浅谈公路运输对区域经济发展的影响
梁秀浓
摘要：交通运输业是最近几年陆续发展起来的行业，毫无疑问，整个行业的发展前途是非常广阔的。而在众多交通运输方式中覆盖范围最广、灵活度最高的就是公路运输。可以说，公路运输促进交通运输整个行业的发展。不仅如此，伴随着公路运输的不断完善，进一步加速了区域内、区域间的整体发展。公路运输是在社会主义市场经济的发展下应运而生的，它作为一项支撑国民经济的基础领域，对于社会主义市场经济的整体发展方向起到了决定性作用。
关键词：公路运输;区域经济;发展
改革开放以来，我国整体的经济水平处于飞速提高阶段，现代化工业建设对于陆地交通运输方面的需求越来越高，与此同时，要求公路交通运输方式可以更加方便人民出行。当前，中国已经拥有全世界最大的高速公路网络，且总里程居于世界第一。伴随着一系列政府相关文件的出台，在未来，中国的公路交通，尤其是高速公路行业将会向更科学的结构进行调整，为人民出行提供更大的便利，同时，也为陆地运输做出更多的贡献。
公路运输是众多交通运输方式中非常重要的一种，其中的高速公路运输是可以达到快速运输需求的。在运输的过程中，省道、县道、农村公路相互关联、共同构成的交通网络满足了当前交通运输便捷性等各方面要求。根据交通运输部相关数据显示，在2018年，中国的高速公路平均每日交通量达到了26435辆，增长约5.4%。年平均日行驶量超过了13亿车公里，增长为6%。与此同时，普通国道年平均日交通量，约为1万辆。从运输量上来看，最近几年，伴随着高速公路整体规划里程的增长，其对于货物承载、运输的能力要求也在逐步提高。在2019年7月，中国高速公路货运量达到13.71亿吨，运输量累计超过84亿吨，同比增长9.1%。从数据中我们也可以看出，公路运输整体处于不断发展的状态，而其中高速公路运输量正在稳步的提高。
一、公路运输与经济发展的关系
（一）运输化理论
运输化理论主要是指公路运输的蓬勃发展进一步推动了工业的发展。而与此同时，工业的不断发展也间接地对区域的经济发展起到了不同程度的推动作用。随着公路运输整体体系的不断完善，当前，运输化已经成为了衡量工业化水平的非常重要的特征之一，也为区域经济的发展提供了坚实的理论基础。这在一定程度上对区域经济各方面水平的提高都起到了推动、促进的作用。而上述这一系列过程就是所谓的运输化理论。
（二）脉冲式发展理论
脉冲式发展理论是很容易理解的。它是根据交通运输业中每一个阶段发展特点的不同，有针对性地对每一段发展历程进行相关的概括、归纳、总结，并在这个基础上不断地对外推广，在推广的过程中逐渐得到广大人民的认可和接受的理论。
涉及到公路交通运输这个领域，具体来说，它主要包含有渐变期和巨变期两个发展阶段。渐变期阶段，主要是借助于加大公路交通运输的多方面的规模这种方式来进一步满足经济发展需要的。实际上，在这个阶段，公路交通运输业的整体发展的速度相对来讲是比较缓慢的，这也是此阶段不可避免地一类问题。另一方面是巨变期阶段，毫不夸张地讲，在这个阶段的公路交通运输领域，各方面的发展速度是远远超过当地经济发展的整体水平的。与此同时，公路交通运输的发展还会刺激到区域经济的进步，这将会在一定程度上带动当地的经济发展速度不断地加快。从整体上来看，在公路运输不断完善和发展的整个时间轴中，渐变期和巨变期两个发展阶段是交替出现的，它们都会对区域经济的发展有所带动，区别在于每个阶段推动的效果会有所不同。
（三）相互作用理论
从某种程度上来，区域经济的不断进步和公路运输的蓬勃发展是具有交互性的，相互促进、相互影响，进而达到统一的发展状态。一方面，公路运输在各方面的拓展延伸会让区域内一系列优质资源的流通速度进一步加快，通过这种形式可以逐步实现区域内在一定范围中的资源配置得到优化的目的。而借助于公路运输方面各项设施的不断完善，不同区域之间涉及到经济、社会、政治等多方面的沟通交流会逐渐地增强，而经济发展会相对更加突出，这在一定程度上会吸引到更多区域外的企业在区域内进行各方面的投资，进而对区域间的经济发展起到共同促进的积极作用。另一方面，区域经济的不断发展对整个交通运输行业的完善起到了奠基作用。而与此同时，各种形式的交通设施不断地完善又会反过来进一步推动经济的不断繁荣。通过上述两方面的表述，我们很容易看出区域经济和公路运输两者是具有关联性的。它们相互促进、相互影响，共同向着更好的方向去发展的。
二、公路对区域经济发展的影响
（一）有利于区域产业结构调整升级
实际上，在经济最初的起步发展阶段，公路交通领域的各项基础设施还处于非常不完善的阶段。那时，为尽快推动区域经济发展，许多污染程度较高的重工业都位于城市中心。伴随着全国城市化水平的不断提升，不得不面对工业化发展所带来的重工业及一系列的工业污染问题。正是因为公共交通运输领域的不断完善和发展，在进行城市规划时，相关工作人员才会考虑到进一步保障人民的生活质量、减少工业发展对于城市整体环境的污染。近年来，相关部门逐步将工业园区和住宅区、商业区进行了规划，将工业园区尽可能地规划在远离城市的位置。与此同时，也是由于公路运输的发展，在工业上原材料、产品的运输都获得了很多便利。而伴随着公路交通的不断完善和发展，许多新兴的产业不断涌现出来，并在区域内得到了快速发展，这对于区域中产业结构的升级调整是非常有利的。
