加强煤矿企业纪检监察干部素质建设探析
赵伟
中图分类号：D262 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-049-02
摘 要 煤矿企业作为国有企业的重要组成部分，在整个国民经济发展、社会稳定等方面扮演著非常重要的作用，全面做好煤矿企业纪检监察工作较为关键。在煤企纪检监察工作中，纪检监察干部作为开展纪检监察工作的主要力量，在确保煤矿企业纪检监察工作正常开展有着非常重要的作用。本文从当前煤矿企业纪检监察干部素质建设存在的主要问题分析入手，针对性提出了提升煤矿企业纪检监察干部素质建设水平的相关措施。
关键词 加强 煤矿企业 纪检监察干部 素质建设 探析
全面从严治党永远在路上。在煤炭行业转型升级的过程中，纪检监察工作作为整个转型升级工作的重要保证力量之一，对于提升煤企转型升级效果非常关键。但是从当前煤企纪检监察干部整体素质水平来看，在很多方面还有着较大的提升空间，全面做好煤企纪检监察管干部素质建设，为煤企纪检监察水平提升打下更为坚实的基础。
一、当前煤矿企业纪检监察干部素质建设存在的主要问题
（一）对煤企纪检监察干部思想政治工作重视程度较差
党的十八大以来，煤企企业内部所开展的纪检监察工作相对于先前有了明显的提升，各项工作也相对于先前取得了较好的发展，但是从具体工作开展情况来看，相对于实际需求还有着较大的提升空间。导致这种情况出现的原因，与煤矿企业对纪检监察干部思想政治工作开展重视程度相对不高有着直接的关系，并没有将思政工作融入到提升纪检监察工作的实际工作中，虽然对员工整体水平的提升，投入了一定的时间与经历，但是对于具体纪检监察工作业务上的指导与培训相对较多，并没有从思政工作的角度实现对员工整体素质的有效提升[1]。
（二）煤矿企业纪检监察干部作风有待进一步改善
打铁必须自身硬。煤矿纪检监察干部作为煤矿企业纪检监察工作开展的主体力量，全面加强纪检监察干部作风非常关键。但是从具体工作开展情况来看，很多纪检监察干部在具体工作作风方面还有着较大的提升空间，部分煤矿纪检监察机关存在不同程度的“灯下黑”问题，这与纪检监察干部工作作风有着非常直接的关系。但是很多煤矿并没有充分认识到纪检监察干部作风给整个工作带来的负面影响。
（三）煤矿企业纪检监察干部总体素质有待进一步提升
虽然煤矿企业纪检监察工作人员的总体水平相对于先前有了较大的提升，但是从具体工作开展情况来看，其中存在的短板问题仍旧相对较多，导致这种情况出现的原因与煤企内纪检监察人员在具体工作中并没有得到及时有效的培训有着直接的关系，虽然部分煤企开展了一定的培训，但是从培训内容的选择和培训形式的设定等方面整体较为老套，并没有结合新情况采取针对性的措施进行改善。再加上部分煤矿纪检监察干部整体的年龄偏大，干部流动性也相对较差，在具体工作中很多年轻干部并没有充足的机会接触到纪检监察工作，影响到干部整体水平的有效提升。此外，煤矿企业内纪检监察工作开展过程中，目前的法律法规对国企纪检监察的工作职能及权限的界定比较模糊，其界定的依据是其他的法律界定，针对性较弱。在监察工作中，一直存在着无据可查，无法可依的局面，这就加大了工作的难度，影响了工作的进度。违纪案件涉及范围广泛，如金融、物资采购等领域，并且作案人员手段越来越高科技化，越来越隐秘，而国企纪检监察干部的知识较单一，缺乏专业人才，使得工作难度较大[2]。
二、提升煤矿企业纪检监察干部素质建设水平的相关措施
（一）全面重视煤企纪检监察干部思想政治工作
首先，全面重视思想理论建设。煤企纪检监察干部的各项工作均处于煤企经济建设的最前端，担负着煤企非常重要的反腐败工作与党风廉政建设任务，因此，在纪检监察干部素质建设的过程中，必须将干部的思想理论建设摆在重要位置。在具体实施中，应当将提升纪检监察队伍的政治理论水平作为干部素质建设的首要切入点，在纪检监察机关内部形成善于学习、学以致用的浓厚氛围，形成煤企纪检监察机关个人学习与集体学习相互融合的发展机制，不断提升纪检监察干部整体的理论水平。同时，在引导纪检监察干部学习的过程中，应当注重理论学习与实践学习的相互融合，将各项政策理论的学习与当前煤企面临的反腐倡廉工作实际相互融合，全面推动煤矿企业反腐倡廉工作的制度创新、理论创新。
其次，不断提升煤企纪检监察干部的党性修养。在煤企纪检监察队伍中形成大公无私、光明磊落的工作氛围，不断提升煤企纪检监察干部对各种类型的利益、金钱的抵抗力。在煤企纪检监察机关内部开展高质量的党性党风党纪教育，全面推动纪检监察干部廉洁从业，引导纪检监察干部尤其是煤企纪检监察工作领导干部，持续不断的提升政治意识、纪律意识。同时，在煤企纪检监察机关内形成常态化的党性分析制度，对谈心谈话制度进行完善，对于群众的意见建议应当注重征求，对于纪检监察机关内部的民主生活会质量应当注重提升，充分发挥批评与自我批评制度的优势。
