地质事业单位成本核算与控制分析

    刘菲

    【摘 ?要】地质事业单位为国家能源勘测、地质研究等项目工作提供基础数据支持。新时期，地质事业单位应对内部成本核算管理模式加以创新，避免出现传统会计工作中未将成本预算和实际开支数额对应的不良情况。论文对地质事业单位的会计成本核算工作进行分析，从成本核算的必要性出发，探究现阶段地质事业单位在成本核算控制中的具体情况，进而提出针对性的优化方案，以期增强地质事业单位的实际会计成本核算能力，完善地质事业单位的资产管理体系。

    【Abstract】Geological institutions provide basic data support for the work of national energy survey， geological research and other projects. In the new era， geological institutions should innovate the management mode of internal cost accounting to avoid the undesirable situation in which the cost budget and the actual expenditure amount are not corresponded to in the traditional accounting work. This paper analyzes the accounting work of accounting cost of geological institutions， starting from the necessity of cost accounting， explores the specific situation of geological institutions in cost accounting control at this stage， and then puts forward targeted optimization scheme， so as to enhance the actual accounting ability of accounting cost of geological institutions and improve the assets management system of geological institutions.

    【关键词】地质事业单位;会计管理;成本核算

    【Keywords】geological institutions; accounting management; cost accounting

    【中圖分类号】F810.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文献标志码】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章编号】1673-1069（2021）05-0028-03

    1 引言

    《政府会计制度》是目前地质事业单位会计工作主要遵循的行业准则，为强化事业单位在成本预算管理中的合理性，需要结合单位会计制度，将现有地质事业单位各项目加以妥善数据整理分析，由此强调成本核算控制在单位管理决策上的重要地位。本文对地质事业单位的企业化会计管理模式进行分析，就成本核算应用现况提出一定可行性改善路径，从而防范会计成本核算问题的发生，深度提升管理人员素质，优化地质事业单位会计工作环境。

    2 成本核算在地质事业单位中的应用概述

    作为国家事业单位，地质事业单位的会计人员要进行的业务不仅包括经济因素，更是需要为整个单位发展高度负责，因此，常规上的资本核算内容仅作为工作基础，将市场经济运行状态纳入成本核算体系中，方可帮助地质事业单位业务满足更广阔的市场需求。事业单位成本核算是指核算事业单位在生产产品和提供服务活动过程中所消耗的有形劳动和无形劳动的价值总和[1]。事业单位要根据成本核算对象，按规定的成本项目，通过一系列费用的归集与分配，从而计算出实际总成本和实际单位成本。成本核算会计应将核算项目内容执行至各部门，并根据部门所属职能，选择科学的资金核算内容，从而计算直接/间接费用，完善成本核算体系。

    3 成本核算与控制的必要性

    3.1 稳定市场经济体系

    事业单位无论以公益或非公益的性质出现，都是一个特殊性质的实体经济形式的主体，在运行过程中耗费的一系列费用都会得到相应的补偿，这样其在市场经济中才能真正自主经营、自负盈亏。由此开展的成本核算工作，将能准确把控市场经济脉搏，为单位获得更加稳定的市场经济效益，一举多得。

    3.2 优化单位管理模式

    市场经济体系的落实已然大势所趋，作为政府事业单位，地质事业单位要遵循成本管控原理，使内部控制效果更具科学性，以提升企业面临市场冲击时的抵御能力。财会人员将各部门、各业务的成本收支内容加以控制，可有效获得精准化项目业务数据，从而为单位发展决策贡献真实数据，在发展业务中能将成本支出最小化，提升单位项目收益。

    3.3 激发地质工作热情

    地质事业单位各部门职工受原有体制影响，认为工作岗位是“死”的，所以职工工作效率较低，借助完善的成本核算管控机制，能有效增强各岗位职工对地质工作的积极性、主动性，激发出更多岗位工作热情。事业单位进行的公共服务项目需要借助经济效益来量化职工工作成效，所以成本管控能将职工评价体系变得更为公平、科学，职工唯有依靠绝对饱满的工作热情才能收获更多岗位激励工资，为社会发展贡献良多。

    4 地质事业单位成本核算与控制的现状与优化路径

    4.1 地质事业单位成本核算与控制的现状

    4.1.1 管理理念不先进

    地质事业单位部分业务属非公益性质，因此，其成本核算工作精准化的意义较为重要，能直接影响地质事业单位所获得的经济收益多寡，所以新时期会计核算人员务必转变个人工作观念，否则将对单位管理效率起阻碍影响。现阶段，地质事业单位中的成本核算工作效率较低，主要是部分管理人员其创新观念不足，基于相对落后的管理理念所进行的成本核算工作，往往成为独属于财务部门的专职工作，未将核算控制工作落实到整个事业单位的管理手段中，由此造成成本核算工作结果不被重视，损害单位把控项目风险的能力。财务部门在缺乏管理意识下，较大概率产生随意调整成本核算结果的行为，从而蒙蔽了单位真实的财务状态，单位经营有效性得不到数据保障。

    4.1.2 成本核算不清晰

    部分地质事业单位其成本核算体系较为简单，甚至还未建立基础的成本核算模式，因此，这导致事业单位在市场经济冲击下不具备项目成本优势，会丧失较多地勘业务。会计核算若未遵照规定的核算准则落实工作，则成本核算控制效率下降，将导致成本核算结果的不稳定性，不能为地质事业单位管理起到决策支持作用。另外，成本核算中还会因为无关支出的出现而引发进出账上的数额矛盾现象，丧失成本管控工作意义，不良运行成本增加，与实际项目经费的使用产生冲突，从而导致地质事业单位服务项目的落实缓慢，不利于事业单位获得更为均衡的市场收益，无法完成服务于民的单位发展目标。

