夺取伟大斗争的胜利。
（三）英雄文化
中华民族是盛产英雄的民族，在5000多年的历史长河中涌现出无数英雄人物，可歌可泣，彪炳史册。中华民族是崇尚英雄和尊重英雄的民族。“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。包括抗战英雄在内的一切民族英雄，都是中华民族的脊梁，他们的事迹和精神都是激励我们前行的强大力量”[11]。近代中国备受列强欺凌，几乎面临亡国灭种的危险，但是顽强的中华民族还是通过浴血奋战，赢得了自由和新生。
新时代在党内提倡和弘扬英雄文化，就是为了凝聚尊重历史、缅怀先烈的感恩精神。中华民族一路走来，历尽苦难，挥洒了千千万万英雄人物的血汗，镌刻了无数英雄人物的骨肉和灵魂。今天的中国正奋进在伟大复兴的征途上，尤其需要广大党员干部弘扬英雄文化，培养家国情怀，挥洒民族气节，在党内营造英雄氛围，培植英雄气质，树立担当精神，戮力同心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
（四）君子文化
君子文化是中国传统文化的精神制高点，君子品格成为世人道德追求的终极目标。在中国传统的典籍中，有大量对“君子”的论述，“君子”成为传统社会以德治国和以人为本共同的基础，“君子人格”始终受到颂扬和效仿，成为中国古人的精神丰碑和人格镜鉴。作为马克思主义政党，我们党始终高度重视从中华优秀传统文化中汲取智慧和养料。习近平同志在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会开幕会上指出：“中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。”[11]君子文化作为中国传统文化中亘古弥新的主题，始终是传统文化中最具有魅力和最具吸引力的坐标，是世人精神追求和道德向往的楷模。
习近平同志多次在不同场合引用“君子名言”，告诫党员干部认认真真、老老实实为学、为官、做事、做人。改革开放以来在党内逐渐滋生出贪污腐化的享乐主义、拉帮结派的山头主义、信念动摇的悲观主义、消极涣散的自由主义、不思进取的保守主义等现象。一些党员干部、甚至不乏党的高级干部忘记了共产党的初心和共产党员的宗旨，无视党纪国法胡作非为，当面是人背地做鬼，既败坏了党的形象，也丧失了一个普通人的起码良知，完全没有一丝“君子”的气息，为社会和民众所不齿。君子品格是社会的共识，是世人的标杆。君子品格具有纯洁性和纯粹性，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”“众人皆浊我独清，众人皆醉我独醒”。新时代提倡和弘扬党内君子文化，可以提升党的文化软实力，为民众树立品学兼优、清正廉明的文化形象、人格标准，为社会发展提供文化和道德正能量，促进整个社会健康文化氛围的形成，提升社会文化道德水准。同时，弘扬君子文化也有助于向世界展示中华民族崛起和复兴的和平、友好形象，让世界更加了解中国、亲近中国，促进不同文明、不同文化的友好与融合。
三、新时代党内政治文化建设的路径
马克思曾经强调：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”[12] 544新时代需要新气象，新气象需要新文化，文化是一个国家、一个民族、一个组织最深层的精神力量和智慧根源。文化的养成，需要一定的引导和制约，由外在的灌输到内在的自省，逐渐深入内心，转化为精神自觉和文化自觉，然后生成为力量源泉和价值遵循。
（一）严肃党内政治生活
党员要参与党内政治生活，这是党组织的生存之道，也是党组织提高、发展的一种规矩。我们党很重视党内政治生活，把它作为党员教育、党员成长、党员发展的重要渠道。“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活”[10]。毛澤东同志早在1929年就提出要加强党员的党内政治生活管理和约束，“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”[13] 92。规范的党内生活不可或缺，能为党组织健康发展提供组织、制度、理论的准备，增强党的战斗力和凝聚力，使党员的觉悟和素养得到提高，积极性和创造性得到发挥。要通过积极、健康的党内政治生活，增强党员坚定的理想信念，以党的事业为自己的事业，以党的目标为自己的目标;教育党员要遵守严明的纪律和规矩，没有规矩无以成方圆，纪律过得硬，革命必得胜;警示党员要有崇高的价值追求和道德标准，党员是用特殊材料制成，必须全心全意为人民服务;要求党员坚持学习的自觉，学习党的理论、方针、政策，学习业务知识，学习科学知识，不断充实自己，保持旺盛的精神动力;激励党员认真对待工作，党的事业是人民的事业，需要端正工作态度，干一行爱一行专一行;告诫党员要正确对待职务和地位的升降，个人地位和职位是随着能力、责任和忠诚而提高的，与之相伴的则是付出和辛苦，而不仅仅是收获和私利，更不能背弃初衷，贪赃枉法。
（二）加强权力约束考核
我们党作为执政党，代表人民掌管国家权力。权力是人民赋予的，必须坚持为人民办事和服务。党员干部要树立正确的权力观、权利观和义利观，坚持一切为了人民，一切依靠人民，不徇私情，不谋私利。一切权力都需要约束，仅仅靠个人的道德信念来约束权力，难免出现权力的越轨，党组织要加强对党员干部的考核监督。组织人事部门在选拔使用人才的时候，要充当好监督约束权力与道德的后场，党的纪检部门作为主要监督约束部门要守好权力和道德的前场，而用人单位以及直接领导也要行使好权力和道德的中场。考核是对党员干部权力和道德的一种约束，考核党员干部不仅要侧重“德能勤绩廉”，考核的时段和任务集中在具体事、工作中、任务上，同时也要注重考核干部的8小时之外，尤其不要放过细节和小事、私事、家事，全面、客观、真实、细致地洞察党员干部的内心世界、道德品质。对党员的考核要体现奖优罚劣，处罚是为了打击和遏制不良风气，奖励是为了弘扬和提倡勤政廉洁。越是重奖，就越要有示范性和倡导性。在权力制约这个问题上，要恪守“把权力关进制度的笼子”“让权力在阳光下运行”的原则，要遵循“国家之权乃是‘神器，是个神圣的东西。公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制约和监督”的规律[14]。
