乡镇农技推广工作面临的困境和应对策略探讨

    郑中伟

    

    摘 要：加强乡镇农机推广有助于提高农业经济效益，促进农业科技成果转化，为乡镇建设打下良好的基础。现阶段由于受到多种因素影响，乡镇农技推广工作面临诸多困境。针对乡镇农技推广工作面临的困境和应对策略进行深入分析，希望可以有效提升农技推广效果。

    关键词：乡镇;农技推广;推广困境;应对策略

    文章编号：1004-7026（2020）12-0082-02? ? ? ? ?中国图书分类号：F323.3? ? ? ? 文献标志码：A

    在新时代背景下，发展乡镇经济离不开农技推广，农技推广也是乡镇建设的重要内容。近几年，我国非常关注“三农”问题，农技推广工作不断深化，把具有较高营养价值、较好经济效益的农作物产品推广给农民，对农业产业结构进行优化，获得了不错的效果。但是，随着乡镇农业的不断发展，农技推广工作面临着一些困境[1]。相关部门需要结合实际情况，通过科学合理的手段，加强乡镇农技推广力度，提升推广效果，为农民带来更多的经济效益。

    1? 乡镇农技推广工作面临的困境

    首先，部分乡镇和相关部门过于注重工业发展，没有对农技推广产生足够的重视。例如农业园区的资金和政策支持力度相对较弱，导致农技推广相关主体缺乏积极性。部分乡镇将投入重点放在了硬件设施的建设上，没有注重农技创新和推广[1]。其次，部分乡镇没有重视农业主导产业和品牌，并且由于园区发展规模化相对较低，存在分散的问题，很难构建产业聚集体系。龙头农业企业大多都是以初级产品的销售作为主要内容，没有给予自主创新和高科技研究足够的重视，进而导致农技成果推广面较为狭窄。再次，乡镇农技推广队伍有待完善，存在老龄化的问题，且农技人员相对较少，专业化技术水平有待提升。最后，农技推广缺乏吸引力[2]。乡镇青壮年农民基本上都外出务工，留在家中的大部分都是妇女和老年人，他们文化水平相对较低，缺乏科技意识，不愿意主动学习新技术、了解新产品。

    2? 乡镇农技推广工作面临困境的应对策略

    2.1? 加强对农技研发和推广政策的研究

    首先，在乡镇农技推广工作中，在农机推广、试验、示范、培训等方面，可以通过提高福利待遇与资金支持，保證推广工作顺利实施，有效提升乡镇农技工作人员的服务水平[2]。再次，以农技研发和推广政策为中心，在土地、融资方面注重对乡镇龙头企业、重点农业园区、农民专业合作社、农业研发机构给予扶持。再次，还需要对农技推广工作考核机制进行不断完善，统一考核农技机构、农业园区、推广经费、人员配置等，提升相关人员的积极主动性。最后，政府应充分发挥引导作用，拓展农技投入途径，引入多元化的发展路径，通过招商引资，使更多人积极主动参与到农技推广中，营造一个良好的农技产业集群[3]。

    2.2? 对农技推广新模式进行积极探索

    在乡镇农技推广工作中，相关部门需要创新推广模式。首先，注重土地流转，组织基层种植大户，对农户进行农技服务指导。其次，结合产前市场分析和产后营销产品，在政策和资金等方面给予适当的倾斜。还可以充分利用农业产业园，开展具有较高科技含量、鲜明特色、较强综合效益的农业项目。再次，整合起点低、产业雷同、规模小的园区，积极主动对多种土地流转模式进行探索，例如出租互换、转包转让等。最后，结合乡镇农业产业实际情况，注重扩散和转化农技，促进农技推广效果的提升。例如可以加强对具有较大发展规模、较好经济效益的农技产品与服务的推广力度，如食用菌、花卉、畜禽等，并提供培训场所和试验基地，如图1。

    2.3? 构建完善的农技推广服务体系

    在新时代背景下，可以充分发挥新型经营主体的优势，尤其是要提升家庭农场和农民专业合作社的水平，通过带动作用，从示范和创新、发展和规范两方面入手，拓展乡镇农技推广服务范围[3]。从乡镇农业企业中挑选具有较强实力、规模较大的龙头农业企业，利用科研扶持，拓展农业产业链条，使农产品的附加值得到有效提升。例如可以利用农户、合作社、龙头企业合作的形式，完善利益联结机制。

    此外，可以创建信息化的服务平台，充分融合多种媒介，例如电视、网络、手机、广播等，把新技术、新品种、新成果、农产品流通信息传播给农民。在该服务平台中，可以增加咨询服务，以解决农民在种植中遇到的问题。

    2.4? 组建具有较强素养的农技队伍

    首先，相关部门应结合当下乡镇农技服务站点，深化改革机构，落实人员编制，明确和细化岗位职责，不断完善考评体系，使乡镇农技推广工作人员做到“在其位谋其职”。

    其次，加强选拔与引进乡镇农技人才，招录相关专业的优秀大学生，发展壮大乡镇农技队伍，合理优化农技队伍的知识结构、年龄结构。

    再次，各乡镇需要给予农技推广足够的重视，每年选拔工作积极的农技人员进行深造和学习，进而培养并留住人才。

    3? 结束语

    在新时代背景下，乡镇农技推广工作非常重要，不仅可以有效提升农业经济效益，还可以促进农业长期稳定发展。我国是农业大国，在社会经济发展过程中，农业占有重要的位置。现阶段，农技推广成为了农业发展的必然趋势，对农技进行科学合理的应用，可以有效提升生产效率和经济收益。相关部门应给予农技推广工作足够的重视，深入分析农技推广过程中存在的问题，并通过科学合理的手段提升农技推广质量，为农业可持续发展打下良好基础。

    参考文献：

    [1]田兴云.酒泉市肃州区基层农技推广体系建设现状及存在的问题和建议[J].中国农技推广，2018，34（5）：3-4.

    [2]龙胜碧，曾彩霞.当前乡镇农技推广存在的问题及对策——以贵州省锦屏县和黎平县为例[J].农业科技通讯，2018（4）：38-41.

    [3]胡瑞法，孙艺夺.农业技术推广体系的困境摆脱与策应[J].改革，2018（2）：89-99.

    （编辑：周宏燕）