（二）提升相关区域的经济发展水平
公路运输的发展可以极大地节约企业运输成本。相比较其他众多运输方式，公路交通运输是最为经济的运输方式。在运输产品和原材料时，企业选择公路运输这种方式会极大地降低生产成本，与此同时，公路运输可以实现门对门的运输，这非常有利于实际工作效率的提高。正是因为公路交通运输的不断发展和完善，这在一定程度上助力了工厂、企业的发展，使其向著地价更为便宜、土地资源更为广阔的郊区进行迁移。这不仅使企业在地租方面的预算大幅度降低，节约了地方政府相应的时间和成本的支出，更在很大的程度上有效促进了区域实体经济的持续、健康发展，提升了各项经济效益。
（三）增强了区域城市的竞争的能力
区域内经济的发展离不开公路交通等一系列基础设施的完善。当前，伴随着公路运输领域不断地发展，进一步提升了区域城市的市场竞争力，这在一定程度上激发了各区域经济的活力，有利于将区域外的资金更多的吸引到区域中进行相应的投资活动。
（四）减少地区差异实现平衡的发展
实际上，公路运输领域的发展是可以带动相关行业进步发展的。涉及到公路运输领域具体的发展路径，比如经济发展地区相关的人才、技术、管理经验等许多方面都可以进行借鉴和参考。在不断学习的过程中可以实现“少走彎路”，并进一步使不同地区的不同资源得到相应的整合。与此同时，伴随着公路运输的不断发展。不仅可以使经济方面得到促进，更能够助力于全行业、各个领域的均衡发展。
三、加快公路运输促进经济发展的对策
（一）对公路网合理规划
值得一提的是，在2013年，国家出台了《国家公路网规划2013-2030》，这项文件是在已经出台的公路运输相关文件的基础上，重申了“71118”布局，要求在维持国家当下高速公路网络基本不变的前提下，进一步补充连接地级行政中心、新增20万以上的城镇人口城市、重要港口以及国际重要运输道路。与此同时，希望在2030年，国家高速公路的整体布局可以完成里程超过11.8万公里的目标。
实践证明，公路运输网络如果不能够进行科学的布局，会直接影响到区域内部经济水平的提升。对不同的区域而言，要实现经济发展，那就不可避免的对公路运输有一定的需求。如果公路运输需求不能够得到满足，会大大的影响到经济发展。需要注意的是，当地的公路在数量上已经满足了需求，但却在公路的基础设施上有所欠缺，或是其能够承载的运输量过低，这些情况的出现都是无法达到经济快速发展的要求的。因此，专家需要在规划的阶段秉承科学、合理的发展原则，对公路运输网络进行整体布局，并针对每个区域的具体发展路径，对公路运输进行相应的一系列调整。
（二）提升公路运输能力
当前，整体的公路运输设施相对较为落后，公路运输行业还远远不能够与现代化信息管理的高水平达到有效地统一。而这在很大程度上也对区域经济的发展形成了制约。在互联网时代，依托于各项技术水平的不断发展，各方都对公路运输提出了更加符合现代化的高标准、严要求。我们非常期待将最新的现代化信息技术逐步落实到公路运输的具体管理中去。这不仅会大大提升公路运输的效率，更会进一步促进经济效益的提升，使区域经济的发展水平更上一层楼。
（三）开放公路投资市场
在经济发展水平的支持下、在政府出台的一系列优惠政策的支撑下、在国家基建投资继续扩展的大背景下，我国公路运输尤其是高速公路行业的建设投资额大幅度提高。2017年公路建设投资达到21253亿元，比前一年增长约18%。其中高速公路建设投资达到9257.9亿元。2018年高速公路建设投资，达到9972亿元，增长约7.7%。
公路运输这一行业的发展路径是不同于绝大多数行业的。公路运输在发展前期需要巨额的资金投入，而与此同时，它能够获取回报的周期相对而言却是很长的。因此，涉及到公路运输中不同区域的具体投资，务必要结合当地的实际情况做出一系列相应地调整。在合理利用政府资金的前提下，进一步拓展投资渠道，尽可能的多吸纳各民间资本的投入。这不仅对于拓展公路运输投资市场非常有利，更是为公路运输行业接下来要向哪个方向进一步发展提供了目标和方向。
四、结语
我国公路运输领域的建设发展是在经济快速发展的整体大环境下推动产生的。正如大多数人所认可的那样，国民经济建设的“先行官”就是公路运输。当前，公路交通运输的发展既是满足基础建设发展的要求，也是推动国民经济腾飞的重要动力。尽管包含有高速公路建设在内的公路运输在前期投资量巨大，但建成后所带来的持续性的社会效益和经济效益也是无法预估的。它在促进文明沟通、信息传递、加快物资流通速度、改善投资环境、发展市场经济、进一步推动边远地区文化教育事业发展、推动旅游行业繁荣等多方面发挥着无可比拟的重要作用。
公路运输具有非常高的灵活性，并且可以做到快捷、方便。相比较其它众多的交通运输方式而言，公路运输的发展尤其迅速，且对于区域经济发展也起到了非常大的作用。因此，我们更应当处理好公路运输和区域经济发展的关系，大力推动二者共同发展，相互影响、相互促进。
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（作者单位：开平市环城公路建设有限公司）