    4.1.3 核算制度较简单

    地质事业单位成本计算应遵照合规的核算制度，但部分地质事业单位未采用适用于本单位的成本核算方式，由此会引起成本计算结果出现误差的现象，不利于单位更好落实成本核算控制任务[2]。现有成本核算方式，包括品种法、分步法等，少数成本核算需要用到分批法。针对地质事业单位，要面对市场消费需求选择适宜的核算方法，并在特定核算制度上严密执行，反映出真实的单位经营模式，强化核算有效性。当前，市场竞争激烈，地质事业单位要将内部地勘业务推广，需要结合更为人性化的核算制度，以便迎合市场经济需求，获得更多业务成本优势。

    4.1.4 管理人员素质与时代不匹配

    会计人员进行的成本核算，本就是相对复杂的作业流程，所以面对繁杂的地质项目收支数额，会计人员只有具备较强业务开展素质，才能准确、高效地得出核算成果。不同于市场化企业，事业单位在管理单位运行成本时，更多要考虑到除经济因素外的核算内容，以免后续开展全新项目使得项目可执行性减弱，不利于地质事业单位更快落实事业单位改制内容。管理人员素质未与新时期成本核算需求相匹配，则深厚的资历、经验反而成为成本核算发展的阻碍，仍沿用旧的管理信息和理念，将跟不上潮流趋势，成本核算过程不具效率、成果不具战略性，单位发展速度缓慢。

    4.2 地质事业单位成本核算与控制的优化路径

    4.2.1 转变管理理念

    地质事业单位其业务开展过程较为流程化，新时期，管理人员应对项目业务所需成本进行高效管理控制，确保全体职工能在创新、强化后的管理理念中扩大对成本核算的认知深度，有效将内部财务管理模式结合高新技术，为单位业务开展会计核算管理起到决策支持作用。强化单位内部对成本核算工作的认知，首先，要让全体职工明确核算控制不仅需要财务部门进行，各部门人员都应保持着对财务部门核算工作的合理质疑，由此将管理理念普及到所有职工心中，优化成本核算控制环境;其次，地质事业单位内部应加大对成本核算的宣传教育力度，通过定期培训成本核算知识来优化成本核算开展方法，借用科技化的地勘业务生产技术来有效降低作业成本，尽早在单位内部养成浪费可耻的成本控制观念。

    4.2.2 落实内部监督

    地质事业单位应将内部生产经营状况进行准确分析，结合现有财务控制状况来展示出单位具备的经济价值，以便获得更高市场说服力，提升单位业务收益。成本管理中，进行适当监管操作有较大必要性，因为成本管理不仅意味着要将单位项目开发成本减少，更应由成本管理模式映射到单位发展的全局观念中，由此强调单位发展布局的可行性，帮助单位发展落实更高效的执行措施。从内部控制角度出发，成本管理要将对象、内容等因素加以全面考究，在整个生产经营周期内将各类核算要素采集、整理，从而制定最为全面的成本核算方案。该阶段进行的监管行为要在成本分析中明确单位财务风险程度，确保从不规范的成本核算过程中发现核算错误内容，对未知业务情况予以绝对重视，充分发挥风险预防观念，为成本核算控制起到监督作用。

    4.2.3 引入全新技术

    传统的成本核算方法已经不适应现代化的经营环境，地质事业单位如不顺应时代发展而进行改进，获取到的项目成本信息、业务产品采购金额等情况与真实现状相去甚远，则没有太大实际意义[3]。如今业务开展中遵循智能化、自动化的发展趋势，在小批量投放、多元化经营的条件下选择优化成本核算方法很有必要。地质事业单位将现有成本核算模式进行科技化转变，可从实际业务发展中取得良好的收益进展，借用大数据财务共享平台，能保证现有业务财务收支进行同期比较，发现地质事业单位的发展困境，从而优化改进成本核算模式，为单位获得更为全面、严谨的技术支持。

    4.2.4 提升人员素质

    地质事业单位财会人员在落实成本核算期间，要注意摒弃传统效率低、精准度差的核算方式，所以提升人员素质是单位现阶段要主要面对的整改问题。首先，将财会人员的手工核算模式进行电算化调整，确保在地勘业务事前、事中、事后都能保证较好的预测成效，确保成本核算上的穩定性;其次，要结合会计信息管理系统，将财会人员的核算成果进行有效评价，以此制定出的财务部门考核标准将更具现代化发展理念，激励财务人员以更多元视角进行成本核算作业，提升控制效率;再次，地质事业单位内部需要把各部门工作人员进行系统上的整合，以便财务成本核算期间所需要的数据能完整、快速获取，提高电算成本核算效率;最后，地质事业单位财会人员也应该对现场技术施工有所了解，这样有助于财会人员控制好项目的成本构成，提高成本控制的效率。

    5 结语

    政府事业单位在改革潮流下不断发展，地质事业单位应结合现有市场经济体系发展规律，对内部成本管理进行重点把控，通过科学降低项目预算成本，增强单位市场竞争力，提升单位收益。借由转变管理理念、落实内部监督、引入全新技术等路径，地质事业单位会计可有效提升员工个人工作素质，从而将成本核算作业在科学技术的支持下更妥善完成，有效提高单位财务管理质量，使各类地勘项目为单位取得更多市场经济效益，促进事业单位改革成效的发挥。

    【参考文献】

    【1】赵华.地勘单位执行政府会计制度项目成本核算探讨[J].财经界，2020（9）：190-191.

    【2】高长美.新形势下加强行政事业单位经济管理相关问题研究[J].商讯，2019（29）：155+157.

    【3】杨力文.如何加强事业单位成本核算管理与控制[J].中国集体经济，2019（21）：39-40.