（三）扩大人民群众参与度
民贵君轻是中国传统文化观和政治观，也是马克思主义人民观的应有之义。人民群众是国家的主人，是历史的剧中人、剧作者、阅卷人，党员干部是答卷人。人民群众是历史的主体，是社会发展的主角，人民群众对公共事务最有发言权。我们党坚持从群众中来到群众去，一切为了人民，一切以人民为中心，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，因此接受人民群众的监督天经地义。我们党的阶级基础和执政基础是最广大的人民群众，切不能脱离人民群众，更不能凌驾在人民群众之上，要心悦诚服地自觉接受人民群众的监督，充分尊重人民群众的创造和创新精神，从人民群众中汲取智慧和力量。“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师”[15]，真正把人民群众当成维护国家和社会公平公正的基石。
结语
党内政治文化关系到党的事业兴旺发达。我们党是善于学习、善于革命和善于建设的执政党。党的十八大以来，我们党以史无前例的力度和强度反腐倡廉，以前所未有的决心和毅力自我革命，以壮士断腕的勇气和豪情深化改革，营造出全面从严治党、管党的浓郁氛围。新时代以“核心文化、革命文化、英雄文化、君子文化”为向度的党内政治文化建设，引领新风尚、树立新形象、建设新生态、推进新事业，必将为新时代全党“开启伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”打造一支精神抖擞、斗志昂扬、组织有力、纪律严明的党员干部队伍，为完成“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的政治基础。
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[责任编辑：邹立鸣]
Four Dimensions of Political and Cultural Construction in the Party from the Perspective of Strictly Governing the Party
LIU Delin
Abstract： Our party has always attached great importance to the construction of political culture within the party. Since the reform and opening up， with the peaceful environment for many years and the entry of various foreign thoughts， some party members and cadres have developed greed for pleasure， and even abuse of power， loss of ideals， shaky beliefs， embezzlement and betrayal of laws and regulations， which have seriously damaged the body of the party. ， Seriously corrupting the image of the party. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core has vigorously strengthened the construction of party style and clean government， and the political ecology within the party has improved significantly， which has greatly promoted the process of building great projects， launching great struggles， and advancing great causes. To strengthen the construction of political culture within the party in the new era， it is necessary to coordinate efforts in the four dimensions of "core culture， revolutionary culture， heroic culture， and gentleman culture" to forge the party organization to be stronger and stronger. "The grand goal and the realization of the Chinese dream of the great rejuvenation of the Chinese nation lay a solid political foundation.
Keywords： Strictly govern the party; political culture construction; core culture; revolutionary culture; heroic culture; gentleman culture