第三，持续不断的增强煤企纪检监察干部政治敏锐性。作为纪检监察干部应当将严格贯彻落实党的路线方针政策作为自身各项工作的着力点，在对各类问题进行处理的过程中，应当善于从政治的角度进行分析研判，特别是在事关原则、事关方向等问题上，必须站稳脚跟，在大是大非面前必须旗帜鲜明。
（二）将树立良好的工作作风作为强化纪检监察干部素质建设的重要内容
纪检监察干部作为党内政治生活的护林员，在各项工作开展的过程中，只有以过硬的作风，才能在广大的党员群众中取得良好的形象，纪检监察工作在开展中的质量和效率才会更高。因此，煤企在提升纪检监察干部素质水平时，应当注重从作风建设的角度持续不断的接续接力[3]。首先，持续树立良好干部作风。煤企纪检监察干部应当将维护与发展煤企根本利益和广大职工的根本利益作为各项工作开展的出发点与落脚点，对损害煤企利益的问题持续加大解决力度，对党中央关于国企加强与改进作风建设的各项制度与规定应当带头执行，注重各项工作开展与群众的联系，形成完善的联系和服务群众机制，对纪检监察机关领导班子接受群众来访制度进行持续不断的完善。构建完善的群众意见定期征求与反馈制度，不断增强纪检监察机关作风整顿工作实效，带头持续不断的改善纪检监察机关的会风与文风，将煤企内纪检监察机关内存在的干部作风突出问题下大力度给予解决。其次，坚定工作原则，全面秉公执纪。煤企纪检监察干部在各项工作开展的过程中，应当将维护和执行各项党纪党规与煤企内的各项政策制度作为出发点和落脚点。特别是领导干部应当对各项政策规定深刻理解，切实增强遵守和践行各项法律法规的自觉性和主动性，带头依法办事，全面做到公私分明，大力发扬斗争精神，对各种类型的腐败现象应当坚决做斗争，对党的各项纪律规定全面做好坚决维护。
（三）把持续不断增强纪检监察业务能力作为强化干部素质建设的重要抓手
首先，持续强化教育培训。煤企内开展的纪检监察工作整体点多面广，纪检监察人员在各项工作开展的过程中，不仅需要熟练掌握纪检监察工作的方针、原则，同时，还需要开展掌握与煤矿企业各种业务工作开展的知识。将纪检监察工作内容与具体的业务工作内容相互融合，注重将纪检监察工作理论学习、技巧学习和煤企经营管理充分结合起来，对于涉及到的财务、法律、审计、经营管理等方面的知识应当加大培训力度，通过持续不断的培训，实现对知识结构的不断优化与调整。在培训过程中，注重培训方式的选择，将理论培训和实践培训相互融合，理論培训中，注重将当前取得较好培训效果的座谈会、交流会等融入到具体培训中。在实践培训时，注重实践培训内容与理论培训内容的相互融合[4]。
其次，持续不断的提升调查研究能力。随着时代的不断变化，煤矿企业所面临的纪检监察工作形式也处于动态不断调整当中，纪检监察干部应当加大对纪检监察工作的调查研究力度，对煤企内部纪检监察工作的规律与特点应当持续加大总结提炼力度，结合新形势、新任务持续不断的探索出新的对策与思路，从而更好的创造性开展工作。同时，应当注重纪检监察工作理论与煤企的实际经营管理实践相互融合，推动使用新的理论指导新的实践，通过大量的实践实现对理论的有效升华，这对于提升煤企纪检监察工作水平非常关键。
第三，持续不断的强化基层锻炼。鼓励煤企纪检监察干部在一线锻炼中不断提升工作水平，特别是发展潜力大、综合素质好的年轻干部，应当选派到上级机关、重要岗位及生产一线进行全方位的培养锻炼，通过主动深入到班组、深入到车间，不仅做到身体进入，同时更需要做到身心进入，对煤企内广大职工的所思所想所盼及反腐败工作存在的新动向应当积极主动研判，从而更好丰富煤矿企业纪检监察工作的措施与方法。构建出以老带新的工作体系，组织开展全方位的岗位练兵，结合具体工作开展实际，可组织技能竞赛等活动，从而更好增强纪检监察干部的工作能力[5]。
三、结语
综上分析，全面加强煤企纪检监察干部素质建设，对于增强煤企纪检监察工作开展整体水平有着非常重要的作用。但是从当前煤企该项工作开展情况来看，在很多方面还有很多不如意之处，影响到煤企纪检监察工作水平的有效提升，因此，这就需要煤企全面认识到增强纪检监察干部素质建设的重要性，切实从实际情况出发，采取针对性的措施，全面提升纪检监察干部素质水平，从煤炭行业更为健康可持续发展打下坚实的纪检监察人才队伍基础。
参考文献：
[1]常利娟，袁依依.基层纪检监察干部队伍建设研究——在监察体制改革背景下[J].陕西行政学院学报，2019，33（1）：108-111.
[2]盛奇伟，徐艳，陈蓓.新形势下公立医院纪检监察干部队伍建设问题与对策探讨[J].中国医院，2019，23（3）：29-31.
[3]付建萍.浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J].经济师，2018（2）：294-295.
[4]刘学群.综合性大学纪检监察干部队伍建设的现状、问题与对策[J].教育与职业，2011（15）：42-43.
[5]刘术学，张巍.全面从严治党视域下加强高校纪检监察干部队伍建设刍议[J].长春师范大学学报，2020，39（5）：70-72.
